Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2010 по делу n А23-2510/09Г-20-166. Отменить решение полностью и принять новый с/а

для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьей 170 Кодекса.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что истцом заявлено требование о признании недействительным решения собрания собственников дома № 5 по улице Театральная в г. Калуге, зафиксированного в протоколе от 03.09.2007. Решение собрания касается реконструкции помещения арки и присоединения помещения арки к нежилому помещению Сергиенко М.А.

Специфика отношений, являющихся предметом рассмотрения в данном деле, выражается в том, что реконструкция помещений в многоквартирном доме, принадлежащем собственникам квартир на праве общей долевой собственности, возможна только с согласия всех собственников, в связи с чем проверка наличия согласия всех правообладателей объекта недвижимости является гарантией соблюдения прав и законных интересов собственников нежилых помещений.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Калуга» в доме №5 по ул. Театральная в г. Калуге имеется муниципальная собственность в виде нежилого строения, строение 2, общей площадью 48,2 кв.м, основанием для внесения в реестр указаны приказ КУИ г. Калуги от 21.07.2003 №435-пр, решение Малого Совета КО СНД от 17.12.1992 №205.

Таким образом, в период, обозначенный в оспариваемом протоколе, собственником нежилых помещений в данном здании также являлось и муниципальное образование «Город Калуга».

При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу, что решение по данному спору затрагивает права и законные интересы муниципального образования «Город Калуга», поскольку оспариваемый судебный акт касается прав данного лица на спорное имущество.

Между тем суд первой инстанции, рассмотрев настоящее дело по существу, муниципальное образование «Город Калуга» к участию в деле не привлек, перечисленные обстоятельства не выяснил.

Вследствие чего муниципальное образование «Город Калуга», не привлеченное к участию в деле, не могло выразить свою позицию относительно возникшего спора. Данное обстоятельство нарушило его право на судебную защиту.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Согласно части 5 названной статьи при отмене решения по указанному основанию арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Таким образом, решение Арбитражного суда Калужской области от 21.10.2009 подлежит отменене, а дело – рассмотрению по существу.

Исследовав материалы дела, оценив доводы искового заявления с учетом уточнений, отзывов на него, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в силу следующего.

Из материалов дела усматривается, что в результате произведенных сделок купли-продажи в 2000 году Черныш Алексей Вячеславович стал собственником 0,30 доли квартиры, расположенной по адресу: г. Калуга, ул. Театральная, д.3, кв. 4, 5,6, состоящей из двух комнат, общей площадью 59,6 кв.м, жилой площадью – 38.3 кв.м, а Сергиенко Марина Афанасьевна стала собственником четырех комнат, жилой площадью 74.6 кв.м,  в восьмикомнатной квартире 4,5,6, общей площадью 190,5 кв.м, находящихся по адресу: г. Калуга, ул. Театральная, 3.

18.03.2002 городским головой г. Калуги издано распоряжение №114-р «О переводе коммунальных квартир №4, 5, 6 общей площадью 190,5 кв.м, в доме №3 по ул. Театральной из жилого фонда в нежилой».

В соответствии с преамбулой указанного распоряжения жилой дом №3 по ул. Театральной по своему техническому состоянию является непригодным для постоянного проживания. Согласно техническому паспорту физический износ составляет 75%, ранее проживающие семьи отселены. В указанном доме,  согласно свидетельствам о государственной регистрации права на недвижимое имущество, выданным КРЦ от 17.10.2000, 28.02.2000, 03.07.2000, жилые комнаты в коммунальной квартире № 4, 5, 6, общей площадью 190,5 кв.м, принадлежат собственникам Сергиенко Марине Афанасьевне и Чернышу Алексею Вячеславовичу. Вышеуказанные собственники обратились в Городскую управу по вопросу перевода коммунальной квартиры из жилого фонда в нежилой для предстоящей реконструкции.

Пунктом 1 вышеуказанного распоряжения городского головы предписано перевести восьмикомнатную коммунальную квартиру общей площадью 190,5 кв.м, в доме №3 по ул. Театральной, из жилого фонда в нежилой.

В пункте 2 распоряжения указано на необходимость уведомить ГП БОТИ и Калужский регистрационный центр не производить в дальнейшем сделки с вышеуказанной квартирой № 4, 5, 6 в доме №3 по ул. Театральной, как с жилым помещением.

Пунктом 3 распоряжения собственников Черныша А.В. и Сергиенко М.А. обязали до начала работ по реконструкции обратиться в УЖКХ для согласования проектной документации в установленном порядке.

На основании акта приемочной комиссии по приемке завершенного перевода жилого помещения в нежилое от 31.08.2005 и распоряжения городского головы №1114-р от 18.03.2002 осуществлен перевод в нежилое помещения, расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Театральная, д.3, выполненного хозспособом, а именно: торговой площади – 49.2 кв.м, подсобного помещения – 13,9 кв.м. При этом собственниками нежилого помещения указаны Сергиенко М.А. и Черныш А.В.

На основании акта приемочной комиссии по приемке завершенного перевода жилого помещения в нежилое от 31.08.2005 и распоряжений городского головы №1114-р от 18.03.2002 и №2498-р от 30.06.2005 принят в эксплуатацию магазин промышленных товаров, расположенный по адресу: г. Калуга, ул. Театральная, д.5, выполненный хозспособом, а именно: торговая площадь – 311.1 кв.м, служебная (подсобная) площадь – 76,7 кв.м, всего – 387,8 кв.м. При этом в качестве собственников магазина промышленных товаров в акте указаны Сергиенко М.А. и Черныш А.В.

Распоряжением городского головы городского округа «Город Калуга» от 19.10.2006 № 8761-р в результате реконструкции домов №3 , №5 по ул. Театральной в г. Калуге вновь образованному единому объекту градостроительной деятельности присвоен общий адрес: г. Калуга, ул. Театральная, д.5.

03.09.2007 собственники помещений дома №5 по ул. Театральной г. Калуги – Сергиенко М.А., Черныш А.В. и ООО «Магазин «Диета» дали свое согласие на реконструкцию помещения арки и присоединение ее к нежилому помещению граждански Сергиенко М.А. в соответствии с техническим паспортом КП Калужской области БТИ на объект недвижимости и передачу помещения арки гражданке Сергиенко М.А.  Указанное решение собственников было оформлено протоколом от 03.09.2007.

При этом от имени Черныша А.В. протокол подписан его представителем Чуриным В.Г., действовавшим на основании нотариально удостоверенной доверенности от 26.04.2007.

На основании указанного протокола Сергиенко М.А. 07.11.2007 зарегистрировала право собственности на нежилое помещение торгового назначения общей площадью 43,3 кв.м на первом этаже двухэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Театральная, д.5, которое по договору дарения от 07.11.2007 передала Сергиенко Артему Сергеевичу.

Согласно пункту 2 данного договора указанное нежилое помещение принадлежит дарителю по праву собственности на основании: договора купли-продажи недвижимого имущества от 02.06.2000, зарегистрированного в ЕГРП 15.06.2000 за  №40-01/26-23/2000-239, договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.09.2000, зарегистрированного в ЕГРП 05.10.2000 за №40-01/26-58/2000-107, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 40 КЯ 168093, выданным 07.11.2007.

20.11.2007 Сергиенко Артем Сергеевич зарегистрировал право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество как на нежилое помещение, о чем выдано свидетельство 40 КЯ 168440.

Ссылаясь на незаконность решения собрания собственников дома №5 по ул. Театральной в г. Калуга, оформленного протоколом от  03.09.2007, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование своих требований истец указывает на то, что он не принимал участия в созванном по инициативе Сергиенко М.А. собрании 03.09.2007, подписание протокола от 03.09.2007 представителем истца по доверенности от 26.04.2007 Чуриным В.Г. не может считаться законным, поскольку доверенностью от 26.04.2007 не предусмотрено право Чурина В.Г. распоряжаться собственностью истца и в ней отсутствуют предусмотренные пунктом 2 статьи 48 ЖК РФ полномочия на голосование. Нарушение его прав и законных интересов выражается в том, что в результате последствий решения собрания от 03.09.2007 стоимость имущества истца уменьшилась, размер убытков истца в виде недополученной арендной платы за помещение №4 площадью 20,7 кв.м в доме №5 по ул. Театральной на данный момент составляет 540000 руб.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здание, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации  к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания и вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

К распоряжению имуществом также относятся действия по изменению объекта.

Согласно пункту 3 статьи 36, пункту 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.

Следовательно, реконструкция помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственникам квартир на праве общей долевой собственности, возможна только с согласия всех собственников.

Из ответа КП «БТИ» №2948 от 21.05.2010 следует, что, согласно данным инвентарного дела №6853 на домовладение №5 по улице Театральной в городе Калуге, спорная арка являлась составной частью домовладения №3 по улице Театральной в городе Калуге. Распоряжением городского головы Городского округа «Город Калуга» от 19.10.2006 №8761-р  «О присвоении адреса зданию, расположенному по ул. Театральная» реконструированным домам №3 и №5 по улице Театральной в городе Калуге, образовавшим единое двухэтажное здание, присвоен адрес: город Калуга, улица Театральная, дом 5. Данные технического паспорта на нежилое помещение №7 в доме №5 по улице Театральной в городе Калуге, составленного по состоянию на 31.08.2007, указывают на отсутствие проходной арки, утраченной в результате произведенной реконструкции, заключающейся в возведении стен, образующих изолированное помещение, общая площадь которого составила 43,3 кв.м.

При этом судом апелляционной инстанции принимается во внимание, что в спорный момент в доме №5 по ул. Театральная в г. Калуге также  имелась  муниципальная собственность в виде нежилого строения, строение 2 общей площадью 48,2 кв.м, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Калуга».

 С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что для производства реконструкции помещения арки и присоединение ее к нежилому помещению гражданки Сергиенко М.А. необходимо было получить согласие всех собственников нежилых помещений здания №5 по ул. Театральная в г. Калуге, в том числе муниципального городского округа.

При этом анализ протокола от 03.09.2007 свидетельствует, что муниципальное образование «Город Калуга» в числе участников собрания собственников помещений дома №5 по ул. Театральной г. Калуги, давших согласие на реконструкцию, не значится.

Статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещений в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными, в том числе, на составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4,5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и удостоверена нотариально.

Материалы дела свидетельствуют и сторонами не оспаривается, что Черныш А.В. лично в собрании собственников помещений дома №5 по ул. Театральной г. Калуги участия не принимал. При этом от имени Черныша А.В. протокол подписан его представителем Чуриным В.Г., действовавшим на основании нотариально удостоверенной доверенности от 26.04.2007.

Однако из данной доверенности не усматривается наличие у Чурина В.Г. полномочий на голосование в смысле пункта 2 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, у представителя Чурина В.Г. полномочия на голосование и, соответственно, права на подписание оспариваемого протокола от 03.09.2007 от имени Черныша А.В. отсутствовали.

С учетом вышеизложенного требование истца о признании недействительным