Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 по делу n А09-8112/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

27 мая 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                        Дело № А09-8112/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  20.05.2014

Постановление изготовлено в полном объеме   27.05.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Каструба М.В., судей Волковой Ю.А., Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания судебного заседания секретарем Феоктистовой Д.О., при участии от истца - общества с ограниченной ответственностью «Брянскоблэлектро»: Белявцевой М.В. (доверенность от 15.04.2014),  Носовец И.А. (доверенность от 15.04.2014),от ответчика - открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»: Козлова С.И. (доверенность от 18.04.2014), рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на решение Арбитражного суда Брянской области от 26.02.2014 по делу № А09-8112/2013, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Брянскоблэлектро» (далее – ООО «Брянскоблэлектро») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ОАО «МРСК Центра») о взыскании 50 000 рублей в счет частичного погашения долга за июнь, июль 2013 года.

С учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец просил взыскать с ответчика 6 062 135 рублей 62 копейки.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 26.02.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель полагает, что у него не возникает обязанности по оплате транспорта электроэнергии поставляемой в спорный период в многоквартирные жилые дома, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета. Также указывает, что не согласен с объемом услуг по передаче электроэнергии ОАО «Международный аэропорт «Брянск», МУП «Рогнедино Инженер – Сервис», ФГУП «111 Военный завод МинОбороны РФ» и ОАО «Брянские коммунальные системы», поскольку в июне-июле 2013 года договора с данными потребителями расторгнуты, новых договоров энергоснабжения между ответчиком и потребителями не заключалось, поэтому имеет факт бездоговорного потребления энергии. Далее заявитель указывает, что в спорный период договор энергоснабжения между ОАО «МРСК Центра» и МУП «Дубровский районный водоканал» решением Арбитражного суда Брянской области по делу № А09-5854/2012  признан незаключенным, в сентябре 2013 года МУП «Дубровский районный водоканал» потреблял электроэнергию в отсутствие такового. Ответчик не согласен с величиной электроэнергии, отпущенной в июле 2013 года на общедомовые нужды в многоквартирные жилые дома, необорудованные общедомовыми приборами учета находящиеся в управлении ТСЖ «Высотка» и ООО «Комаричское домоуправление» рассчитанной с учетом чердаков и подвалов, поскольку при установлении нормативов потребления по электроснабжению на общедомовые нужды в составе общего имущества площади чердаков и подвалов не учитывались. Считает, что истец не представил подробного расчета взыскания с ответчика электроэнергии за июнь 2013 в размере 124 005 рублей 55 копеек и за июль 2013 в размере 94 007 рублей 47 копеек. Также полагает, что заявленные истцом требования о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии поставленной в многоквартирный жилой дом по адресу: г. Брянск, пр-т Московский, д. 57 за июнь-июль не подтверждены материалами дела, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие установку, обследование и допуск в эксплуатацию общедомового прибора учета.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям указанный в отзыве.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный приходит к следующему.

Между ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Брянскэнерго» (заказчик) и ООО «Брянскоблэлектро» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 4632003749 от 11.12.2012 с протоколом урегулирования разногласий, по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п. 2.1).

Согласно пункта 6.4 договора, оплата оказанных услуг производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что счет на оплату за расчетный период формируется исполнителем на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период с учетом фактически поступивших платежей в счет услуг за расчетный период.

Во исполнение условий настоящего договора, истец оказал услуги по передаче электрической энергии в июне, июле 2013 года, что подтверждается актами об оказании услуг с протоколами разногласий к ним от 31.12.2013. Истцом выставлены на оплату счета-фактуры.

В соответствии с протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя за июнь 2013 года, по данным                                ООО «Брянскоблэлектро» объем переданной электрической энергии составил 99 742 014 кВтч на сумму 126 194 374 рублей 10 копеек, по данным ОАО «МРСК Центра» объем переданной электрической энергии составил 97 145 369 кВтч на сумму 122 909 078 рублей 60 копеек, в связи с чем образовалась разница полезного транспорта на общую сумму                  3 285 295 рублей 50 копеек.

В соответствии с протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя за июль 2013 года, по данным                             ООО «Брянскоблэлектро» объем переданной электрической энергии составил 99 558 024 кВтч на сумму 125 961 588 рублей 51 копейки, по данным ОАО «МРСК Центра» объем переданной электрической энергии составил 97 363 254 кВтч на сумму 123 184 748 рублей 39 копеек, в связи с чем образовалась разница полезного транспорта на общую сумму 2 776 840 рублей 12 копеек.

Согласно расчету истца, за ответчиком числится задолженность в размере 6 062 135 рублей 62 копейки (с учетом уточнения) за июнь, июль 2013 года, за взысканием которой истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 1 Закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

При этом закон определяет, что услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

На основании статьи 26 Закона № 35-ФЗ Правительство РФ постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила недискриминационального доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 861, сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно п. 1, 2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт передачи истцом электрической энергии в период июнь – июль 2013 года подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Как установлено судом области из пункта 3.2.10 договора, при возникновении претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан с актом оказанных услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить исполнителю претензию по объему и качеству оказанных услуг с приложением обосновывающих ее документов.

В соответствии с протоколами разногласий к актам об оказании услуг по передаче электрической энергии образовалась разница полезного транспорта с учетом уточнения истца в сумме 6 062 135 рублей 62 копеек.

Суд области правомерно отклонил довод ответчика, что истцом не правильно рассчитан объем электрической энергии поставляемой в многоквартирные жилые дома на общедомовые нужды в отсутствие коллективного (общедомового) прибора учета в спорный период.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Суд апелляционной инстанции согласен с вывод суда области, что полномочия по установлению нормативов потребления коммунальных услуг в период до 13.08.2010 были наделены органы местного самоуправления. Федеральным законом от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» данные полномочия переданы субъектам Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в порядке, установленном Федеральным законом (ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

На основании п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила № 307) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 22 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с п. 19 Правил № 307.

Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативам потребления в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г. (далее – Правила № 306).

Пунктом 2 Правил № 306 предусмотрено, что норматив потребления коммунальных услуг – это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ,