Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 по делу n А31-6818/2012. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК),Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Изменить решение (ст.269 АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

06 февраля 2014 года

Дело № А31-6818/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2014 года.   

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.

судей Малых Е.Г., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании представителей сторон –

от прокуратуры – Хрящевой Е.Ю.

от ответчиков – администрации Костромского муниципального района Костромской области по доверенности Смирновой Е.Н., комитета  имущественных и земельных отношений, архитектуры и строительства администрации Костромского муниципального района по доверенности Смирновой Е.Н.,

от третьего лица – администрации Костромской области по доверенности Сельнихина А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области, апелляционные жалобы ответчиков администрации Костромского муниципального района Костромской области, Федерации Независимых Профсоюзов России, Федерации организаций профсоюзов Костромской области

на решение Арбитражного суда Костромской области от 04.10.2013 по делу № А31-6818/2013, принятое судом в составе судьи Иванова Е.В.

по иску прокурора Костромской области

к администрации Костромского муниципального района Костромской области (ИНН: 4414001140, ОГРН: 1024402238915), комитету имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района Костромской области (ИНН: 4414006318, ОГРН: 1024402237012), Федерации Независимых Профсоюзов России (ИНН: 7736056453, ОГРН: 1027700352822), общественной организации «Федерация организаций профсоюзов Костромской области» (ИНН: 4400000115, ОГРН: 1024400003121), обществу с ограниченной ответственностью «Зенит» (ИНН: 4401089540, ОГРН: 1084401005150), индивидуальному предпринимателю Мочалову Сергею Алексеевичу (ОГРНИП: 308370213300057),

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (ИНН: 4401011825, ОГРН: 1024400511926),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Костромской области, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, муниципальное образование Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района в лице администрации Самсоновского сельского поселения, ЛПУ санаторий «Волга»

о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельных участков,

установил:

прокурор Костромской области (далее – истец, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Костромской области к администрации Костромского муниципального района Костромской области (далее – ответчик, Администрация района), комитету имущественных отношений администрации Костромского муниципального района, Федерации Независимых Профсоюзов России, общественной организации «Федерация организаций профсоюзов Костромской области» с иском (с учетом уточнения) о признании недействительными пунктов 1, 3, 5 в части слов  «договоры купли продажи», абзац второй пункта 6 в части слов «право собственности на земельные участки» постановления администрации Костромского муниципального района Костромской области от 27.01.2009 № 55 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок ЛПУ санатория «Волга» и предоставлении его в долевую собственность и аренду ФМПР и ФОПКО».

Одновременно прокурор просил-

- признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи  земельных участков №44 от 27.02.2009 между комитетом имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района Костромской области, Федерацией независимых профсоюзов России, Федерации организаций профсоюзов Костромской области.

- применить последствия недействительности ничтожной сделки  - договора купли-продажи земельных участков №44 от 27.02.2009 между комитетом имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района Костромской области, Федерацией независимых профсоюзов России, Федерацией организаций профсоюзов Костромской области:

- признать недействительными (ничтожными) подпункты 24-27 пункта 1.2 и пункт 2.5 договора пожертвования от 09.12.2011, заключенного между Федерацией независимых профсоюзов России, Федерации организаций профсоюзов Костромской области, в редакции дополнительного соглашения к договору пожертвования от 09.12.2011 года;

- обязать Федерацию организаций профсоюзов Костромской области возвратить в казну Костромской области земельный участок площадью 5046 кв.м. с кадастровым номером 44:07:092502:22, расположенный в 350 м. по направлению на северо-запад от клуба ЛПУ санаторий «Волга» Костромского района, Костромской области;

- обязать Федерацию организаций профсоюзов Костромской  области возвратить в казну Костромской области земельный участок с кадастровым номером 44:07:092502:37, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для организации отдыха, общей площадью 75292 кв.м., адрес: Костромская область, Костромской район, примерно в 50 м. по направлению на северо-запад от ориентира ЛПУ «Санаторий «Волга» административный корпус;

- обязать Федерацию организаций профсоюзов Костромской области возвратить в казну Костромской области земельный участок  с кадастровым номером 44:07:092502:38, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для организации отдыха, общей площадью 23892 кв.м., адрес: Костромская область, Костромской район, примерно в 300 м. по направлению на северо-восток от ориентира ЛПУ «Санаторий «Волга» административный корпус;

- обязать Федерацию организаций профсоюзов Костромской области возвратить в казну Костромской области земельный участок с кадастровым номером 44:07:092502:39, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для организации отдыха, общей площадью 124644 кв.м., адрес: Костромская область, Костромской район, административный корпус ЛПУ «Санаторий «Волга»;

- признать недействительным ничтожным п.п.13 п. 1.1, п.п. 13 п. 1.2 договора купли-продажи доли земельного участка с кадастровым номером 44:07:092502:40, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для организации отдыха, общей площадью 62856 кв.м., адрес: Костромская область, Костромской район, примерно в 200 м. по направлению на юго-восток от ориентира ЛПУ «Санаторий «Волга», административный корпус от 28.07.2011 года, заключенный между ООО «Зенит» и Федерацией независимых профсоюзов России;

- признать недействительным ничтожным п.п. 13 п. 1.1, п.п. 13 п. 1.2 договора купли-продажи доли земельного участка с кадастровым номером 44:07:092502:40, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для организации отдыха, общей площадью 62856 кв.м., адрес: Костромская область, Костромской район, примерно в 200 м. по направлению на юго-восток от ориентира ЛПУ «Санаторий «Волга»,административный корпус от 12.07.2011 между ООО «Зенит» и Федерации организаций профсоюзов Костромской области;

- признать недействительным (ничтожным) подпункт 13  пункта 1.1 договора купли-продажи от 13.10.2011 между ООО «Зенит» и ИП Мочаловым С.А.

- обязать ИП Мочалова С.А. возвратить в казну Костромской области земельный участок с кадастровым номером 44:07:092502:40, земли особо охраняемых природных территорий о объектов, разрешенное использование: для организации отдыха, общей площадью 62856 кв.м., адрес: Костромская область, Костромской район, примерно 200 м. по направлению на юго-восток от ориентира ЛПУ «Санаторий «Волга», административный корпус;

- взыскать с комитета имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района Костромской области в пользу Федерации независимых профсоюзов России денежные средства в размере 208 404 рубля;

- взыскать  с комитета имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района Костромской области в пользу Федерации организаций профсоюзов Костромской области денежные средства в размере 1 180 955 руб. 46 коп.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определениями суда от 11.09.2012, 03.10.2012, 16.11.2012, 07.02.2013, 26.06.2012 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Зенит», ИП Мочалов С.А.; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Костромской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, муниципальное образование Самсоновское сельское поселение Костромского муниципального района в лице администрации Самсоновского сельского поселения, ЛПУ «Санаторий «Волга».

Определением суда от 28.05.2013 к участию в деле качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, который обратился с самостоятельным исковые требованием о признании права собственности Костромской области и об изъятии у ответчиков следующих земельных участков: 

- с кадастровым номером 44:07:092502:22 площадью 5046 кв.м., расположенный в 350 м. по направлению на северо-запад от клуба ЛПУ санаторий «Волга»,

- с кадастровым номером 44:07:092502:37 площадью 75292 кв.м., расположенный примерно в 50 м. по направлению на северо-запад ориентира ЛПУ санаторий «Волга» административный комплекс,

- с кадастровым номером 44:07:092502:38 площадью 23892 кв.м., расположенный примерно в 300 м. по направлению на северо-восток ориентира ЛПУ санаторий «Волга» административный корпус,

- с кадастровым номером 44:07:092502:39 площадью 124644 кв.м., расположенный Костромская область, Костромской район, административный корпус ЛПУ санаторий «Волга»,

- с кадастровым номером 44:07:092502:40 площадью 62856 кв.м., расположенный примерно в 200 м. по направлению на юго-восток ориентира ЛПУ санаторий «Волга» административный комплекс.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 04.10.2013 исковые требования удовлетворены частично, признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельных участков № 44 от 27.02.2009, применены последствия недействительности ничтожной сделки – данного договора купли-продажи земельных участков №  44 от 27.02.2009 :

- признаны недействительными (ничтожными) подпункты 24-27 пункта 1.2 и пункт  2.5 договора пожертвования от 09.12.2011, заключенного между Федерацией независимых профсоюзов России, Федерации организаций профсоюзов Костромской области, в редакции дополнительного соглашения к договору пожертвования от 09.12.2011;

- Федерация организаций профсоюзов Костромской области обязана возвратить в казну Костромской области земельный участок площадью 5046 кв.м. с кадастровым номером 44:07:092502:22, расположенный в 350 м. по направлению на северо-запад от  клуба ЛПУ санаторий «Волга» Костромского района, Костромской области;

- Федерация организаций профсоюзов Костромской области обязана возвратить в казну Костромской области земельный участок с кадастровым номером 44:07:092502:37, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование:  для организации отдыха, общей площадью 75292 кв.м., адрес: Костромская область.  Костромской район, примерно в 50 м. по направлению на северо-запад от ориентира ЛПУ «Санаторий «Волга» административный корпус;

- Федерация организаций профсоюзов Костромской области обязана возвратить в казну Костромской области земельный участок с кадастровым номером 44:07:092502:38, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное  использование:  для организации отдыха, общей площадью 23892 кв.м., адрес: Костромская область. Костромской район, примерно в 300 м. по направлению на северо-восток от ориентира ЛПУ «Санаторий «Волга» административный корпус;

- Федерация организаций профсоюзов Костромской области обязана возвратить в казну Костромской области земельный участок с кадастровым номером 44:07:092502:39, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для организации отдыха, общей площадью 124644 кв.м., адрес: Костромская область, Костромской район, административный корпус ЛПУ «Санаторий «Волга»;

- признаны недействительными (ничтожными)  п.п.13 п.  1.1, п.п. 13 п. 1.2 договора  купли-продажи доли земельного участка с кадастровым номером 44:07:092502:40, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для  организации отдыха, общей площадью 62856 кв.м., адрес: Костромская область. Костромской район, примерно в 200 м. по направлению на юго-восток от ориентира ЛПУ «Санаторий «Волга», административный корпус от 28.07.2011 года, заключенный между  ООО «Зенит» и Федерацией независимых профсоюзов России;

- признаны недействительными (ничтожными) п.п. 13 п. 1.1, п.п. 13 п. 1.2 договора  купли-продажи доли земельного участка с кадастровым номером 44:07:092502:40, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для  организации отдыха, общей площадью 62856 кв.м., адрес: Костромская область. Костромской район, примерно в 200 м. по направлению на юго-восток от ориентира ЛПУ  «Санаторий «Волга», административный корпус от 12.07.2011 между ООО  «Зенит» и Федерации организаций профсоюзов Костромской области;

- признан недействительным (ничтожным) подпункт 13 пункта 1.1 договора купли-продажи от 13.10.2011 между  ООО  «Зенит» и ИП Мочаловым С.А.

- ИП Мочалов С.А. обязан возвратить в казну Костромской области земельный участок с кадастровым номером 44:07:092502:40, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, разрешенное использование: для организации отдыха, общей площадью 62856 кв.м., адрес: Костромская область. Костромской район, примерно 200 м. по направлению на юго-восток от ориентира ЛПУ  «Санаторий «Волга», административный