Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 по делу n А33-97/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 октября 2014 года

Дело №

 А33-97/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «29» сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «07» октября 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Магда О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаховой А.И.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Бастион»: Мельниковой В.К. – представителя по доверенности от 16.05.2014,

от общества с ограниченной ответственностью «АлеКон Трейд»: Мельниковой В.К. – представителя по доверенности от 05.02.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пирамида»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «26» июня 2014 года по делу №А33-97/2014, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Пирамида» (ИНН 2456004608, ОГРН 1022401591332) (далее – ООО «Пирамида», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «АлеКон Трейд» (ИНН 2460230487, ОГРН 1112468030927) (далее - ООО «АлеКон Трейд», ответчик), к обществу с ограниченной ответственностью «Бастион» (ИНН 2460228008, ОГРН 1112468004439) (далее – ООО «Бастион», ответчик), к администрации города Назарово (ИНН 2456001244, ОГРН 1022401589451) о признании недействительными результатов аукциона, проведенного администрацией города Назарово 23.07.2013, в отношении лота №3: нежилое помещение, общей площадью 292,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, 6, помещение 3 и применении последствий недействительной сделки в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации;

о признании недействительным договора от 22.07.2013 №4 купли-продажи нежилого помещения, общей площадью 292,8 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6, пом. 3, заключенного между администрацией города Назарово и обществом с ограниченной ответственностью «Бастион», и применении последствий недействительной сделки в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации;

о признании недействительным договора от 07.10.2013 купли-продажи нежилого помещения, общей площадью 292,8 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, 6, помещение 3, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Бастион» и обществом с ограниченной ответственностью «АлеКон Трейд», и применении последствий недействительной сделки в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.06.2014 в удовлетворении исковых требований отказано. С общества с ограниченной ответственностью «Пирамида» взыскано в доход федерального бюджета 16000 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 26.06.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- администрация города Назарово в нарушение пункта 2, подпункта 2 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» выставило на аукцион ненадлежащим образом индивидуализированный объект: 292, 8 кв.м., которые были первоначально оценены в 730000 рублей, фактически реализован объект площадью 337,1 кв.м.;

- в нарушение требований пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не установлено место официального опубликования решений об условиях приватизации муниципального имущества и информационных сообщений о продаже имущества.

В судебном заседании представитель ответчиков – ООО «Бастион», ООО «АлеКон Трейд» отклонил доводы апелляционной жалобы, считает решение арбитражного суда от 26.06.2014 законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец и ответчик – администрация города Назарово в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела (отчетом о публикации судебных актов в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/)).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

На основании решения Малого Совета Назаровского городского Совета народных депутатов от 12.02.1992 №08 муниципальное образование – город Назарово Красноярского края являлось собственником нежилого помещения, общей площадью 292,8 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. № 6, пом. № 3, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.04.2008 внесена запись №24-24-21/002/2008-597, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.04.2008 серии 24 ЕЗ №830215.

На основании распоряжения Главы города от 18.05.2004 №126-р между администрацией города Назарово (арендодатель) и ООО «Пирамида» (арендатор) 18.05.2004 заключен договор аренды помещения, находящегося в казне города Назарово №29, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает недвижимое имущество городской казны, расположенное по адресу г. Назарово, ул. Горького, д. 6, пом. №15 для размещения оборудования связи. Общая площадь сдаваемых в аренду помещений составляет 21,70 кв.м. (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.2. договора срок аренды устанавливается с 20.05.2004 по 18.05.2005.

В соответствии с пунктом 2.1.3. договора арендодатель обязуется в случае отчуждения помещения письменно информировать об этом арендатора не позднее чем за два месяца до совершения сделки, при этом переход права собственности на помещение арендодателя к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора.

В соответствии с пунктом 5.3. договора по истечении срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По акту приема-передачи от 20.05.2004 арендодатель передал, а арендатор принял помещение.

В материалы дела представлен технический паспорт нежилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6, пом. № 3, общей площадью 292,8 кв.м., лит. Б, инвентарный номер 04:426:001:003799830:0001:20003, кадастровый номер 24:54:0101005:0000:04:426:001:003799830:0001:20003 по состоянию на 15.11.2007, из которого усматривается, что комната №15 входит в состав нежилого помещения №3 по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6.

Решением Назаровского городского Совета депутатов от 06.02.2013 №10-72 «Об отчуждении объектов, находящихся в муниципальной собственности» разрешено администрации города Назарово произвести отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности согласно приложению.

В приложении к Решению Назаровского городского Совета депутатов от 06.02.2013 №10-72 в перечне объектов, подлежащих приватизации, в том числе указано нежилое помещение №3, расположенное по адресу: г. Назарово, ул. Горького, д.6, площадью 292,8 кв.м.

На официальном сайте в сети интернет http://www/nazarovograd.ru размещено информационное сообщение об аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже нежилых помещений, в лот №3 включено нежилое помещение, общей площадью 292,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6, помещение 3.

Согласно извещению о проведении торгов № 050613/0672015/01, опубликованному на сайте http://torgi.gov.ru 11.06.2013, в лот №3 включено нежилое помещение, общей площадью 292,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6, помещение 3.

В газете «Советское Причулымье» от 12.06.2013 №24 (страница №18) в виде информационного сообщения опубликована информация о проведении администрацией города Назарово аукциона, лот №3: нежилое помещение, общей площадью 292,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6, помещение 3.

Протоколом №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению №050613/0672015/01 по лоту №3 аукцион признан несостоявшимся в соответствии со статьей 129 Приказа Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 №76. Единственным участником аукциона на право заключения договора купли-продажи недвижимого имущества признано ООО «Бастион», заявителю предложено заключить договор купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в казне города Назарово, общей площадью 292,8 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6, пом. 3.

Между администрацией города Назарово (продавец) и ООО «Бастион» (покупатель) 22.07.2013 заключен договор купли-продажи №4, по которому продавец продает согласно протоколу №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению №050613/0672015/01, а покупатель приобретает в собственность нежилое помещение №3, общей площадью 292,8 кв.м, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6, принадлежащее по праву собственности муниципальному образованию – город Назарово Красноярского края (пункт 1.1. договора от 22.07.2013 №4).

В соответствии с пунктом 5.1. договора от 22.07.2013 № 4 указанное в пункте 1.1. договора имущество должно быть передано продавцом покупателю в течение 7 календарных дней с момента заключения договора.

По акту приема-передачи от 22.07.2013 продавец передал, а покупатель принял недвижимое имущество.

В филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю 03.09.2013 представителем администрации города Назарово Красноярского края подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности, а представителем ООО «Бастион» подано заявление о государственной регистрации права собственности в отношении нежилого помещения общей площадью 292,8 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, №6, пом. 3 на основании договора купли-продажи от 22.07.2013 № 4.

Государственным регистратором 11.09.2013 принято решение о проведении государственной регистрации перехода права и права собственности ООО «Бастион» на нежилое помещение общей площадью 292,8 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, № 6, пом. 3.

Между ООО «Бастион» (продавец) и ООО «АлеКон Трейд» заключен договор купли-продажи от 01.10.2013, согласно которому продавец продает покупателю, а покупатель покупает помещение, назначение: нежилое, общая площадь 292,8 кв.м., этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, д. 6, помещение 3 (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1. договора от 01.10.2013 на момент подписания договора обязательства продавца по передаче имущества покупателю фактически исполнены. Договор является документом о передаче имущества.

В Краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 08.10.2013 подано заявление о проведении государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Бастион» к ООО «АлеКон Трейд» на нежилое помещение общей площадью 292,8 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, № 6, пом. 3, на основании договора купли-продажи от 07.10.2013.

Государственным регистратором 22.10.2013 №21/1305 направлен запрос в Назаровское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю в целях получения информации о причинах изменения площади нежилого помещения по адресу: г. Назарово, ул. Горького, № 6, пом. 3 с общей площади 292,8 кв.м., на площадь 337,1 кв.м.

Назаровское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю письмом от 23.10.2013 № 1-2180 пояснило, что по данным технического обследования на 05.12.2003, общая площадь объекта капитального строительства: нежилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, № 6, пом. 3, составила 337,1 кв.м., включая площадь лестничных клеток (мест общего пользования).

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.10.2013 внесена запись об изменениях характеристик указанного объекта недвижимости - с общей площади «292,8 кв.м.» на «337,1 кв.м.».

Государственным регистратором 24.10.2013 принято решение о проведении государственной регистрации права собственности ООО «АлеКон Трейд».

Право собственности ООО «АлеКон Трейд» на нежилое помещение, общей площадью 337,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Горького, № 6, пом. 3, зарегистрировано, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.10.2013 внесена запись №24-24-01/245/2013-058, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.10.2013 серии 24 ЕЛ № 018298, выпиской из Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.11.2013 № 01/356/2013-698.

Полагая, что аукцион на право заключения договора купли-продажи по лоту №3 проведен с нарушением правил, установленных законодательством о приватизации, ООО «Пирамида» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Заслушав устные выступления, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно