Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2010 по делу n А54-4676/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации» земельного налога за 2006 год в сумме 2 155 674 руб.

При этом суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у Инспекции оснований для принятия решения о привлечении Института к ответственности за неуплату земельного налога по п.1 ст.122 НК РФ, поскольку на момент подачи им уточенной налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год к уменьшению земельный налог в сумме 2 155 674 руб. был уплачен Институтом, что в силу ст. 81 НК РФ является основанием для освобождения налогоплательщика от налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии у Инспекции оснований для начисления ФГОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации»  пени за несвоевременную  уплату земельного налога в указанной сумме также является правильным.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начисление пени производится в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений о компенсации потерь государства за пользование налогоплательщиком чужими денежными средствами в виде пени в результате осуществления налоговым органом зачета переплаты, возникшей в связи с подачей уточненной налоговой декларации при отсутствии к тому правовых оснований.

В связи с тем, что в установленный срок земельный налог за 2006 год в полном размере был уплачен Институтом, то начисление ему пени в данном случае не соответствует требованиям ст. 75 НК РФ.

Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований Института о признании недействительным п. 3.1.5. решения Межрайонной ИФНС России №4 по Рязанской области от 28.05.2009 №13-02/10 в части предложения уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2 155 674 руб. и в части отказа в удовлетворении требований Инспекции о взыскании с ФГОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации» задолженности по земельному налогу за 2006 год, подлежащего уплате в бюджет муниципального образования – городской округ Сасово, в сумме 2 155 674 руб. подлежит отмене.

Требования Инспекции в указанной части подлежат удовлетворению.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что досудебный порядок урегулирования спора налоговой инспекцией соблюден, в частности, Инспекцией в адрес Института направлено требование об уплате налога от 05.08.2009 №2239 (т. 2 л.д. 115) и вручено налогоплательщику 11.08.2009.

Срок на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Института задолженности в указанной сумме, предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ, налоговым органом не пропущен.    

Руководствуясь п. 2 ст.  269, ст.ст.  270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

         решение Арбитражного суда Рязанской области от 18.01.2010 по делу №А54-4676/2009 С4 в части удовлетворения требования ФГОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации» о признании недействительным п. 3.1.5. решения Межрайонной ИФНС России №4 по Рязанской области от 28.05.2009 №13-02/10 в части предложения уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2 155 674 руб. и в части отказа в удовлетворении требований Инспекции о взыскании с ФГОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации» задолженности по  земельному налогу за 2006 год, подлежащему уплате в бюджет муниципального образования – городской округ Сасово, в сумме        2 155 674 руб. отменить.

         В удовлетворении требования ФГОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации» о признании недействительным п. 3.1.5. решения Межрайонной ИФНС России №4 по Рязанской области от 28.05.2009       №13-02/10 в части предложения уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2 155 674 руб. отказать.

Удовлетворить требование Межрайонной ИФНС России №4 по Рязанской области о взыскании с ФГОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации» задолженности по земельному налогу за 2006 год, подлежащему уплате в бюджет муниципального образования – городской округ Сасово, в сумме 2 155 674 руб.

Взыскать с ФГОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации» задолженность по земельному налогу за 2006 год, подлежащему уплате в бюджет муниципального образования – городской округ Сасово, в сумме 2 155 674 руб.

В остальной части решение суда в обжалуемой части оставить без изменения.

Взыскать с ФГОУ ВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» в лице филиала «Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации» в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                  Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                               Е.Н.Тимашкова

                                                                                                           А.Г.Дорошкова