Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 по делу n А35-1834/07-С26. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 декабря 2008 года                                                  Дело №А35-1834/07-С26

город Воронеж                                                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2008 года.                                                                                                                                                                               

Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2008 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Шеина А.Е.,

судей                                                                                        Семенюта Е.А.,

                                                                                                  Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаповым С.А.,

при участии:

от Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области – представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Закрытого акционерного общества «Родина» - Дружинин А.П., представитель, доверенность №14/09-07 от 14.09.2007 года, паспорт серии 14 04 №270855, выдан ОВД г. Губкина и Губкинского района Белгородской области 27.12.2003 года;

от Комитета по управлению имуществом Курской области – представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Областного государственного унитарного предприятия «Рыбхоз «Заречье» – представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «Родина» на решение Арбитражного суда Курской области от 08.02.2008 года по делу №А35-1834/07-С26 (судья Лымарь Д.В.),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Родина» (далее - ЗАО «Родина) обратилось в Арбитражный суд Курской области с уточненными требованиями:

- о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом Курской области по включению в реестр государственного имущества Курской области 16 объектов недвижимого имущества: гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 2800 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного железобетонная плита, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64830; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1450 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64840; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 875 кв.м, водосброса металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064850; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1075 кв.м, водосброса донного металлического, рыбоуловителя железобетонного, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 300 кв.м, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064860; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1310 кв.м, водоспуска металлического, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064680; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064690; складского кормоцеха х.Лески 1972г.; складского кормоцеха 1964г.; будки сторожевой 1967г.; водопровода зимнего 1964г.; зимовальных прудов 1962г.; здания конторы 1968г.; жилого дома 1953г.; складского кормоцеха 1975г.; склада-кормоцеха центрального 1982г.;

- о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом Курской области по передаче вышеуказанного недвижимого имущества ОГУП «Рыбхоз «Заречье» по актам приема-передачи от 25.09.2007г.;

- о признании недействительными Решение Комитета по управлению имуществом Курской области № 02-22/1308 от 19.12.2006г. «О государственном имуществе» (в редакции Решения Комитета по управлению имуществом Курской области № 02-22/1664а от 11.09.2007г.), Решение Комитета по управлению имуществом Курской области № 02-22/1731 от 25.09.2007г. «О передаче государственного имущества»;

Уточнения и дополнения требований заявителя приняты судом первой инстанции.

В ходе рассмотрения спора производство по делу приостанавливалось судом первой инстанции с 13.07.2007 года 08.10.2007 года до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу №А35-8824/06-С6.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в дело привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области (далее - УФРС по Курской области) и Областное государственное унитарное предприятие «Рыбхоз «Заречье» (далее - ОГУП «Рыбхоз «Заречье»).

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.02.2008 года в удовлетворении требований заявителя  отказано.

Не согласившись с указанным решением, ЗАО «Родина»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, удовлетворить в полном объеме требования общества. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции нарушил нормы материального права, неправильно применив закон, подлежащий применению.

ЗАО «Родина»  считает, что указанное в его заявлении имущество принадлежащее ему на праве собственности, приобретенное обществом в 1993-1994 годах в результате приватизации государственного предприятия «Рыбхоз «Родина» незаконно включено  Комитетом по управлению имуществом Курской области в реестр государственного имущества Курской области, а в последующем незаконно передано ОГУП «Рыбхоз «Заречье». Факт приобретения обществом имущества в собственность в результате приватизации государственного предприятия «Рыбхоз «Родина», по  мнению общества, подтверждается вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2004 года по делу №А35-2952/01а и постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2008 года по делу №А35-697/08-С2.

Комитет по управлению имуществом Курской области в представленном отзыве в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

УФРС по Курской области и ОГУП «Рыбхоз «Заречье» отзывы на апелляционную жалобу в суд не представили.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, производство по делу приостанавливалось судом апелляционной инстанции в период с 15.05.2008 года по 12.11.2008 года до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу № А35-697/08-С2.

Комитет по управлению имуществом Курской области, УФРС по Курской области и ОГУП «Рыбхоз «Заречье», извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Комитет по управлению имуществом Курской области представил в суд ходатайство об отложении слушания апелляционной жалобы в связи с невозможностью обеспечить явку своего представителя, которое отклонено судом апелляционной инстанции в связи с тем, что Комитет по управлению имуществом Курской области, являющееся юридическим лицом не представило в суд доказательств в обоснование своего ходатайства.

В судебном заседании представитель ЗАО «Родина» поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменные отзывы и пояснения лиц участвующих в деле, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Курской области по настоящему делу подлежит отмене, а уточненные требования ЗАО «Родина» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.04.1993 года Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации №344 в государственную собственность Курской области передано государственное рыбохозяйственное предприятие «Рыбхоз «Родина» (далее рыбхоз, государственное предприятие), расположенное по адресу: Курская область, Мантуровский район, с. Безлепкино.

13.04.1994 года трудовой коллектив рыбхоза принял решение о приватизации предприятия.

05.05.1994 года в соответствии с планом приватизации государственное предприятие подлежало реорганизации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» путем создания акционерного общества и безвозмездной передачи акций работникам государственного предприятия и другим лицам, имеющим право на участие в приватизации.

03.06.1994 года решением собрания учредителей утверждены учредительный договор и устав акционерного общества закрытого типа  «Родина». Учредителями акционерного общества стали члены трудового коллектива государственного предприятия «Рыбхоз «Родина», а также бывшие работники предприятия, пенсионеры, работники социально-культурной сферы (всего 30 человек), имеющие право на участие в приватизации и внесшие свои имущественные паи в уставный капитал Общества.

23.06.1994 года администрация Мантуровского района Курской области зарегистрировала акционерное общество закрытого типа «Родина» в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является производство товарной рыбы и выдала свидетельство о государственной регистрации предприятия №92. Согласно пункту 2.4. Устава АОЗТ «Родина», Общество является правопреемником рыбхоза «Родина».

04.03.1996 года финансовым управлением администрации Курской области произведена государственная регистрация выпуска акций АОЗТ «Родина» в количестве 318 штук и присвоен код государственной регистрации №44-1-526.

Как установлено решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2004 года по делу №А35-2952/01а с момента государственной регистрации акционерному обществу передано имущество, имевшееся на балансе государственного предприятия, а именно: плотина нижнего пруда 1949г. ввода в эксплуатацию; бетонный водосброс 1950г. ввода в эксплуатацию; донный водосброс 1958г. ввода в эксплуатацию; дюкер нижнего пруда 1961г. ввода в эксплуатацию; плотина нижнего пруда 1967г. ввода в эксплуатацию; будка сторожевая 1967г. ввода в эксплуатацию; плотина нижнего пруда 1968г. ввода в эксплуатацию; живорыбные садки 1962г. ввода в эксплуатацию; нагульный пруд Лески 1970г. ввода в эксплуатацию; верховина нижнего пруда 1970г. ввода в эксплуатацию; донный водосброс пруда Лески 1971г. ввода в эксплуатацию; складской кормоцех пруда Лески 1972г. ввода в эксплуатацию; контейнер живой рыбы 1985г. ввода в эксплуатацию; контейнер живой рыбы 1987г. ввода в эксплуатацию; выростной пруд №1 1968г. ввода в эксплуатацию;  выростной пруд №2 1962г. ввода в эксплуатацию; водопровод зимний 1964г. ввода в эксплуатацию; зимовальные пруды 1962г. ввода в эксплуатацию; здание конторы 1968г. ввода в эксплуатацию; жилой дом 1953г. ввода в эксплуатацию; складской кормоцех 1964г. ввода в эксплуатацию; складской кормоцех 1975г. ввода в эксплуатацию; цепной транспортер 1972г. ввода в эксплуатацию; силовой транспортер 1984г. ввода в эксплуатацию; микроскоп 1988г. ввода в эксплуатацию; кормушки 1990г. ввода в эксплуатацию; склад-кормоцех центральный 1982г. ввода в эксплуатацию;  контейнер живой рыбы 1982г. ввода в эксплуатацию; цистерна 3-х кубовая 1949г. ввода в эксплуатацию; охотничье ружье 1936г. ввода в эксплуатацию.

02.06.1998 года Комитет по земельным ресурсам Мантуровского района Курской области на основании постановления Главы администрации Мантуровского района Курской области  от 29.05.1996 года №210 зарегистрировал за АОЗТ «Родина» право общей совместной собственности на земельный участок площадью 216 га ранее предоставленный рыбхозу «Родина» на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство от 06.07.1992 года №49) и выдал свидетельство на право собственности серия РФ-XXVII КУО-14-10 №0393639.

30.11.1998 года решением общего собрания акционеров Устав Общества принят в новой редакции в связи с приведением его в соответствие с Федеральным законом «Об акционерных обществах».

21.05.1999 года межрайонная ИМНС России №9 по Курской области внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о юридическом лице – ЗАО «Родина», зарегистрированном до 01.07.02 года за основным государственным регистрационным номером 1024600664461.

23.01.2004 года решением Арбитражного суда Курской области по делу №АЗ5-2952/01а сделка приватизации государственного имущества бывшего государственного рыбохозяйственного предприятия «Рыбхоз «Родина» акционерным обществом  «Родина» признана недействительной.

Вместе с тем, данным судебным решением, установлено, что приватизация государственного предприятия «Рыбхоз «Родина», несмотря на нарушение порядка приватизации, выразившегося в отсутствии решения о приватизации, принятого Комитетом по управлению имуществом Курской области, достигла своей цели, в связи с чем, возврат в государственную собственность имущества бывшего государственного рыбохозяйственного предприятия «Рыбхоз «Родина», полученного членами трудового коллектива в качестве имущественных и земельных паев и переданного в уставный капитал акционерного общества «Рыбхоз «Родина» в процессе приватизации, повлечет утрату ими прав как на само имущество, так и на приватизацию его на условиях, действовавших до 1997 года. В связи с чем, суд указанным решением отказал заявителю в применении последствий недействительности признанной им недействительной сделки.

То есть, признавая сделку приватизации государственного рыбохозяйственного