Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 по делу n А82-1701/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

наниматели и собственники жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  управление многоквартирным домом должно обеспечивать решение вопросов предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление одной управляющей организацией.

Из статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации  следует, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления жилищного кооператива) обязана помимо прочего предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере теплоснабжения, являются в многоквартирных домах товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме имеют статус потребителей только в случае непосредственного управления ими многоквартирным домом. Потребители - это лица, приобретающие по договору тепловую энергию для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению непосредственно гражданам, регулируются также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Согласно пункту 4 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из подпункта 3 пункта 49 Правил следует, что исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги.

Под управляющей организацией в названных правилах понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 03.04.1996 года №28-ФЗ «Об энергосбережении» весь объем транспортируемых и потребляемых энергетических ресурсов с 2000 года подлежит обязательному учету. Правила пользования тепловой энергией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Учет потребляемых энергетических ресурсов осуществляется в соответствии с установленными государственными стандартами и нормами точности измерений.

На энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии распространяются требования Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утверждены первым заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936).

Из пунктов 1.2., 1.3., 9.9., 9.10. Правил следует, что учет и регистрация отпуска и потребления тепловой энергии организуются с целью осуществления взаимных финансовых расчетов между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии. Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета. При их отсутствии количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

Из инструктивного письма Минтопэнерго Российской Федерации от 20.12.1995 № 42-4-2/18 следует, что до выхода соответствующих нормативных документов определение расхода тепловой энергии у потребителей при временном отсутствии приборов учета рекомендовано осуществлять в соответствии с разделом 5 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85.

Кроме того приказом Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области введено в действие постановление правления Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27 апреля 2005 года № ППр-5-У/ТЭ «Об утверждении Указаний по представлению материалов к расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям организациями, осуществляющими регулируемую деятельность на территории Ярославской области, не относящимися к электроэнергетике», которым обозначено формирование тарифов на тепловую энергию, приведена методика расчета.

Следует отметить, что указанная методика соответствует методике расчета, определенной  в разделе 5  Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства и обоснованно пришел к выводу о том, что истец поставлял ответчику в спорный период тепловую энергию предназначенную для жилого фонда, а ответчик обязан оплатить поставленную энергию. Расчет обоснованно произведен с использованием тарифа, установленного постановлением правления Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 08.11.2006 №ППр-140-ТЭ.

Доказательств, подтверждающих оплату задолженности, ответчиком не представлено. Основания для освобождения от оплаты задолженности отсутствуют.

В соответствии со статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

При этом ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о потреблении тепловой энергии в меньшем размере.

Истец в отсутствие приборов учета использовал методику расчета установленную Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27 апреля 2005 года в постановлении № ППр-5-У/ТЭ.

Ответчик согласно отзыву на иск в расчете использовал утвержденную Госстроем России 12 августа 2003 года Методику определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения.

Согласно пункту 1.1. указанная методика разработана для использования при прогнозировании и планировании потребности в топливе, электрической энергии и воде теплоснабжающими организациями жилищно-коммунального комплекса, органами управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Методика используется также для обоснования потребности теплоснабжающих организаций в финансовых средствах при рассмотрении тарифов (цен) на тепловую энергию, ее передачу и распределение.

В соответствии с пунктом 1.2 настоящая Методика не может применяться для определения фактических показателей, используемых при финансовых расчетах между теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (теплоносителей).

Указанная ответчиком методика не может применяться при расчете объема тепловой энергии в рассматриваемых правоотношениях, поскольку  данная методика разработана для использования при прогнозировании и планировании потребности в тепловой энергии.

Таким образом в отсутствии приборов учета, истцом правомерно при расчетах использована методика расчета установленная Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27 апреля 2005 года в постановлении № ППр-5-У/ТЭ.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчик не исполнил обязательства в срок по оплате поставленной энергии, суд первой инстанции правомерно взыскал сумму пени.

Проверяя доводы заявителя жалобы и третьего лица, апелляционный суд отмечает следующее.

Довод заявителя о том, что истец не обоснованно увеличил объем тепловой энергии судом апелляционной инстанции признается несостоятельным.

В приложениях №1, 2 к договору  № 3т от 28.08.2006 года стороны согласовали планируемый объем отпуска тепловой энергии.

При этом фактический объем потребленной ответчиком тепловой энергии  превысил планируемый объем, в связи с чем истцом правомерно предъявлена к оплате сумма за фактически принятое абонентом количество энергии.

Ссылка третьего лица на счета-фактуры № 179 от 27.12.2007 года, №159 от 28.11.2007 года по транспортировке тепла на объекты жилого фонда с. Левашово на правоотношения сторон в рассматриваемом споре не влияет и не входит в предмет заявленного иска, в силу следующего.

Приборы учета для расчета тепловой энергии не были установлены, надлежащих доказательств принятия тепловой энергии в меньшем объеме, чем указано истцом по фактически принятому объему ответчиком, третьим лицом не представлено.

Указанные в счетах-фактуры № 179 от 27.12.2007 года, №159 от 28.11.2007 года объемы переданной тепловой энергии не могут свидетельствовать о фактически поставленной энергии. Кроме того транспортировка энергии регулируется соответствующими договорными отношениями и в случае увеличения объема транспортировки транспортирующая организация может дополнительно предъявить фактически объем поставленной энергии.

Судом первой инстанции обоснованно признан достоверным расчет согласно методике применяемой истцом, поскольку правовые нормы, указанные выше, обязывают оплатить энергию по данным о ее фактическом потреблении, а в Приложениях №1,2 к договору сторонами определен только лишь плановый объем.

Кроме того следует отметить, что обязанность постановки приборов учета по договору возложена на абонента, которую последний не исполнил.

Ссылка третьего лица на расчет количества тепла по центральной газовой котельной ЗАО «Левашово» на 2006-2007 с учетом заключенных договоров, в котором обозначен расход тепла за отопительный период на объекты жилого фонда и соцсферы – 3670,05 Гкал не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в данном расчете обозначены планируемые расходы тепла, исходя из договоров. Кроме того в расчете отсутствуют подписи всех указанных сторон.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о необоснованности расчетов истца суд апелляционной инстанции находит несостоятельными.

Довод заявителя жалобы о том, что взыскание денежных средств с ликвидационной комиссии не производится и исполнительный лист не выдается апелляционной инстанцией не принимается в силу следующего.

В силу статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (статья 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из анализа данных норм следует, что ликвидационная комиссия только действует от имени ликвидируемого юридического лица.

В данном случае требования заявлены правомерно к МУ «Управление службы заказчика жилищно-коммунальных услуг администрации Некрасовского муниципального района», а не к ликвидационной комиссии.

Довод о том, что ответчик является управляющей организацией, в связи с чем применяется тариф, установленный для граждан, судом апелляционной инстанции отклоняется как безосновательный, не соответствующий действующему законодательству.

 В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом