Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу n А09-11242/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

26 декабря 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

     Дело № А09-11242/2013      

Резолютивная часть постановления объявлена 23.12.2014

Постановление изготовлено в полном объеме  26.12.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рыжовой Е.В., судей Капустиной Л.А. и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Феоктистовой Д.О., при участии истца – закрытого акционерного общества «Брянскнефтепродукт» (город Брянск, ОГРН 1023202736138, ИНН 3201000493) – Мацепуро Г.А. (доверенность от 01.01.2014 № 1), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Брянской области (город Брянск, ОГРН 1023202741187, ИНН 3201002525) на решение Арбитражного суда Брянской области от 10.09.2014 по делу                                      № А09-11242/2013 (судья Кожанов А.А.), установил следующее.

Закрытое акционерное общество «Брянскнефтепродукт» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области (город Брянск, ОГРН 1023202747721, ИНН 3201005597) (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области), Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (город Брянск, ОГРН 1043244052092, ИНН 3250057365) (далее – Управление Росреестра по Брянской области), при участии третьих лиц – Правительства Брянской области (далее – правительство), Администрации Брянского района (город Брянск, ОГРН 1023202136605, ИНН 3207004800), Администрации Красногорского района (поселок Красная Гора Брянской области, ОГРН 1023201338555, ИНН 3219001716), Администрации Комаричского района (поселок Комаричи Брянской области, ОГРН 1023202338499, ИНН 3218002611), Администрации города Суража (город Сураж Брянской области, ОГРН 1053255031191, ИНН 3253001226), Администрации города Жуковка (город Жуковка Брянской области, ОГРН 1053227535734, ИНН 3243001499), Злынковской городской администрации (город Злынка Брянской области, ОГРН 1023201322253, ИНН 3213001290), Администрации Трубчевского муниципального района (город Трубчевск Брянской области, ОГРН 1023202939660, ИНН 3230002865), Администрации Выгоничского района (поселок Выгоничи Брянской области, ОГРН 1023201935393, ИНН 3208002852), об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: участок находится примерно в 170 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, поселок Ивановка, улица Ленина, дом 90, общей площадью 4 500 кв. м, кадастровый номер 32:02:070115:0004 в размере его рыночной стоимости – 895 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Красногорский район, поселок городского типа Красная гора, улица Западная, 8, общей площадью 10 193 кв. м, кадастровый номер 32:15:0260901:0001 в размере его рыночной стоимости – 1 926 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Комаричский район, поселок Комаричи, улица Строителей, 2В, общей площадью 6 667 кв. м, кадастровый номер 32:14:200201:0006 в размере его рыночной стоимости – 980 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Суражский район, город Сураж, улица Октябрьская, 152А, общей площадью 3 610 кв. м, кадастровый номер 32:25:410443:0003 в размере его рыночной стоимости – 834 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Жуковский район, город Жуковка, улица Некрасова, участок 59, общей площадью 1 929 кв. м, кадастровый номер 32:08:340380:0001 в размере его рыночной стоимости – 458 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Жуковский район, город Жуковка, улица Некрасова, участок 55, 57, общей площадью 5 850 кв. м, кадастровый номер 32:08:340380:0002 в размере его рыночной стоимости – 1 223 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Злынковский район, город Злынка, улица Советская, дом 101, общей площадью 6 148 кв. м, кадастровый номер 32:09:130119:0006 в размере его рыночной стоимости – 1 260 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Трубчевский район, поселок Белая Березка, улица Советская, дом 107, общей площадью 1 451 кв. м, кадастровый номер 32:26:210113:0018 в размере его рыночной стоимости – 255 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, поселок Выгоничи, 27-й км автодороги «Брянск – Новозыбков – республика Беларусь», АЗС № 39, общей площадью 16 425 кв. м, кадастровый номер 32:03:0680303:310 в размере его рыночной стоимости – 2 710 000 рублей (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (т. 1, л. д. 4 – 12, 268 – 269).

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (город Москва, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра»).  

В ходе судебного разбирательства истец заявил отказ от иска в части требований к Управлению Росреестра по Брянской области. Отказ от части иска принят судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2, л. д. 68).

Истец уточнил ответчика по делу, просил считать надлежащим ответчиком ФГБУ «ФКП Росреестра». Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 2, л. д. 71 – 73, 74 – 77).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 10.09.2014 исковые требования удовлетворены частично: установлена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: участок находится примерно в 170 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, поселок Ивановка, улица Ленина, дом 90, общей площадью 4 500 кв. м, кадастровый номер 32:02:070115:0004 в размере его рыночной стоимости – 895 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Красногорский район, поселок городского типа Красная гора, улица Западная, 8, общей площадью 10 193 кв. м, кадастровый номер 32:15:0260901:0001 в размере его рыночной стоимости – 1 926 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Комаричский район, поселок Комаричи, улица Строителей, 2В, общей площадью 6 667 кв. м, кадастровый номер 32:14:200201:0006 в размере его рыночной стоимости – 980 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Суражский район, город Сураж, улица Октябрьская, 152А, общей площадью               3 610 кв. м, кадастровый номер 32:25:410443:0003 в размере его рыночной стоимости – 834 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Жуковский район, город Жуковка, улица Некрасова, участок 59, общей площадью 1 929 кв. м, кадастровый номер 32:08:340380:0001 в размере его рыночной стоимости – 458 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Жуковский район, город Жуковка, улица Некрасова, участок 55, 57, общей площадью 5 850 кв. м, кадастровый номер 32:08:340380:0002 в размере его рыночной стоимости – 1 223 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Злынковский район, город Злынка, улица Советская, дом 101, общей площадью 6 148 кв. м, кадастровый номер 32:09:130119:0006 в размере его рыночной стоимости – 1 260 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Трубчевский район, поселок Белая Березка, улица Советская, дом 107, общей площадью 1 451 кв. м, кадастровый номер 32:26:210113:0018 в размере его рыночной стоимости – 255 000 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, поселок Выгоничи, 27-й км автодороги «Брянск – Новозыбков – республика Беларусь», АЗС № 39, общей площадью 16 425 кв. м, кадастровый номер 32:03:0680303:310 в размере его рыночной стоимости – 2 710 000 рублей.

Производство по делу в части заявленных исковых требований к Управлению Росреестра по Брянской области прекращено (т. 2, л. д. 93 – 115).

Не согласившись с судебным актом, правительство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований (т. 2, л. д. 130 – 136).

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что экспертом рыночная стоимость земельных участков определена неверно, в материалах экспертизы отсутствуют сведения о предупреждении экспертов об уголовной ответственности. Заявитель жалобы полагает, что справочные данные о параметрах и коэффициентах, приведенные в экспертном заключении, не соответствуют требованиям федерального закона.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Брянской области просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения (т. 3, л. д. 29 – 30).

Указало на то, что по существу заявленных требований возражений не представляет. Полагает, что суд дал надлежащую оценку доказательствам, представленным истцом, а также устным пояснениям эксперта и правомерно признал заключение эксперта соответствующим требованиям действующего законодательства, федеральным стандартам оценки.

ЗАО «Брянскнефтепродукт» также представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения (т. 3, л. д. 53 – 56).

В отзыве истец указал на то, что возражения правительства были детально разъяснены экспертом в судебном заседании, сомнений в достоверности, ясности и полноте экспертного заключения не возникло, следовательно, основания считать его ненадлежащим доказательством определения рыночной стоимости спорных земельных участков отсутствуют; доказательствами, подтверждающими предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, являются приказы руководителя экспертной организации о доведении норм Уголовного кодекса Российской Федерации об уголовной ответственности эксперта. По мнению истца, в экспертном заключении содержатся все необходимые сведения, имеются ссылки на источники использования данных, ответ на вопрос, поставленный в определении о назначении экспертизы, дан экспертом в полном объеме. При этом указание на арендные отношения или собственность не имеет значения при определении рыночной стоимости земельных участков.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Управление Росреестра по Брянской области и правительство направили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей (т. 3, л. д. 49, 51), которые удовлетворены судом апелляционной инстанции на основании статей 41, 123, 156, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Брянской области от 10.09.2014 проверены апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

ЗАО «Брянскнефтепродукт» на основании свидетельства о праве собственности от 27.01.2009 серии 32-АГ № 458388 (т. 1, л. д. 62) является собственником земельного участка, расположенного по адресу: участок находится примерно в 170 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, поселок Ивановка, улица Ленина, дом 90, общей площадью 4 500 кв. м, кадастровый номер 32:02:070115:0004, разрешенное использование – для размещения АЗС стационарного типа.

Постановлением администрации Брянской области от 30.11.2012 № 1112 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» с 01.01.2013 утверждены результаты кадастровой оценки стоимости, в том числе указанного земельного участка в сумме 9 482 580 рублей.

ЗАО «Брянскнефтепродукт» получена кадастровая справка от 11.02.2013 о кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: участок находится примерно в 170 м по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, поселок Ивановка, улица Ленина, дом 90, общей площадью 4 500 кв. м, кадастровый номер 32:02:070115:0004, которая подтверждает указанную выше кадастровую стоимость (т. 1,                   л. д. 85).

ЗАО «Брянскнефтепродукт» на основании свидетельства о праве собственности от 11.11.2003 серии 32 АБ № 043484 (т. 1, л. д. 56) является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Красногорский район, поселок городского типа Красная гора, улица Западная, 8, общей площадью 10 193 кв. м, кадастровый номер 32:15:0260901:0001, разрешенное использование – земли АЗС.

Постановлением администрации Брянской области от 30.11.2012 № 1112 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» с 01.01.2013 утверждены результаты кадастровой оценки стоимости, в том числе указанного земельного участка в сумме 16 788 686 рублей 44 копеек.

ЗАО «Брянскнефтепродукт» получена кадастровая справка от 11.02.2013 о кадастровой стоимости