Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.12.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 декабря 2010 года.

Дело №

г. Красноярск

А33-9691/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 8 декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2010  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от истца учредителя ООО «РИФ» Рожкова Ф.П. – представителя Дюкова А.В. по доверенности от 20.07.2010;

от ответчика МИ ФНС России № 23 по Красноярскому краю – представителя Алексеевой Н.В. по доверенности от 16.09.2010 № 04-13/23397,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Горбунова Виталия Васильевича

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 24 сентября 2010 года по делу № А33-9691/2010, принятое судьей Шуваевой Е.В.,

установил:

учредитель общества с ограниченной ответственностью «РИФ» Рожков Федор Петрович  обратился в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «РИФ», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, в котором просит:

- признать недействительным решение общего собрания участников ООО «РИФ» об освобождении от должности директора ООО «РИФ» Рожкова Ф.П. и назначении на должность директора ООО «РИФ» Каменева Владимира Николаевича, на основании которого 03.06.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за государственным регистрационным номером 2102468404290,

- признать недействительным решение общего собрания участников ООО «РИФ» об изменении места нахождения ООО «РИФ», принятое 26.05.2010 и зафиксированное в протоколе общего собрания участников ООО «РИФ» № 23 от 26.05.2010, на основании которого 21.06.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за государственным регистрационным номером 2102468436805,

- признать недействительным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю № Р 13636 А от 03.06.2010, государственный регистрационный номер записи 2102468404290, дата внесения записи 03.06.2010, о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «РИФ», и  обязать МИФНС № 23 по Красноярскому краю устранить нарушение прав и законных интересов Рожкова Ф.П. в виде внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о признании недействительной записи о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «РИФ», регистрационный номер записи 2102468404290, дата внесения записи 03.06.2010,

- признать недействительным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю № Р 14877 А от 21.06.2010, государственный регистрационный номер записи 2102468436805, дата внесения записи 21.06.2010 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «РИФ», и обязать МИФНС № 23 по Красноярскому краю устранить нарушение прав и законных интересов Рожкова Ф.П. в виде внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о признании недействительной записи о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «РИФ», регистрационный номер записи 2102468436805, дата внесения записи 21.06.2010.

Определением от 26 августа 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Горбунов Виталий Васильевич, Каменев Владимир Николаевич.

Решением Арбитражного суд Красноярского края от 24 сентября 2010 года исковые требования учредителя общества с ограниченной ответственностью «РИФ» Рожкова Федора Петровича удовлетворены частично.

Признано недействительным решение общего собрания участников ООО «РИФ» об изменении места нахождения ООО «РИФ», принятое 26.05.2010 и зафиксированное в протоколе общего собрания участников ООО «РИФ» № 23 от 26.05.2010, на основании которого 21.06.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за государственным регистрационным номером 2102468436805.

Признано незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю № Р 13636 А от 03.06.2010, государственный регистрационный номер записи 2102468404290, дата внесения записи 03.06.2010, о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «РИФ», и  обязание МИФНС № 23 по Красноярскому краю устранить нарушение прав и законных интересов Рожкова Ф.П. в виде внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о признании недействительной записи о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «РИФ», регистрационный номер записи 2102468404290, дата внесения записи 03.06.2010.

Признано незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю № Р 14877 А от 21.06.2010, государственный регистрационный номер записи 2102468436805, дата внесения записи 21.06.2010 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «РИФ», и обязание МИФНС № 23 по Красноярскому краю устранить нарушение прав и законных интересов Рожкова Ф.П. в виде внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о признании недействительной записи о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «РИФ», регистрационный номер записи 2102468436805, дата внесения записи 21.06.2010.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С общества с ограниченной ответственностью «РИФ» в пользу Рожкова Федора Петровича взыскано 4 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины. С межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в пользу Рожкова Федора Петровича взыскано 400 рублей расходов по уплате государственной пошлине.

Не согласившись с данным судебным актом, третье лицо – Горбунов Виталлий Васильевич обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 24 сентября 2010 года отменить, принять по делу новый судебный акт.

Третье лицо в апелляционной жалобе ссылается на то, что истцом и ответчиком не было представлено подтверждение уведомления о проведении собрания Рожкова Ф.П. вместе с тем, истцом в адрес Горбунова В.В. 29.04.2010  была направлена телеграмма о назначении общего собрания ООО «РИФ» на 10 час. 00 мин. 26.05.2010. Общее собрание участников ООО «РИФ» было проведено с измененной повесткой дня: утверждение годовой отчетности ООО «РИФ», изменение местонахождения ООО «РИФ». Протокол общего собрания велся руководителем ООО «РИФ» - Рожковым Ф.П., Горбуновым В.В. получен не был. Также заявитель ссылается на то, что решение принято с участием представителя истца Дюкова А.В. по доверенности от 20.07.2010, являющегося одновременно представителем ответчика по доверенности от 15.07.2010.

Ответчик – МИ ФНС № 23 по Красноярскому краю представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 24 сентября 2010 года отменить.

Ответчик в отзыве ссылается на то, что в данном случае прекращение прав и обязанностей Рожкова Ф.П. и возникновение прав и обязанностей у Каменева В.Н. как единоличного исполнительного органа ООО «РИФ» связано с момента принятия решения общего собрания учредителей общества от 04.04.2010, а не с момента принятия регистрирующим органом оспариваемого решения и внесения на основании него соответствующей записи с ЕГРЮЛ. Следовательно, права и законные интересы Рожкова Ф.П. на управление деятельностью ООО «РИФ» в качестве руководителя были нарушены не оспариваемым решением регистрирующего органа, а решением общего собрания учредителей ООО «РИФ» от 04.04.2010. Решения № Р13636а от 03.06.2010, № Р14877А от 21.06.2010 приняты регистрирующим органом в соответствии с требованиями Федерального закона № 129-ФЗ. Ссылается на то, что в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа связано с решением уполномоченного органа управления данного юридического лица, которое оформляется протоколом общего собрания участников или решением единственного участника, а не с моментом внесения записи в ЕГРЮЛ.

Представитель истца просил решение от 24 сентября 2010 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснил, что истец на собрании 26.05.2010 не участвовал. За решение внеочередного общего собрания участников ООО «РИФ» об изменении места нахождения ООО «РИФ», 660059, г. Красноярск, ул. Семафорная, 413, проголосовал участник общества, владеющий голосами в размере 50 % от общего числа голосов участников общества. Для принятия решения не было кворума.

Представитель МИ ФНС России № 23 по Красноярскому краю поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 24 сентября 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснила, что закон № 129-ФЗ не содержит положений, закрепляющих права налоговых органов по проверке достоверности сведений, вносимых участниками юридического лица в учредительные документы, а также вносимых в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по проведению правовой экспертизы представленных для осуществления регистрации документов. Указала, что истцом не представлено доказательств нарушения оспариваемыми решениями его прав и законных интересов, отсутствуют обязательные условия для признания ненормативных правовых актов недействительными.

Представитель истца  пояснил, что ссылка о начале полномочий с 04 апреля 2009 года является ошибочной, так как неизвестно с какого времени произведена смена директора. Время внесения записи в ЕГРЮЛ о руководителях не меняет сути

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Общество с ограниченной ответственностью «РИФ» зарегистрировано администрацией Центрального района г. Красноярска  09.12.1999 за №1517. 19.02.2002 обществу присвоен ОГРН 1022402674513.

Согласно копии регистрационного дела ООО «РИФ» в 2007 году после выхода из состава участников общества Вильсона Г.Э., Гуренко С.Н., Кербис И.Ф. Козянчук Т.Е. доли в уставном капитале общества распределились следующим образом: Рожков Федор Петрович владеет долей в размере 50%,  Горбунов Виталий  Васильевич - в размере 50%.  Сведения об изменении  состава участников общества и размера долей участников общества зарегистрированы в установленном порядке.

25.03.2010 Горбунов В.В. обратился к директору общества Рожкову Ф.П. с требованием о проведении внеочередного общего собрания участников общества с повесткой дня:

-отчет аудитора;

-назначение руководителя ООО «РИФ».

Требование передано секретарю ООО «РИФ» Шарубиной Е.В. 25.03.2010 для передачи Рожкову Ф.П.

В связи с неполучением от директора общества решения о проведении собрания или об отказе в его проведении Горбунов В.В. направил Рожкову  Ф.П. телеграмму о проведении общего собрания участников общества ООО «РИФ» в 10 час. 04.04.2010 по адресу: Караульная 5, с повесткой дня: отчет аудитора, назначение директора. Телеграмма вручена 01.04.2010 супруге истца. Факт получения 01.04.2010 телеграммы истец подтвердил в иске.

Согласно протоколу №21 внеочередного общего собрания участников общества 04.04.2010 в помещении охраны по адресу: г. Красноярск, ул. Караульная, 5 в 10 часов утра проведено общее собрание участников общества. На собрании присутствовали Горбунов В.В., Рожков Ф.П., а также приглашенные лица: Каменев В.Н., Бучуров И.А.

Собрание проведено с повесткой дня:

1. отчет аудитора; 2. назначение руководителя ООО «РИФ».

За принятие решения по первому вопросу повестки дня (о принятии аудиторского заключения №5-04-55(А) от 02.04.2010, составленного ООО Аудиторская компания «Норд», обязании руководителя ООО «РИФ» восстановить бухгалтерский и налоговый учет, устранить нарушения  трудового законодательства) проголосовали  оба участника.

За принятие решения по второму вопросу повестки дня (о досрочном освобождении от должности директора общества ООО «РИФ» Рожкова Федора Петровича и назначении на должность директора ООО «РИФ» Каменева Владимира Николаевича) проголосовал Горбунов В.В., Рожков Ф.П. проголосовал: «воздержался».

Протокол №21 подписан председателем собрания Горбуновым В.В., секретарем собрания: Каменевым В.Н.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.06.2010 признано недействительным решение от 04.04.2010 внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «РИФ» о досрочном освобождении от должности директора общества ООО «РИФ» Рожкова Федора Петровича и назначении на должность директора ООО «РИФ» Каменева Владимира Николаевича, оформленное протоколом № 21. Признано незаконным решение от 13.04.2010 № Р 9087А межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю как не соответствующее Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю обязана устранить допущенные нарушения путем