Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу n А09-6331/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

налогового органа на нарушение налогоплательщиком норм Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" отклоняется в силу того, что указанный Закон не регулирует порядок возмещения налога на добавленную стоимость и также не содержит положений, обязывающих налогоплательщиков (покупателей товаров) подтверждать уплату НДС исключительно кассовыми чеками.

Таким образом, доначисление Обществу НДС за 2005 год в сумме 763 586 руб. и пени в сумме 329229 руб. произведено налоговым органом необоснованно.

Признавая неправомерным  доначисление заявителю НДС   за 2006 год в сумме 965302 руб., пени в сумме 416202 руб., штрафа, предусмотренного ст.122 НК РФ, в размере 194 449 руб., суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Основанием для доначисления НДС по данному эпизоду послужили следующие выводы налогового органа.

В ходе налоговой проверки установлено, что Общество отразило в налоговой декларации за март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь 2006г. сумму продаж за реализованные покупателям товары, работы, услуги не в полном объеме, что повлекло занижение суммы реализации, и как следствие  налоговой базы по НДС.

В свою очередь, заявитель полагает, что в данном налоговом периоде Инспекция, учитывая реализацию для исчисления НДС,  необоснованно не приняла во внимание вычеты по НДС в сумме 972266 руб., которые не были заявлены в декларациях за 2006 год.

В подтверждение своей позиции налогоплательщиком представлены дополнительные первичные документы (счета-фактуры, товарные накладные в т.4 приложения к делу).

При анализе представленных Обществом счетов-фактур налоговым органом установлено, что они  оформлены с нарушением требований ст.169 НК РФ.

Впоследствии Обществом представлены исправленные счета-фактуры с учетом замечаний налогового органа.

Претензий к оформлению указанных счетов фактур у налогового органа не имеется, на что ответчик указывает в апелляционной жалобе (листы жалобы 7-8).

 Доводы жалобы о том, что указанные счета фактура, а также документы, по эпизоду, связанному с включением в налоговую базу по налогу на прибыль внереализационных доходов, и эпизоду, связанному с непринятием Инспекцией понесенных Обществом транспортных расходов,  представлены заявителем только в суд, что лишило налоговый орган возможности их проверить,  апелляционной инстанцией отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

На основании п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 267-О, ч. 4 ст. 200 АПК РФ предполагает, что налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде, во всяком случае, не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы.

Следовательно, непредставление доказательства в ходе налоговой проверки не исключает возможности представить его в суд для оценки в совокупности с другими доказательствами по правилам ст. 66 - 71 АПК РФ.

Довод инспекции о том, что исправление счета-фактуры путем его замены противоречит нормам пункта 29 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства от 02.12.2000 N 914, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ.

Основанием для применения налоговых вычетов в силу ст. 169, ст. 172 Налогового кодекса РФ является счет-фактура, предъявленный продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Требования к заполнению счетов-фактур установлены в п. 5, п. 6 ст. 169 НК РФ. Несоблюдение этих требований в соответствии с п. 2 ст. 169 НК РФ является основанием для непринятия сумм НДС к вычету.

Положения гл. 21 НК РФ не запрещают вносить изменения в неправильно оформленный счет-фактуру или заменить такой счет-фактуру на оформленный в установленном порядке.

Порядок внесения исправлений в счет-фактуру, установленный Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, касается правил исправления неправильных записей, содержащихся в счете-фактуре, но не регулирует иные способы устранения недостатков.

Представленные Обществом новые счета-фактуры отвечают требованиям ст. 169 НК РФ и не искажают информацию о произведенных хозяйственных операциях и их участниках. Факт  принятия на учет полученных от продавцов товаров, а также их приобретение для деятельности, облагаемой НДС,  также не оспаривается.

С учетом всего вышеизложенного, доначисление НДС, произведенное налоговым органом по указанному основанию, является необоснованным.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 25.01.2010 по делу № А09-6331/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                              Г.Д.  Игнашина

Судьи                                                                                                            Н.А. Полынкина

                                                                                                                       В.Н. Стаханова