Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2010 по делу n А23-6276/09Г-20-335. Отменить решение полностью и принять новый с/а

применение последствий недействительности ничтожной сделки.

По смыслу названной материальной нормы, для применения указанного способа защиты необходимо подтвердить сам факт противоречия сделки закону.

Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки в качестве защиты гражданских прав осуществляются в соответствии со статьями 166 - 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка, в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

По смыслу перечисленных материальных правовых норм, недействительность сделки означает, что действие, совершенное в форме сделки, не влечет возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, на которые она была направлена, а одной из предпосылок для возможного обращения в суд с требованием о признании сделки недействительной является сам факт наличия таких действий участников гражданских правоотношений, которые  охватываются понятием сделки.

Понятие сделки приведено законодателем в статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой сделка представляет собой волевой акт  (действие) субъектов, направленный на  установление, изменение или  прекращение гражданских прав и обязанностей.

Из приведенного определения и норм Гражданского кодекса Российской Федерации  об основаниях недействительности сделки следует, что сделка - это волевое правомерное юридическое действие субъекта (участника) гражданских правоотношений.

В свою очередь, правомерность действия означает законность основания (содержания) его возникновения.

Отсутствие такого основания (содержания) у сделки свидетельствует о ее порочности и противоречии нормам права.

Обращаясь в арбитражный суд со встречным иском,                                          ООО «Лесопромышленная компания «Союз» сослалось на то, что определение размера арендной платы за лесной участок с учетом повышающего коэффициента 1,6, предусмотренного приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации №255 от 14.05.2005, который на момент заключения договора аренды лесных участков утратил силу, не соответствует требованиям действующего законодательства.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключая договор аренды лесного участка, стороны в пункте 5 раздела 2 определили арендную плату в размере 640 342 руб. в год, которая рассчитана в Приложении №7, являющемся неотъемлемой частью договора. При этом арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную выплату. Стороны договорились, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и в соответствии с изменениями объема лесопользования, определенных проектом освоения лесов.

Как усматривается из приложений №4 и 7 к договору, размер годовой арендной платы за 2008 год установлен в сумме 640 342 руб., в том числе в федеральный бюджет - 400 214 руб. и в областной бюджет – 240 128 руб.

Причем приложения №4 и 7 к договору подписаны, равно как и сам договор аренды, обеими сторонами, в том числе и арендатором, без каких-либо разногласий относительно размера арендной платы с учетом повышающего коэффициента 1,6.

В силу положений Федерального закона от 04.12.2006 № 202-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»  договоры аренды  и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть до 01.01.2009 приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской  Федерации   путем  их переоформления  в договоры аренды лесных участков.

Порядок приведения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования   участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации утвержден приказом Министерства  природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258 (далее - Порядок). В соответствии с пунктами 10 и 11 Порядка при приведении договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации не допускается одностороннее изменение ранее установленных объемов лесопользования, а также размера арендной платы. При переоформлении данных договоров на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется, согласно статье 73 Лесного кодекса, ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310.

Во исполнение указанных правовых актов договор аренды №17 от 28.12.2005 был переоформлен в договор аренды лесного участка №247 от 05.09.2008.

Согласно методике   расчета  арендной платы, указанной в приложении №7 к договору, стороны пришли к соглашению применять, в частности, повышающий коэффициент 1,6, действующий на момент заключения договора аренды от  28.11.2005 №17.

Материалы дела свидетельствуют и не оспаривается ответчиком, что превышение размера арендной платы над минимальными ставками составило 1,6 раза. В результате приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации превышение размера арендной платы сохранилось в 1,6 раза, что соответствует требованиям пункта 10 Порядка.

Порядок определения размера арендной платы определен в статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. Так, при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из содержания названных правовых норм следует, что законодателем регламентирован порядок определения размера арендной платы, который устанавливается на основе минимального размера арендной платы. Таким образом, при определении размера арендной платы следует исходить из того, что он не может быть менее минимального.

Между тем ни из положений статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, ни из иных нормативно-правовых актов не следует, что цена договора аренды лесного участка должна быть равной минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Необходимо отметить и то, что приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации №255 от 14.05.2005 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню», в соответствии с которым был установлен повышающий коэффициент для Калужской области в размере 1,6, утратил силу на момент заключения договора аренды лесных участков №247 от 05.09.2008. Так, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2008 №60 признан утратившим силу приказ от 14.09.2005 №255, в котором был установлен для Калужской области коэффициент для расчета ставок лесных податей в размере 1,6.

Однако стороны в результате приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации сохранили ранее установленный коэффициент 1,6, что не противоречит требованиям действующего законодательства. К тому же сохранение ранее установленного размера арендной платы с учетом коэффициента 1,6 соответствует пункту 10 Порядка  приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации №258 от 04.10.2007.

А само по себе то обстоятельство, что приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации №255 от 14.05.2005 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню», в соответствии с которым был установлен повышающий коэффициент для Калужской области в размере 1,6, утратил силу на момент заключения договора аренды лесных участков №247 от 05.09.2008, не имеет правового значения. Равно как не влияет данное обстоятельство и на правомерность установления размера арендной платы с учетом повышающего коэффициента 1,6, который согласован сторонами в договоре аренды лесных участков №247 от 05.09.2008.

 Как уже указывалось, рассматриваемый договор и приложения №4 и 7 к нему подписаны обеими сторонами, в том числе и арендатором, без каких-либо разногласий относительно размера арендной платы с учетом повышающего коэффициента 1,6.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (статья 422 названного Кодекса).

В силу требований статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Судебная коллегия обращает внимание и на то, что в Приложении №7 к договору стороны, указывая на необходимость применения при расчете арендной платы коэффициента 1,6, констатировали, что такой коэффициент действовал на момент заключения договора аренды №17 от 28.11.2005.

Отсюда следует, что стороны, заключая договор аренды лесных участков №247 от 05.09.2008 на предусмотренных в нем условиях, в частности, и о размере арендной платы, знали об отмене нормативных правовых актов, предусматривающих повышающий коэффициент в размере 1,6, примененный сторонами в договоре при определении размера арендной платы. Однако при заключении договора №247 от 05.09.2008 подписали договор на установленных условиях без возражений, в том числе по размеру арендной платы и способу ее определения.

Таким образом, расчет арендной платы, произведенный арендодателем с учетом коэффициента 1,6, определенного в пункте 5 договора и Приложениях №4 и 7 к нему, является обоснованным и правомерным.

При изложенных обстоятельствах оснований для вывода о том, что  договор аренды №247 от 05.09.2008 в части установления арендной платы в пункте 5 с учетом повышающего коэффициента 1,6 в соответствии с приложением №7 не соответствует действующему законодательству, у суда первой инстанции не имелось.

Какие-либо иные основания в подтверждение правомерности отказа от внесения арендной платы за период с 01.01.2009 по 04.08.2009 в размере                  179 984 руб. 75 коп. ответчиком не приведены.

Установив факт ненадлежащего исполнения ООО «Лесопромышленная компания «Союз» своих обязательств по внесению арендных платежей за с 01.01.2009 по 04.08.2009 в размере 179 984 руб. 75 коп., судебная коллегия признает подлежащей взысканию соответствующую сумму задолженности с ответчика в пользу истца.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку внесения арендных платежей за период с 01.01.2009 по 30.09.2009 в сумме 10 944 руб. 11 коп.

Заключая договор №247 от 05.09.2008, стороны в подпункте «а» пункта 13 установили ответственность арендатора за просрочку внесения арендной платы в виде неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России за каждый день просрочки.

Понятие неустойки дано в статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неустойка - это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник  обязан уплатить   кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

По смыслу указанной правовой нормы оценка соразмерности заявленной ко взысканию неустойки и право  уменьшения ее размера является прерогативой судебных органов.

В определении Конституционного Суда