Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.03.2011 по делу n А29-8451/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

учета, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 174.1 НК РФ).

        Как правильно указал суд первой инстанции, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость являются организации, на которые при заключении договора простого товарищества, при совершении соответствующих операций, также возлагаются обязанности налогоплательщика. При этом  заключение договора простого товарищества не влечет возникновение нового плательщика налога на добавленную стоимость.

        Статья 174.1 Кодекса лишь устанавливает, что при заключении договора простого товарищества обязанность по выставлению счетов-фактур и исчислению налога на добавленную стоимость со стоимости реализованных товаров (работ, услуг) возлагается на участника, ведущего общие дела, и у него же возникает право на применение налоговых вычетов. Указанная норма не  изменяет общие основания применения налоговых вычетов, установленные статьями 171, 172 Кодекса, в силу которых, в частности, право на применение налоговых вычетов по НДС возникает у налогоплательщика - организации при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.

        При этом статьи 171 и 172 Кодекса, а также статья 174.1 НК РФ не содержат условий о том, что для применения налогового вычета участниками простого товарищества необходима направленность действий участников простого товарищества на создание объекта обложения налогом на добавленную стоимость именно в рамках совместной деятельности.

        Согласно статье 174.1 Кодекса суммы налога на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), приобретенным и использованным в совместной деятельности, вправе предъявлять к вычету только участник договора о совместной деятельности (договора простого товарищества), исполняющий обязанности налогоплательщика.

Договором от 01.01.2005 ведение общих дел поручено ЗАО «Коми Алюминий» (пункт 5.1 договора). Поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у Общества права на налоговый вычет по НДС в силу статьи 174.1 Кодекса.

При этом из материалов дела видно, что товары (работы, услуги), вычет по которым заявлен, приобретались Обществом во исполнение договора простого товарищества и в рамках возложенной на него обязанности по ведению дел товарищества.

Довод налогового органа о том, что товары (работы, услуги) приобретались Обществом не для облагаемых налогом операций, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Системное толкование пункта 3 статьи 170,статей 171 и 172 НК РФ позволяет сделать вывод о том, что вычеты сумм НДС осуществляются на основании предполагаемого направления использования приобретаемых товаров работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения по НДС, по мере принятия к учету товаров (работ, услуг), при наличии счетов-фактур и соответствующих первичных документов.  

При этом реализация товаров (работ, услуг) в том же периоде не является условием для применения налоговых вычетов по НДС, кроме того, в законе установлена возможность вычета по факту принятия товаров (работ, услуг) к учету и порядок уплаты налога в бюджет, если фактическое использование приобретаемых товаров (работ, услуг) не связано с осуществлением деятельности, облагаемой НДС.

 Из материалов дела следует, что целью заключения договора простого товарищества от 01.01.2005 явилась подготовка документации, необходимой для осуществления в дальнейшем строительства Бокситно-глиноземного комплекса в Республике Коми. Строительство данного объекта включено в Стратегию экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года в качестве одного из главных факторов экономического роста (постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45 «О стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года»).

Поскольку целью заключения договора простого товарищества явилось создание документации, необходимой для строительства Бокситно-глиноземного комплекса в Республике Коми, ввод в действие которого приведет к осуществлению операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость, включение НДС, уплаченного контрагентам, за работы по разработке Технико -экономического обоснования проекта строительства указанного комплекса в состав налоговых вычетов не противоречит положениям статей, регулирующих право на применение налоговых вычетов по НДС, главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 174.1 Кодекса налоговый вычет по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, и по имущественным правам, приобретаемым для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), признаваемых объектом налогообложения в соответствии с настоящей главой, в соответствии с договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) или договором доверительного управления имуществом предоставляется только участнику товарищества, концессионеру либо доверительному управляющему при наличии счетов-фактур, выставленных продавцами этим лицам, в порядке, установленном настоящей главой.

При осуществлении участником товарищества, ведущим общий учет операций в целях налогообложения, или доверительным управляющим иной деятельности право на вычет сумм налога возникает при наличии раздельного учета товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, и имущественных прав, используемых при осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) или договором доверительного управления имуществом и используемых им при осуществлении иной деятельности.

Из материалов дела видно, что все условия для применения налогового вычета, установленные налоговым законодательством, Обществом соблюдены. Счета-фактуры, необходимые первичные документы у Общества имеются, реальность хозяйственных операций материалами дела подтверждена (листы дела 36-81, том 5), налоговым органом не опровергнута.

Наличие раздельного учета товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, и имущественных прав, используемых при осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества и используемых при осуществлении иной деятельности Обществом обеспечено (листы дела 169-179, том 5). В представленных балансах по совместной деятельности и оборотно - сальдовых ведомостях по счетам бухгалтерского учета в рамах договора простого товарищества Обществом отражены суммы, которые капитализировались и формировали стоимость изготавливаемой документации. Данный факт подтверждается и самим налоговым органом.  

Таким образом, Обществом был организован раздельный учет товаров (работ, услуг), используемых при осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества и при осуществлении иной деятельности, при этом все условия для применения налогового вычета по НДС Обществом были соблюдены, положения статей 171,172, 174.1 НК РФ заявителем не нарушены.  

        Кроме того, судом первой инстанции правомерно принят во внимание тот факт, что по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за июль 2007 года, представленной Обществом, решением Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми от 29.09.2008 № 177 ЗАО «Коми Алюминий» уже было отказано в применении налоговых вычетов по НДС в рамках совместной деятельности с ОАО «Боксит Тимана»,  предъявленный к возмещению заявителем НДС был уменьшен на сумму 81 442 508 рублей.

        Однако решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми от 10.12.2008 № 436-А решение Инспекции от 29.09.2008 № 177 было отменено, а право ЗАО «Коми Алюминий» на применение налоговых вычетов в вышеуказанной сумме – подтверждено (листы дела 16-17, том 6).

        Позиция, изложенная в указанном решении вышестоящего налогового органа, которое является действующим и никем не отменено, правомерно учтена судом первой инстанции при принятии решения по делу. 

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Республики Коми правильно установил соблюдение Обществом условий применения спорных налоговых вычетов и правомерно признал недействительным решение налогового органа, которым ЗАО «Коми Алюминий» было отказано в применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 81 442 508 рублей.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что  решением суда первой инстанции по делу,  решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми от 30.06.2010 № 13-16/1 правомерно признано недействительным в части привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 1 000 000 рублей; в части начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 15 662 293 рубля  80 копеек; в части уменьшения предъявленного к возмещению в завышенных размерах налога на добавленную стоимость в сумме 82 464 143 рубля.

        Основания для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа отсутствуют.

        Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.12.2010 по делу № А29-8451/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                         

Л.И. Черных

Т.В. Хорова