Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2010 по делу n А54-720/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

15 июня 2010 года

                                       Дело № А54-720/2009 С19

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2010 года

         Постановление изготовлено в полном объеме  15 июня 2010 года

        Двадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего   Волковой Ю.А.,

судей                               Токаревой М.В., Рыжовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мариной О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Тяжпрессмаш» (регистрационный номер – 20АП-2231/2010) и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (регистрационный номер – 20АП-2047/2010) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 26 марта 2010 года по делу № А54-720/2009 (судья Козлова И.А.), вынесенное  по искам

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области

к открытому акционерному обществу «Тяжпрессмаш», г.Рязань

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области,

Товарищество собственников жилья «Центр», г.Рязань

ГОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова Министерства здравоохранения Российской Федерации»,

Территориальный отдел г.Рязани Управления Роснедвижимости по Рязанской области,

Администрация города Рязани,

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Рязани,

о признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой и признании права собственности на объект самовольной постройки;

Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова Министерства здравоохранения и социального развития»

к открытому акционерному обществу «Тяжпрессмаш», г. Рязань

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области,

Товарищество собственников жилья «Центр», г. Рязань

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области,

Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в лице Рязанского филиала,

о признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой, признании права собственности  на самовольную постройку за Российской Федерацией и последующей передачей объекта в оперативное управление,

при участии в судебном заседании:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области: представитель по доверенности № 7928/07-10 от 10.12.2009г. Клинова Г.А.,

от ОАО «Тяжпрессмаш» (ответчик): представитель по доверенности № 15 от 11.01.2009г. Завгородний Ю.Н. (т.6 л.д. 103),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области: не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от ТСЖ «Центр»: представитель по доверенности № б/н 08.09.2009г. Соловов Ю.А. (т.7 л.д.13) удостоверение № 445 от 10.02.2004г. ордер 25.05.2010 № 16/10, Подколзина О.А. Протокол общего собрания ТСЖ «Центр» б/н от 04.08.2008г.,

от ГОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова Министерства здравоохранения Российской Федерации»: не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от Территориального отдела г.Рязани Управления Роснедвижимости по Рязанской области: не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

от ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в лице Рязанского филиала: не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от Администрации города Рязани: не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Рязани: не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Тяжпрессмаш», г.Рязань (далее по тексту - ОАО «Тяжпрессмаш»), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, ГОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова Министерства здравоохранения Российской Федерации», Территориального отдела г. Рязани Управления Роснедвижимости по Рязанской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО «Тяжпрессмаш» на объект незавершенного строительства, лит. А., назначение - незавершенное строительство, застроенная площадь 608,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 12, стр. 2;                 о признании спорного объекта незавершенного строительства, лит. А., назначение - незавершенное строительство, застроенная площадь 608,2 кв.м., расположенного по адресу: г.Рязань, ул. Пожалостина, д. 12, стр. 2, в той части, которая расположена на земельном участке, расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Первомайский проспект, 1/117, категория земель - земли населенных пунктов, общая площадь 612,9кв. м., кадастровый номер 62:29:008 0007:7 самовольной постройкой и об обязании ОАО «Тяжпрессмаш» осуществить снос с указанного земельного участка самовольной постройки.

До рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования и просил признать недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «Тяжпрессмаш» на объект незавершенного строительства, лит. А., назначение незавершенное строительство, застроенная площадь 608,2 кв. м., расположенный по адресу: г.Рязань, ул. Пожалостина, д. 12, стр. 2; признать спорный объект незавершенного строительства, лит. А., назначение - незавершенное строительство, застроенная площадь 608,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Рязань, ул. Пожалостина, д. 12, стр. 2 самовольной постройкой и обязать ОАО «Тяжпрессмаш» осуществить снос самовольной постройки. Уточнение судом принято.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 20.03.2009 суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству истца, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца, Товарищество собственников жилья «Центр», собственника соседних земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0080007:0032, 62:29:008007:0056, на которых также расположен спорный объект недвижимого имущества.

Суд по своей инициативе в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца, Администрацию города Рязани, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Рязани.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 07.10.2009 производство по делу № А54-720/2009 приостановливалось до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-3934/2009 - С10.

В рамках дела № А54-3934/2009 рассматривалось исковое заявление государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова Министерства здравоохранения и социального развития» к открытому акционерному обществу «Тяжпрессмаш», при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области, г. Рязань; ТСЖ «Центр», г. Рязань; Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, Федерального государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» в лице Рязанского филиала о признании объекта незавершенного строительства, лит. А, назначение - незавершенное строительство, застроенная площадь 608,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань. ул. Пожалостина, д.12. стр. 2, в той части, которая расположена на земельном участке, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 612,9 кв.м., с кадастровым номером 62:29:008 0007:7 расположенном по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д.1/117 и признании права собственности за Российской Федерацией с последующей передачей права оперативного управления объекта незавершенного строительства в той части, которая расположена на земельном участке, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 612,9 кв.м., с кадастровым номером 62:29:008 0007:7, расположенном по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 1/117.

Определением Арбитражного суда Рязанской области дела                     № А54- 3934/2009 и № А54-720/2009 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения. Объединенному делу присвоен номер              А54-720/2009. Определением Арбитражного суда Рязанской области от 17.12.2009 производство по делу № А54-720/2009 возобновлено.

В ходе судебного разбирательства Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области было заявлено ходатайство о его процессуальной замене правопреемником - Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования.

Руководствуясь статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в соответствии с представленными документальными доказательствами произошла перемена лиц, арбитражный суд первой инстанции произвел процессуальную замену Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области на Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области.

В судебном заседании (05.02.2010) представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области заявил, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об уточнении исковых требований просил признать недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «Тяжпрессмаш» на объект незавершенного строительства лит. А, назначение - незавершенное строительство, застроенная площадь 608,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 12, стр. 2; признать объект незавершенного строительства самовольной постройкой; признать на объект право собственности за Российской Федерацией. Уточнение судом принято.

Решением от 26 марта 2010 года Арбитражный суд Рязанской области признал объект незавершенного строительства, лит. А, назначение – незавершенное строительство, застроенная площадь 608, 2 кв.м., расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 12, стр. 2 самовольной постройкой.

Также суд признал недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «Тяжпрессмаш» на объект незавершенного строительства, лит. А, назначение – незавершенное строительство, застроенная площади 608, 2 кв.м., расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 12, стр. 2 путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В остальной части заявленных требований суд отказал.

Не согласившись с позицией арбитражного суда области в части отказа в удовлетворении требований о признании права собственности за Российской Федерацией на спорный объект, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в указанной части и принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Обосновывая свои доводы, заявитель указывает на то, что на основании ст. 3.1 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ Российская Федерация является собственником земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения и обслуживания гаражей, общая площадь – 612,9 кв.м., адрес: Рязанская область, г. Рязань, проспект Первомайский 1/117, на котором располагается спорный объект незавершенного строительства. Считает, что представленная МУП г. Рязани «ИКЦ по землеустройству и градостроительству» опись схемы границ земельных участков и занимаемых площадей не может являться надлежащим доказательством по настоящему делу, поскольку была получена не в ходе судебной экспертизы.

ОАО «Тяжпрессмаш» также не согласилось с принятым решением и обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Рязанской области отменить  в части удовлетворения исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области и ГОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова Министерства здравоохранения Российской Федерации» и принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции была дана неверная оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, а также не была проведена судебная экспертиза об определении месторасположения объекта незавершенного строительства ответчика.  

         Третье лицо – ТСЖ «Центр» представило письменные возражения на апелляционные жалобы, изложенные в отзыве, в котором, считая принятый судебный акт законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционные жалобы -  без удовлетворения.

         ГОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика