Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 01.10.2014 по делу n А17-936/2014. Произвести замену стороны ее правопреемником (ст.48 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

эксплуатационной ответственности покупателя находятся: узел учета тепловой энергии и теплоносителя,  контрольно-измерительные приборы, трубопроводы отопления и горячего  водоснабжения в пределах от запорной арматуры до наружной стены котельной, наружные тепловые сети в сторону покупателя. На балансе и в эксплуатационной ответственности поставщика находятся: запорная арматура  на прямом трубопроводе Т-119, на обратном трубопроводе Т-126, на прямом трубопроводе горячего водоснабжения Г-203, на циркуляционном трубопроводе Г-204.

Во исполнение условий договора истец в спорный период осуществил в адрес ответчика поставку тепловой энергии для горячего водоснабжения, что подтверждается отчетами о суточных параметрах теплопотребления  (т.1, л.д.37-40) и сторонами не оспаривается. Для оплаты поставленного ресурса ООО «Теплоснаб-2010» предъявило заявителю счета-фактуры от  30.11.2013 № 295,  от  31.12.2013 № 327, от 31.01.2014 № 19 (т.1, л.д.32-34) на общую сумму по строке - теплоэнергия (горячая вода на ГВС) 374 056 рублей 44 копейки, рассчитанную из количества тепловой энергии 175,607 Гкал и тарифа 1 805 рублей 15 копеек за 1 Гкал, установленного постановлениями РСТ Ивановской области от 23.11.2012 № 511-т/11, от 03.12.2013 № 578-т/1 (т.1, л.д.14-15, 90-92, т.2, л.д.16-17, 21-23) на 2013 год для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии; на 2014 для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения. 

Платежными поручениями от 15.01.2014 №№ 181, 182, от 24.02.2014 № 309 (т.1, л.д.35-36, 77-79, 103) ответчик частично оплатил истцу тепловую энергию на сумму 144 919 рублей 02 копейки. При этом  общество исходило из тарифа 1 347 рублей 68 копеек за 1 Гкал, установленного постановлениями РСТ Ивановской области от 26.11.2013 № 575-т/12, от 03.12.2013 № 578-т/1 (т.1, л.д.16-17, 90-92 т.2, л.д.18-23) для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающих тепловую энергию (мощность) на коллекторах производителей).

На обращение истца в РСТ Ивановской области за разъяснением о порядке применения утвержденных тарифов при расчетах с заявителем (т.2, л.д.7) третье лицо в письме от 22.01.2014 № 4-0126 (т.1, л.д.42-43, т.2, л.д.5-6) указало, что постановлениями от 23.11.2012 № 511-т/11 и от 26.11.2013 № 575-т/12 (т.1, л.д.14-17, т.2, л.д.16-20), для потребителей ООО «Теплоснаб-2010» на 2013 год  утверждены тарифы на тепловую энергию с дифференциацией по потребителям, оплачивающим расходы на производство тепловой энергии в теплоносителях «пар» и «горячая вода», производство и передачу тепловой энергии в теплоносителях «пар» и «горячая вода».

В соответствии с законом о теплоснабжении  и Правилами № 808 оплата за потребленную энергию должна производиться по тарифам, установленным органом регулирования и в соответствии с условиями договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем. Потребители, для которых границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей сторон договора является стена здания котельной, расчеты за тепловую энергию производят по тарифам на производство тепловой энергии. В составе таких тарифов не учтены затраты на содержание наружных тепловых сетей поставщика тепловой энергии. Потребители, до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей с которыми имеются наружные тепловые сети поставщика тепловой энергии, оплату производят по тарифам на производство и передачу тепловой энергии, то есть с учетом затрат на содержание паровых и (или) водяных тепловых сетей.

При наличии на балансе ООО «Теплоснаб-2010» участков сетей горячего водоснабжения до границы балансовой принадлежности с обществом оплата за потребленную тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения производится по тарифу на производство и передачу тепловой энергии в теплоносителе горячая вода. В таком случае данное существенное условие должно содержаться в соответствующем договоре  между сторонами.  

Письмом от 24.01.2014 № 19 (т.1, л.д.44, 136)  ООО «Теплоснаб-2010» направило в адрес ответчика для подписания проект дополнительного соглашения от 27.01.2014 к договору (т.1, л.д.45, 137), условия которого направлены на урегулирование порядка расчетов за потребленную тепловую энергию для горячего водоснабжения и применения  соответствующего тарифа. Письмом от 30.01.2014 № 04-06-361 (т.1, л.д.138) ответчик указал на отсутствие основания для заключения такого дополнительного соглашения.

С учетом того, что ответчик, по мнению истца, надлежащим образом не исполнил свои денежные обязательства по договору за период с 01.10.2013 по 31.01.2014, отказавшись оплачивать тепловую энергию по примененному ООО «Теплоснаб-2010» тарифу, указанное обстоятельство явилось основанием для предъявления соответствующего искового заявления в Арбитражный суд Ивановской области

В ходе рассмотрения дела по существу стороны урегулировали разногласия по количеству поставленной в спорный период тепловой энергии для горячего водоснабжения, приняв к расчету объем 161,363 Гкал (т.1, л.д.95). 

Спор между сторонами остался в отношении применяемого при расчетах за спорный период тарифа.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, согласился с мнением истца об обязанности ответчика оплатить поставленную в его адрес тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения, исходя из тарифа, установленного для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, что послужило поводом для принесения ответчиком апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца ответчиком.

Согласно статьям 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. То есть стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор) и по своему усмотрению определить условия договора, кроме  случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ  договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В статье 424 ГК РФ закреплено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, при этом в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно норме, изложенной в части 9 статьи 15 закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных законом № 190-ФЗ.

Пунктом 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, действовавших в 2013 году, установлено, что к регулируемым тарифам относились, в том числе, регулируемые тарифы на тепловую энергию на розничном рынке.

Согласном пункту 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы (цены) на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: 1) стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности); 2) стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

С 01.01.2014 начали свое действие Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, согласно пунктам 4, 93 которых к регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения относятся также предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма следующих составляющих: а) средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности); б) средневзвешенная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

Как установлено судом первой инстанции, постановлениями РСТ Ивановской области  от  23.11.2012 № 511-т/11, от 26.11.2013 № 575-т/12, от 03.12.2013 № 578-т/1 (т.1, л.д.14-17, 90-92, т.2, л.д.16-23) на 2013, 2014 годы установлены различные тарифы: для потребителей оплачивающих производство и передачу тепловой энергии в размере 1 805 рублей 15 копеек за 1 Гкал; для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающих тепловую энергию (мощность) на коллекторе производителей), в размере 1 347 рублей 68 копеек за 1 Гкал.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного, поставка тепловой энергии с источника теплоты и, соответственно по тарифу, включающему только производство тепловой энергии, должна производиться лишь в случае непосредственного присоединения тепловых сетей, принадлежащих потребителю на праве собственности либо ином законном основании, к коллекторам производителя тепловой энергии, так как только в этом случае производитель тепловой энергии не несет затрат на передачу тепловой энергии.

Таким образом, обстоятельством, подлежащим доказыванию ответчиком, настаивающем в рамках настоящего дела на отсутствии у истца расходов по передаче тепловой энергии в адрес общества, является факт присоединения сетей заявителя непосредственно к коллекторам производителя тепловой энергии – ООО «Теплоснаб-2010».

Согласно определению, изложенному в приказе Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», котельная – это комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии), котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.

Постановлением Госстандарта СССР от 12.06.1978 № 1576 введен в действие ГОСТ 23172-78* «Котлы стационарные. Термины и определения», которым дано определение котельной установки как совокупности котла и вспомогательного оборудования.

В свою очередь, коллектор согласно приложению 1 к Типовой инструкции по контролю металла и продлению срока службы основных элементов котлов, турбин и трубопроводов тепловых электростанций, утвержденной постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 18.06.2003 № 94, - это элемент котла, предназначенный для сборки или раздачи рабочей среды, объединяющий группу труб.

По смыслу постановлений  РСТ Ивановской области тариф 1 347 рублей 68 копеек за 1 Гкал установлен для тех потребителей, которые получают тепловую энергию непосредственно с коллекторов производителя и производитель не несёт дополнительных расходов на содержание тепловых сетей и потери.

Вместе с тем, как установил арбитражный суд, сославшись на имеющиеся в деле документы, в том числе технологическую схему приготовления ресурса для горячего водоснабжения, утвержденную ООО «Теплоснаб-2010» на 01.10.2013 (т.1, л.д.41, 130, 133), пояснения истца (т.1, л.д.124), и не опроверг ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ (т.2, л.д.15 – аудиозапись судебного заседания от 14.05.2014), в спорный период ООО «Теплоснаб-2010» передавало тепловую энергию в адрес ответчика для нужд горячего водоснабжения по своим сетям, проложенным от центрального теплового пункта (источника теплоснабжения на нужды горячего водоснабжения) до границы балансовой принадлежности ответчика. Данное обстоятельство подтвердило и третье лицо в отзыве на исковое заявление ООО «Теплоснаб-2010» (т.2, л.д.3-4).

При таких обстоятельствах, совокупность доказательств по делу позволили суду первой инстанции прийти к обоснованному выводу о том, что ОАО «Ивготеплоэнерго» не получает тепловую энергию на нужды горячего водоснабжение непосредственно из источника теплоты истца. В связи с чем, в рассматриваемом случае ООО «Теплоснаб-2010» законно применило при расчетах с ответчиком тариф, установленный для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии. 

Довод истца об отсутствии отношений по передаче, мотивированный присоединением трубопровода горячего водоснабжения к трубопроводу у наружной стены котельной не состоятелен с учётом следующего.

Во-первых, технологически спорный трубопровод проходит через котельную, но источником теплоты является удалённый от котельной центральный тепловой пункт.

Во-вторых, тарифные решения для истца дифференцированы с учётом наличия