Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 по делу n А68-6/2009. Принять новый судебный акт (п.2 ст.269, ч.5 ст.270 АПК)

– 2 184 000 руб. с НДС 18 %.

Аналогичное объявление о торгах было опубликовано в местной газете «Новая жизнь» от 21.12.2007 (том 3, л.д. 34-35)

28.01.2008 состоялись торги по продаже имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район». Согласно протоколу об итогах аукциона по продаже имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район» от 28.01.2008 в качестве участников торгов были зарегистрированы: ООО «Аппликата» и ООО «Стройсервис». При этом последнее признано победителем торгов (том 2, л.д. 9-12).

По результатам торгов 04.02.2008 между МУП ЖКХ МО «Одоевский район» (продавец) и ООО «Стройсервис» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (том 2,л.д.2-8). Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области (Одоевский отдел) произведена государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости.

 Позднее часть приобретенного на торгах недвижимого имущества была отчуждена ООО «Стройсервис» третьим лицам.

Так, на основании договора купли-продажи от 02.06.2008                              ООО «Стройсервис» (продавец) передало часть объектов недвижимости  Прошину Д.В. (покупатель) (том 3, л.д.62-65). Право собственности последнего зарегистрировано 27.06.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права 71-АВ № 068023 и 71-АВ № 068023 (том 3, л.д. 60-61).

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 08.06.2008                  ООО «Стройсервис» (продавец) передало Изотовой О.Н. (покупатель) объекты недвижимого имущества: 1. нежилое здание (магазин) общей площадью 48,4 кв. м, расположенное по адресу: Тульская область, Одоевский район, п.Одоев, ул. Ленина, д.23; 2. нежилое здание (магазин) общей площадью 47,5 кв. м, расположенное по адресу: Тульская область, Одоевский район, п.Одоев, ул. К.Маркса, д.42 (том 3, л.д. 57-59). Право собственности Изотовой О.Н. зарегистрировано 04.08.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области, о чем выданы свидетельства 71АВ № 099287 и                   № 71-АВ № 099288 (том 3, л.д. 55-56).

В соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 10.06.2008 ООО «Стройсервис» (продавец) передало нежилое здание «Склад товаров народного потребления № 1» и нежилое здание «Склад товаров народного потребления № 2»  Чулкову С.М. (покупатель) (том 3, л.д. 68-70). Право собственности последнего зарегистрировано 15.07.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права 71-АВ № 099416 и 71-АВ № 099417 (том 3, л.д. 66-67).

Ссылаясь на нарушение порядка проведения аукциона, состоявшегося 28.01.2008, по продаже имущества  МУП ЖКХ МО «Одоевский район», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовое регулирование порядка заключения договоров определено главой 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, материальные нормы которой регламентируют, в числе прочих,  способы заключения договоров. Одним из таких способов является заключение договора на торгах.   

Так, законодатель в статье 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установил, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги. При этом выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, в силу пункта 1  статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Из положений данной нормы права следует, что торги являются оспоримой сделкой, а споры о признании их недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.        

Аналогичная позиция изложена в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому  споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

При этом лицо, обращающееся с требованиями о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о признании сделки недействительной является способом защиты нарушенного права.

            В параграфе 2 главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации  закреплены основания недействительности сделок.

            Законодатель в статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации   закрепил, что сделка недействительна по основаниям, установленным  Кодексом  в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).               

Из приведенных норм права следует, что истец, требуя признания торгов недействительными и применения к ним последствий недействительности сделки, должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности заключенной на таких торгах сделки.

Действующее законодательство не определяет, какие именно обстоятельства могут являться нарушением правил проведения торгов (конкурсов, аукционов) и что конкретно может служить основанием для признания торгов недействительными.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 постановления Пленума ВАС РФ от 02.12.1993 № 32 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий», применение которого возможно по аналогии, под грубым нарушением правил конкурса или аукциона понимается нарушение порядка проведения конкурса или аукциона, которое могло привести к неправильному определению победителя, а также необоснованный отказ от участия в конкурсе (аукционе).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ОАО «Одоевагросервис» указывает на нарушение порядка проведения аукциона по продаже имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район», выразившееся в несоответствии опубликованного в средствах массовой информации извещения о торгах требованиям статей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, 110, 111, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: отсутствии в нем информации об имуществе и его характеристиках.

   Суд второй инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, учтя действующее законодательство, считает требования истца необоснованными в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 10.04.2006 по делу №А68-138/Б-05 МУП ЖКХ МО «Одоевский район» Тульской области было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим МУП ЖКХ МО «Одоевский район» утвержден Носков С.А.

В силу пункта 7 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» порядок и условия проведения торгов по продаже предприятия определяются собранием кредиторов или комитетом кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом. При проведении торгов по продаже предприятия может использоваться закрытая форма представления предложений о цене предприятия (предложения о цене предприятия представляются одновременно с заявкой на участие в торгах и не подлежат разглашению до начала проведения торгов) или открытая форма представления предложений о цене предприятия (предложения о цене предприятия заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов).

Пунктом 10  статьи 110 названного закона предусмотрен перечень сведений, которые должны содержаться в сообщении о продаже предприятия:

- сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

- сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

- требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

- условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

- порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений);

- порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, проект договора о задатке;

- начальная цена продажи предприятия;

- величина повышения начальной цены продажи предприятия («шаг аукциона») в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

- порядок и критерии выявления победителя торгов;

- дата, время и место подведения результатов торгов;

- проект договора купли-продажи предприятия;

- порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

 Согласно пункту 2 статьи 129, пункту 1 статьи 130 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий обязан осуществить инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов. Оценка имущества должника проводится независимым оценщиком, если иное не установлено настоящим Законом.

Как установлено судом, на основании отчета № НО-75-08-07 от 05.10.2007, составленного по заданию конкурсного управляющего Носкова С.А. независимым оценщиком ООО «Независимая оценка», проведена оценка принадлежащих               МУП ЖКХ МО «Одоевский район» объектов движимого и недвижимого имущества. Согласно названному отчету рыночная стоимость имущества составила          2 184 000 руб. (том 2, л.д. 16-124).

В соответствии с требованиями статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий Носков С.А.  представил собранию кредиторов должника - банкрота предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район», которые решением собрания кредиторов МУП ЖКХ МО «Одоевский район» от 14.12.2007 утверждены единогласно (том 3, л.д. 19-25).

Согласно пункту 3.4 утвержденных собранием кредиторов МУП ЖКХ МО «Одоевский район» названных предложений, сообщение о торгах подлежит опубликованию в «Российской газете» и в местном печатном органе.

Приложением №6 к предложениям о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район» утвержден текст объявления о торгах. Из теста объявления усматривается, что перечень и характеристики имущества указаны в отчете об оценке №НО-75-08-07 от 05.10.2007, с которым можно ознакомиться по конкретному адресу. Начальная цена продажи имущества – 2 184 000 руб. с НДС 18 % (том 3, л.д. 26).

Истец, являющийся конкурсным кредитором МУП ЖКХ МО «Одоевский район», на собрании кредиторов 14.12.2007 не присутствовал и по вопросам повестки дня не голосовал, что подтверждается протоколом собрания кредиторов МУП ЖКХ МО «Одоевский район» (л.д.19-21).

Организация и проведение открытых по составу участников и закрытых по форме предложений о цене торгов с целью продажи имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район», расположенного в п.Одоев Одоевского района Тульской области, было поручено ООО «Ростовская Аукционная Компания» на основании договора поручения № 5 от 17.12.2007, заключенного между МУП ЖКХ МО «Одоевский район» (доверитель) и ООО «Ростовская Аукционная Компания» (поверенный) (том 3, л.д. 17-18).

Информационное сообщение о продаже имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район» было опубликовано в «Российской газете» № 288 от 22.12.2007 и в местной газете «Новая жизнь» от 21.12.2007 (том 3, л.д. 34-35).

Так, в названных объявлениях указано о проведении ООО «Ростовская Аукционная Компания» 28.01.2008 в 12 часов 00 минут по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, д. 8-а, офис 2 аукциона (открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений о цене) по продаже имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район».

Помимо этого в объявлении отмечено, что перечень и характеристики имущества указаны в отчете об оценке № НО-75-08-07 от 05.10.2007, с которым можно ознакомиться по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, д. 8-а. Начальная цена продажи имущества – 2 184 000 руб. с НДС          18 %.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что проведению торгов по продаже имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район» предшествовали оценка имущества независимым оценщиком,  утверждение собранием кредиторов должника - банкрота порядка, сроков и условий продажи имущества, в том числе начальной продажной цены имущества, а также размещение в средствах массовой информации соответствующего закону информационного сообщения о проведении торгов.

Причем информационные сообщения о продаже имущества МУП ЖКХ МО «Одоевский район», опубликованные в «Российской газете» и в местном печатном органе, полностью соответствуют утвержденному собранием кредиторов должника тексту объявления о торгах (Приложение №6), а также положениям статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

При таких обстоятельствах каких-либо нарушений закона при проведении оспариваемых истцом торгов судебной коллегией не установлено и доказательств таких нарушений, как это требуется по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, раскрывающей существо принципа состязательности участников арбитражного процесса,                               ОАО «Одоевагросервис» не представлено.

Отмеченные апеллянтом нарушения   в сообщении  о торгах являются формальными, потому,  указывая на такие нарушения, истец  должен был доказать, что удовлетворение иска и признание торгов недействительными, приведет к защите и восстановлению его нарушенных прав и законных интересов.

Так, указание апеллянта на отсутствие в извещении о проведении торгов индивидуальных и качественных характеристик реализуемых объектов, не является предусмотренным законом основанием для признания их недействительными.

Более того, из газетной публикации о торгах усматривается, что в ней были указаны данные об адресе, по которому лицо, изъявившее желание участвовать в торгах, могло ознакомиться  со сведениями о подлежащем реализации имуществе.

В связи с этим, судебная коллегия отмечает, что, истец не был лишен