Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008 по делу n А09-4178/07-16. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

НДПИ.

Кроме того, налоговый орган не представил доказательств соответствия трепела перемещенного во внутреннее пространство карьера, определенному стандарту качества.

В соответствии с п. 1 ст. 337 НК РФ в целях настоящей главы указанные в п.1 ст.336 НК РФ полезные ископаемые именуются добытым полезным ископаемым. При этом полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров (если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи), содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту (техническим условиям) организации (предприятия).

В оспариваемом Решении отсутствуют ссылки на доказательства того, что объемы трепела, перемещенные Обществом при добыче мела в выработанное пространство, по своему качеству соответствуют государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту (техническим условиям) организации (предприятия).

Таким образом, налоговый орган не установил, что спорный объем трепела по своему качеству соответствует стандарту.

Суд, принимая позицию налогоплательщика, правильно указал, что согласно Закону Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 недра определяются как часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. При этом в соответствии с п.7 Закона участок недр предоставляется пользователю для добычи полезных ископаемых в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Основные и совместно залегающие с ним полезные ископаемые, выявленные в недрах процессе оценки, разведки и разработки месторождений, прошедшие государственную экспертизу        или получившие геолого-экономическую оценку подлежат постановке на государственный баланс в уставном порядке.

Понятие добычи полезных ископаемых связано со списанием запасов полезных ископаемых с государственного баланса запасов полезных ископаемых. Согласно пп. «а» п. 6 Инструкции о порядке списания запасов полезных ископаемых, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 17.09.1998 № 28 учтенные организацией по добыче полезных ископаемых балансовые и забалансовые запасы основных и совместно с ними залегающих (твердых, жидких, газообразных) полезных ископаемых и содержащиеся в них полезные компоненты подлежат списанию в случаях добычи и направления потребителям или на переработку.

При этом п.8 указанной Инструкции установлено, что списание запасов полезных     ископаемых производится путем полного снятия их с государственного баланса запасов полезных ископаемых и соответственно с учета организации по добыче полезных ископаемых, кроме полезных ископаемых, добытых и заскладированных в спецотвалах, которые должны состоять на особом государственном учете.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормативным документам складирование полезного ископаемого в спецотвалы не влечет за собой изменения его запасов, учтенных на государственном балансе.

Также, судом исследовались выписки из государственного баланса запасов полезных ископаемых РФ (федеральный округ Брянская область) по состоянию на 01.01.2006г., доказывающие, что уменьшение запасов трепела на государственном балансе не происходило.

Данный довод налогоплательщика, исследованный судом, также полностью подтверждается Отделом геологии и лицензирования по Брянской области привлеченным в качестве третьего лица по делу, который показал, что стопорные объемы трепела остаются, учтены на государственном балансе запасов полезных ископаемых и их списание не производилось.

Учитывая вышеизложенное, судом сделан обоснованный вывод, что трепел, находящийся в отвалах, как не уменьшающий остатка запасов полезного ископаемого на конец отчетного периода и не прошедший весь цикл технологических операций, не может считаться добытым, в том числе для целей налогообложения. Соответственно, отсутствие факта добычи ООО «Мальцовское карьероуправление» указанных объемов трепела исключает обязанность по включению полезного ископаемого в налоговую базу, исчисление и уплату налога на добычу полезных ископаемых.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.269 п.1 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 20.09.2007г. по делу №А09-4178/07-16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

Г.Д. Игнашина

В.Н. Стаханова

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008 по делу n А23-1438/07Г-15-185. Отменить решение полностью и принять новый с/а  »
Читайте также