Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

представителями сторон. Размер платы определяется в соответствии с действующим на железнодорожном транспорте Тарифным руководством № 2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» от 15 августа 2002 года, объявленным постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 35/12, величина штрафа определяется в соответствии со статьями 92 и 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Дополнительным соглашением от 20 октября 2009 года № 417 к соглашению от 26 февраля 2004 года № Т-3/55 срок действия соглашения определен по 31 декабря 2010 года.

На основании памяток приемосдатчика № 57 и № 68 в отношении вагонов № 61879813 и № 67791830 (л.д. 38-39) истцом составлена ведомость подачи и уборки вагонов № 051345 (л.д. 37). Согласно данным документам выгоны находились у ответчика 288 часов (с 10 часов 00 минут 14 апреля до 10 часов 00 минут 26 апреля 2010 года), в связи с чем истцом начислена плата за пользование вагонами в сумме 3 890 рублей 20 копеек за 33 часа и штраф в сумме 95 600 рублей их расчёта 239 часов.

Представитель закрытого акционерного общества «КЛМ Ко» ведомость подачи и уборки вагонов № 051345 подписал с указанием на отказ от согласования суммы платы за пользования и штрафа. По факту отказа представителя истца от подписи ведомостей в части суммы начисленного штрафа за задержку вагонов составлены акты общей формы №№ 348, 3064, 3065 (л.д. 36, 40-41), с проставлением соответствующей отметки в ведомости.

В материалы дела представлена доверенность на представителя закрытого акционерного общества «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы», подписавшего указанные ведомость и акты общей формы, содержащая необходимый объем полномочий (л.д. 42).

28 мая 2010 года представителю ответчика истцом вручено уведомление от 26 апреля 2010 года № 348 (л.д. 35) о начисленной сумме платы и штрафа по указанной ведомости. Факт вручения уведомления подтверждается подписью представителя ответчика.

Поскольку ответчиком сумма штрафа за задержку вагонов не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа в размере 95 600 рублей и платы за пользование вагонами в сумме 4 590 рублей 44 копеек.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса  Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет  договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или  иными обычно предъявляемыми требованиями.

Сторонами не оспаривается в суде апелляционной инстанции то обстоятельство, что 14 апреля 2010 года ответчику под погрузку были поданы истцом вагоны № 61879813 и № 67791830, принадлежащие истцу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 791 Гражданского кодекса Российской Федерации погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

При этом, в силу статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 62 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 Устава.

Согласно статье 99 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 настоящего Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами. При этом задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

Статьей 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что за задержку вагонов в случаях, предусмотренных статьями 47 и 99 настоящего Устава, с грузоотправителя, грузополучателя перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона взыскивается штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда. За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов (к которым относятся также фитинговые платформы) размер штрафа, предусмотренный в настоящей статье, увеличивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров - в три раза.

Согласно проставленным в материалы дела памяткам приемосдатчика № 57 и № 68 в отношении вагонов № 61879813 и № 67791830 данные вагоны находились у ответчика 288 часов (с 10 часов 00 минут 14 апреля до 10 часов 00 минут 26 апреля 2010 года). Данное обстоятельство также не оспаривается ответчиком в суде апелляционной инстанции, памятки приемосдатчика подписаны представителем ответчика.

На основании памяток приемосдатчика № 57 и № 68 истцом составлена ведомость подачи и уборки вагонов № 051345, в которой начислена плата за пользование вагонами в сумме 3 890 рублей 20 копеек за 33 часа и штраф в сумме 95 600 рублей их расчёта 239 часов.

Представленные в материалы дела памятки приемосдатчика, а также ведомость подачи и уборки вагонов № 051345 содержат сведения о номерах вагонов, о времени их подачи, уборки и нахождения на путях необщего пользования. При этом номера вагонов и время подачи и уборки, зафиксированные в памятках приемосдатчика, соответствуют номерам вагонов и времени подачи и уборки вагонов в ведомостях подачи и уборки вагонов.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ответчика о том, что истец в нарушение положений статьи 99 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации одновременно начислил ответчику и плату за пользование вагонами, и штраф за задержку вагонов как необоснованный.

В соответствии с пунктом 4.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 26, время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожные выставочные пути согласно памятке приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 6 октября 2005 года № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей (технологический срок оборота вагонов), исчисляется с момента передачи владельцу таких путей вагонов, контейнеров на выставочных путях до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути. В отношениях, урегулированных договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, обслуживаемого локомотивом владельца пути, или договором на подачу и уборку вагонов, ответственность, предусмотренная частью 6 статьи 62, частью 2 статьи 99, статьями 100 и 101 Устава, наступает в случае задержки возврата вагонов, контейнеров владельцем железнодорожных путей необщего пользования на выставочные пути более чем на двадцать четыре часа сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договором. Взыскание штрафа по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку и выгрузку производится в случае подачи их к местам погрузки и выгрузки локомотивом перевозчика.

Из пунктов 2, 3 соглашения, заключенного между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (перевозчик), открытым акционерным обществом «В-Сибпромтранс» (владелец) и закрытым акционерным обществом «Красноярская компания по производству лесоматериалов «Красноярсклесоматериалы» (контрагент) от 26 февраля 2004 года № Т-3/55 следует, что контрагент оплачивает перевозчику на основании статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации плату за пользование вагонами и несет ответственность в соответствии со статьями 62 и 99 Устава в виде штрафа за задержку вагонов, принадлежащих перевозчику, под погрузкой-выгрузкой более 24 часов по истечении технологического срока оборота вагонов, который устанавливается в размере 24,3 часа, при этом из оплачиваемого времени исключается предоставляемое владельцу технологическое время, связанное с подачей-уборкой вагонов к местам погрузки-выгрузки и время на операции, относящиеся к начально-конечным, которое составляет 16 часов. Оплачиваемое время исчисляется с момента передачи вагонов владельцу на приемо-отправочные пути станции Красноярск-Северный.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше нормами и условиями соглашения от 26 февраля 2004 года № Т-3/55, ответчик обязан был вносить плату за пользование вагонами с момента передачи истцом предназначенных ему вагонов открытому акционерному обществу «В-Сибпромтранс» на приемо-отправочных путях станции Красноярск-Северный, за исключением 16 часов технологического времени, связанного с подачей-уборкой вагонов к местам погрузки-выгрузки и времени на операции, относящиеся к начально-конечным. При этом, по истечении 24,3 часов предусмотренного соглашением от 26 февраля 2004 года № Т-3/55 технологического срока оборота вагонов и 24 часов нормативного времени пользования вагонами и контейнерами, установленных статьей 62 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (всего – 44, 3 часов), у ответчика возникала обязанность по уплате штрафа за задержку вагонов.

Согласно пункту 7 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 43, расчет штрафов, установленных статьями 100 и 101 Устава производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, составленным на основании памяток приемосдатчика.

Как следует из представленной истцом ведомости подачи и уборки вагонов № 051345 истцом, исходя из общего времени нахождения вагонов у ответчика – 288 часов, начислена плата за пользование вагонами в сумме 3 890 рублей 20 копеек за 33 часа пользования вагонами и штраф в сумме 95 600 рублей их расчёта 239 часов. Следовательно, плата за пользование вагонами начислена истцом по истечении 16 часов с момента передачи вагонов и до истечения 44,3 часов с момента передачи, штраф за задержку вагонов начал начисляться истцом только по истечении 44,3 часов с момента передачи вагонов (288-16= 272 (33+239).

Расчет размера штрафа произведен для каждого вагона по формуле: количество часов задержки каждого вагона (общее время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования за вычетом 24 час. – статья 62 Устава железнодорожного транспорта  Российской Федерации и 24,3 час. - пункт 2 соглашения № Т-3/55) х 10 (десятикратный размер штрафа, установленный статьями 100, 101 Устава – часть 2 статьи 99 Устава) х (0,2 х 100 рублей – 0,2 от размера минимальной оплаты труда – статья 100 Устава).

Таким образом, истец не нарушил положения статьей 39, 62, 99 Устава железнодорожного транспорта  Российской Федерации и условия соглашения от 26 февраля 2004 года № Т-3/55 при начислении платы за пользование ответчиком вагонами и штрафа за их задержку.

Доводы ответчика о необоснованном предъявления истцом ко взысканию 4 590 рублей 44 копеек платы за пользование вагонами, вместо указанных в ведомости подачи и уборки вагонов 3 890 рублей 20 копеек платы также отклоняется судом апелляционной инстанции.

Исходя из статьи 8 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» открытое акционерное общество «Российские железные дороги» относится к субъектам естественных монополий на транспорте, поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Расчет платы в ведомости подачи и уборки вагонов № 051345 произведен истцом в соответствии с установленными тарифами, исходя из времени пользования ответчиком вагонами, что ответчиком, по сути, не оспаривается. Как следует из пояснений