Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

по делу новый судебный акт.

Представитель третьих лиц Сивирина М.В. поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения,                          а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец  просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Государственное учреждение «Отдел организации капитального строительства МВД Хакасии» (заказчик-инвестор) и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Саянстрой» (подрядчик-инвестор) на основании решения конкурсной комиссии 24.08.2004 заключили государственный контракт №4-П, по условиям которого подрядчик-инвестор принимает на себя обязательства по долевому строительству в соотношении 50% на 50% и вводу в эксплуатацию 110-тиквартирного жилого дома в шестом микрорайоне первого жилого района г. Абакана согласно утверждённой проектно-сметной документации (т.1 л.д.44-47).

Срок действия контракта определён сторонами с момента его подписания на весь период строительства до момента ввода дома в эксплуатацию. По согласованию сторон объект может вводиться в эксплуатацию пусковыми комплексами (блок-секциями) по мере их готовности (пункты 2.1, 2.2 договора).

В соответствии с пунктами 4.3, 4.4 контракта оплата за выполненные работ производится на основании подписанной сторонами справки формы КС-3 в течение 10 дней со дня предоставления документов на оплату. До начала производства работ заказчик-инвестор перечисляет подрядчику-инвестору аванс в размере 30% от объёма финансирования на 2004 год.

Согласно пункту 3.3 контракта, объёмы строительно-монтажных работ, произведённые в 2004 году, а также затраты на авторский и технический надзор оплачиваются подрядчиком-инвестором в счёт своей доли. Заказчик-инвестор в 2004 году принимает участие в финансировании строительства дома в объёме установленного лимита на 2004 год –  1000000 рублей. Все остальные условия финансирования долевого строительства дома оговариваются сторонами в дополнительных соглашениях к контракту (пункты 3.4, 3.5 контракта).

По условиям контракта (пункт 5.6) подрядчик-инвестор имеет право вносить изменения в проект, не ухудшающий качество работ без удорожания стоимости строительства и согласовывать их с заказчиком-инвестором.

В порядке особых условий контракта в пунктах 12.1, 12.3 указано на то, что подрядчик-инвестор принимает долевое участие в строительстве дома, которое составляет 50% фактической стоимости строительства. По окончании строительства и сдачи жилого дома или его части в эксплуатацию заказчик-инвестор передаёт подрядчику-инвестору с оформлением акта приёма-передачи квартиры, указанные в дополнительном соглашении к настоящему договору. Учёт доли инвестиций подрядчика-инвестора ведёт заказчик-инвестор путём уменьшения оплаты выполненных работ.

Дополнительными соглашениями в государственный контракт 24.08.2004 № 4-П внесены изменения, согласно которым:

№1 от 04.05.2005 – финансирование строительства в 2005 году осуществляется сторонами в равных доля по 5000000 рублей каждой, из договора исключён пункт 12.2 о затратах по безвозмездной передаче квартир администрации г.Абакана (т.1 л.д.48);

№2 от 28.02.2006 – пункт 2.3 изложить в редакции «в декабре 2006 года ввести в эксплуатацию 30-ти квартирную блок-секцию в осях 1-2»; изложены порядок и способы оплаты доли подрядчиком-инвестором; предусмотрены объёмы финансирования строительства дома заказчиком-инвестором – 5000000 рублей, подрядчиком-инвестором – 8614022 рубля (т.1,             л.д. 49);

№3 от 09.03.2006 предусматривает распределение готовых 30-ти квартир поровну между сторонами с разницей в площади, оно впоследствии дополнительным соглашением №4 от 30.8.2007 признано сторонами не породившим прав и обязанностей с момента подписания;

№4 от 30.08.2007 – подрядчику-инвестору дано право привлекать свои денежные средства на строительство дома в размере, не превышающем 48% общей стоимости строительства, при привлечении подрядчиком-инвестором своих денежных средств стороны составляют об этом двусторонний акт и прилагают его к справе формы КС-3; контракт дополнен пунктом 1.2 об окончании строительства не позднее 2010 года; в соответствии с редакцией пункта 12.04 по окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию (по очередям) стороны распределяют между собой квартиры пропорционально объёму вложенных средств исходя из общей стоимости строительства, указанной в справках формы КС-3, распределение квартир оформляется дополнительным соглашением (т.1 л.д.51);

№5 от 30.08.2007 – об объёме лимитов заказчика-инвестора на 2007 год в размере                             5000000 рублей (т.1 л.д.52);

№6 от 30.08.2007 – о ежегодном авансировании заказчиком-инвестором строительства в размере 30% годового лимита после заключения сторонами дополнительного соглашения (т.1 л.д.53);

№7 от 29.11.2007 – об уточнении наименования сторон контракта и их реквизитов (т.1 л.д.54);

№8 от 22.10.2009 –сторонами исключены пункты 1.2 (об окончании строительства не позднее 2010 года), 4.5 (о ежегодном авансировании строительства в размере 30% годового лимита заказчика-инвестора); изменен пункт 5.5 контракта и подрядчику-инвестору переданы функции технического надзора; изменен раздел 12 контракта с особыми условиями: сторонам предоставлено право увеличить свои доли путём внесения дополнительных средств, что подтверждается дополнительным соглашением, сторонам предоставлено право реализовать жилые и нежилые помещения в объекте, приходящиеся на их долю, и здесь же распределены квартиры во второй очереди дома общей площадью 5419,65 кв.м. следующим путем: подрядчику-инвестору - блок-секция 97-0390с (за №64), секция 97-0391с (за №№ 76- 100), секция 97-0390с                                 (за №№101 - 108, 110-120); заказчику-инвестору - блок- секция 97-0392с (за №№ 31-55), блок- секция 97 -0390с (за № №56 - 63, 65-75) и секция 97-0390с (за №№ 109). (т.1 л.д.55);

от 15.06.2011 – о расторжении контракта от 24.08.2004 №4-П с момента подписания дополнительного соглашения;

от 28.06.2011 – с итогами исполнения контракта от 24.08.2004 №4-П, в соответствии с которыми подрядчику-инвестору в счёт причитающейся ему доли передаются 25 квартир с указанием их строительных номеров по окончании строительства со взаиморасчётами в 2012 году; при доведении лимитов по строительству 2-ой очереди в 2012 году заказчик-инвестор обязался оплатить подрядчику–инвестору долг за выполненные работ по строительству 1-ой очереди в сумме 2482886 рублей 85 копеек путём передачи квартир на указанную сумму из расчёта стоимости 1 кв.м. 11254 рубля 64 копейки и погасить задолженность за технологическое присоединение 3223283 рублей 70 копеек за счёт средств на технологическое присоединение. Стороны оговорили в дополнительном соглашении, что контракт №4-П расторгается с момента окончания всех расчётов, указанных в этом соглашении.

Государственному учреждению «Отдел организации капитального строительства МВД Хакасии» 03.01.2005 выдано разрешение №3-05ж на выполнение строительно-монтажных работ по строительству 110-тиквартирного жилого дома по ул. Торосова в г. Абакане (т.1 л.д.60). Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана 19.12.2008 Министерству внутренних дел по Республике Хакасия выдано разрешение            № RU 196301000-2008092 на ввод в эксплуатацию первой очереди 110-тиквартирного жилого дома (30 квартир), расположенного по адресу: Республики Хакасия, г. Абакан, ул. Торосова, 4 (т.1 л.д.61). К этому моменту протоколом по сверке и финансированию работ по состоянию на 01.07.2009 стороны, рассмотрев ход строительства, зафиксировали, что с начала строительства доля участия каждого из них составила в стоимостном выражении: МВД по Республике Хакасия – 15734918 рублей 11 копеек; ООО УК «Саянстрой» - 5706170 рублей 55 копеек (т.2 л.д. 9). Министерству внутренних по Республике Хакасия 20.05.2009 выдано разрешение №6-09ж на выполнение строительно-монтажных работ по строительству многоквартирного жилого дома по ул. Торосова,4, в г. Абакане (т.1 л.д.62)

Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана 07.052009 Министерству внутренних дел по Республике Хакасия выдано разрешение № RU 196301000-2009029 на строительство жилого дома, расположенного по адресу: Республики Хакасия, г. Абакан, ул. Торосова, 4 (110-квартирный жилой дом (без I очереди) – пятиэтажное здание, состоящее из 4-х блок-секций, серии 97с: площадь здания 7482,23 кв.м, количество квартир – 90 шт. общей площадью 5419,65 кв.м, в том числе 1-комнатных 10 шт. общей площадью 405,10 кв.м, 2-комнатных 40 шт. общей площадью 2113,6 кв.м, 3-комнатных 20 шт. общей площадью 1330,15 кв.м, 4-комнатных 20 шт. общей площадью 1570,80 кв.м, строительный объём 24223 куб.м, площадь застройки 1438 кв.м, площадь земельного участка 6121 кв.м). Срок действия разрешения на строительство продлён до 01.12.2012 (т.1 л.д.63). Право постоянного (бессрочного) пользования Министерства внутренних дел по Республике Хакасия на земельный участок общей площадью 6121 кв.м. с разрешённым использованием для проектно-изыскательских работ и завершения строительства 110-квартирного жилого дома (без I очереди) по адресу г.Абакан, ул. Торосова, уч.4 зарегистрировано 02.07.2008 (свидетельство №19АА137307-т.1 л.д. 59). Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок зарегистрировано 27.09.2010 (свидетельство №19АА307477- т.1 л.д.58). В ходе строительства проект претерпел изменения в части планировки квартир и адреса, в результате чего в документах до 2008 года указан номер дома №11, к моменту ввода 1-ой очереди в эксплуатацию дому присвоен №4. В результате изменения проекта и перепланировки квартир посредством их разделения и совмещения дом из 110-ти квартирного стал 129-ти квартирным. Оставшиеся 99 квартир вошли во вторую очередь строительства и сданы в эксплуатацию в составе корпусов 1,2 в декабре 2013 года. Изменения проекта согласованы сторонами по факту.

На основании приказа Министерства внутренних дел по Республике Хакасия от 21.01.2011 №32 Государственное учреждение «Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Хакасия» реорганизовано путём присоединения к Министерству внутренних дел по Республике Хакасия. В единый государственный реестр юридических лиц 12.10.2011 внесена запись о прекращении деятельности Государственного учреждения «Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Хакасия» и о реорганизации юридического лица в форме присоединения к Министерству внутренних дел по Республике Хакасия.

Как пояснил представитель истца, данное событие привело к смене государственного заказчика и объявлению электронного аукциона по дальнейшему строительству дома, при этом предметом аукциона названо новое строительство, в то время как введена в эксплуатацию 1-ая очередь дома в 2008 году и продолжалось строительство следующей очереди по действующему контракту.

В этой ситуации общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Саянстрой» подало заявку, которая оказалась единственной (протокол от 06.06.2011- т.4 л.д.108,109).

При несостоявшемся аукционе на основании результатов рассмотрения единственной заявки Министерство внутренних дел по Республике Хакасия (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Саянстрой» (подрядчик) 22.06.2011 заключили государственный контракт №433/38, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства по строительству жилого дома №11  в шестом микрорайоне первого жилого района г. Абакана для нужд МВД по Республике Хакасия согласно утверждённой рабочей документации (т.5 л.д.1-5).

Сроки выполнения работ: в 2011 году - до 15.08.2011, в 2012 году - до 15.12.2012, в 2013 году - до 15.12.2013 (пункты 4.1-4.1.3).

При цене контракта 137833572 рубля с учётом НДС в соответствии с пунктами 6.1, 6.2 оплата производится путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика в следующем порядке: в 2011 году -30000000 рублей, в 2012 году -30000000 рублей, в 2013 году - 77833572 рубля. Оплата осуществляется ежемесячно денежными средствами на расчетный счёт подрядчика в течение 15-ти банковских дней после подписания справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) при ежемесячном предоставлении до 25 числа текущего месяца актов приёмки выполненных работ по форме КС-2 и справки по форме КС-3. Справка формы КС-3 на оплату принимается с учётом снижения, которое снимается с фактически выполненных работ и рассчитывается пропорционально от начальной суммы контракта и суммы настоящего контракта.

Согласно техническому заданию предусмотрено новое строительство 110-тиквартирного жилого дома, срок выполнения работ – до 29.12.2012 (с учётом дополнительного соглашения от 27.12.2012 (т.5 л.д.7). Оплата по контракту производится в следующем порядке: в 2011 году за первый этап - 30000000 рублей, за второй этап - 2000 000 рублей; в 2012 году за первый этап - 30000000 рублей, за второй этап - 1500 000 рублей, в 2013 году - 42833572 рубля.

Согласно актам выполненных работ, справкам об их стоимости (т.5 л.д.9-183) и платёжным поручениям (т. 5 л.д.184-197), контракт от 22.06.2011 № 433/38 исполнен сторонами в полном объёме.

С момента ввода в эксплуатацию 1-ой очереди дома и до заключения контракта №433/38 ответчик не участвовал в финансировании продолжающегося строительства, но проверял объёмы выполненных работ по предъявленным актам формы КС-2 (т.2 л.д.1-8, 10-19), изменял и дополнял условия контракта №4-П.

Вложение денежных средств с момента начала в строительство дома подрядчиком-инвестором по контракту №4-П осуществлялось с привлечением денежных средств граждан через созданный им же жилищно-строительный кооператив «Жильё каждому», что подтверждается представленным в дело договором по инвестированию строительства объектов недвижимости №3 от 01.07.2004 с дополнительным соглашением к нему от 25.06.2010 (т.2 л.д.21-27), документами о перечислении денежных средств жилищно-строительным кооперативом «Жильё каждому» обществу с ограниченной ответственностью  «УК «Саянстрой» ( т.2 л.д.28-57), документами о поступлении средств от граждан-членов жилищно-строительного кооператива «Жильё каждому» (т.2 л.д.58-146, т.3, т.4 л.д.-1-88).

В соответствии с результатами сверки по договору инвестирования №3 от 01.07.2004 жилищно-строительным кооперативом от граждан получены средства на строительство 22-х квартир в жилом доме №4 по ул.Торосова в г.Абакане в размере 29645048 рублей, перечислены обществу с ограниченной ответственностью «УК «Саянстрой» в размере 2941 000 в период с 2010 по 2012 годы (т.2 л.д. 56, 57).

Департаментом градостроительства,