Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2008 по делу n А35-4247/08-С2. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 декабря 2008 года                                                 Дело А35-4247/08-С2

город Воронеж                                                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2008  года

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2008  года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Сергуткиной В.А.,

судей                                                                                     Семенюта Е.А.,

                                                                                     Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаповым С.А.,

при участии:

от закрытого акционерного общества Агрофирма «Любимовская»: Трофимов С.М., представитель, доверенность б/н от 14.04.2008 года, паспорт серии 38 02 №689039, выдан отделом милиции №3 УВД города Курска 02.10.2002 года;

от Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области: Беляничев С.А., специалист – эксперт, доверенность №127 от 03.10.2008 года, паспорт серии 38 03 №888839, выдан отделом милиции №2 УВД города Курска 19.04.2003 года;

от Комитета по Управлению имуществом Курской области: представители не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 07.10.2008 года по делу № А35-4247/08-С2 (судья – Силакова О.Н.) по заявлению открытого акционерного общества «Птицефабрика Кореневская» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области, с участием третьего лица – Комитета по Управлению имуществом Курской области, о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области в лице Беловского отделения, выразившихся в отказе (сообщением от 20.06.2008 года №11/002/2008-526, №11/002/2008-527, №11/002/2008-528) в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 18006 кв.м. с кадастровым номером 46:10:06 07 01:0004, расположенный по адресу: Курская область, Кореневский район, село Благодатное; земельный участок площадью 6404 кв.м. с кадастровым номером 46:10:17 01 02:0131, расположенный по адресу:  Курская область, Кореневский район, поселок Коренево, ул.Осипенко, 24; цех инкубации литер «В» 1976 года постройки площадью 646,1 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Кореневский район, поселок Коренево, ул.Осипенко, 24, и об обязании произвести государственную регистрацию права собственности открытого акционерного общества «Птицефабрика Кореневская» на перечисленные выше объекты недвижимого имущества,                                                                                       

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Птицефабрика Кореневская» (далее – ОАО «ПТФ «Кореневская», Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области (далее – УФРС) о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области в лице Беловского отделения, выразившихся в отказе (сообщением от 20.06.2008 года №11/002/2008-526, №11/002/2008-527, №11/002/2008-528) в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 18006 кв.м. с кадастровым номером 46:10:06 07 01:0004, расположенный по адресу: Курская область, Кореневский район, село Благодатное; земельный участок площадью 6404 кв.м. с кадастровым номером 46:10:17 01 02:0131, расположенный по адресу:   Курская область, Кореневский район, поселок  Коренево,  ул.Осипенко, 24; цех инкубации литер «В» 1976 года постройки площадью 646,1 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Кореневский район, поселок Коренево, ул.Осипенко, 24, и об обязании произвести государственную регистрацию права собственности ОАО «ПТФ «Кореневская» на перечисленные выше объекты недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Курской области от 07.10.2008 года заявленные требования удовлетворены, отказ УФРС признан незаконным, УФРС обязано зарегистрировать право собственности ОАО «ПТФ «Кореневская» на указанные объекты недвижимости.

Не согласившись с решением суда, УФРС обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Курской  области от 07.10.2008 года  и принять по делу новый судебный акт.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции заявлено ходатайство о замене заявителя по делу ОАО «ПТФ «Кореневская» его процессуальным правопреемником закрытым акционерным обществом Агрофирма «Любимовская» (далее – ЗАО АФ «Любимовская») в связи с реорганизацией путем присоединения к последнему. В подтверждение проведенной реорганизации в суд представлены решение №1/2008 единственного акционера ОАО «ПТФ «Кореневская» от 02.04.2008 года, протокол №1 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО АФ «Любимовская» от 02.04.2008 года, договор о присоединении ОАО «ПТФ «Кореневская» к ЗАО АФ «Любимовская» от 02.04.2008 года, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 46 №001389782 от 25.07.2008 года, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 46 №001389783 от 25.07.2008 года.

В соответствии со статьей 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

На основании изложенного апелляционный суд проводит процессуальное правопреемство и считает заявителем по делу ЗАО АФ «Любимовская».

В обоснование апелляционной жалобы УФРС ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Заявитель апелляционной жалобы считает, что регистрация прав собственности ОАО «ПТФ «Кореневская» на спорные объекты невозможна до совершения Комитетом по Управлению имуществом Курской области необходимых действий для государственной регистрации своих ранее возникших прав. По мнению УФРС, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству не имел права выдавать свидетельство на право пользования на землю от 10.01.2000 года №124, так как с 31.08.1998 года, то есть с момента создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращена выдача свидетельств на право собственности на землю и государственных актов на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

УФРС полагает, что представленные в материалы регистрационного дела постановления главы администрации Кореневского района Курской области от 16.02.1994 года №39 «О выдаче документации птицефабрике «Кореневская» на право пользование землей» и от 06.12.1999 года №47 «О закреплении земельного участка за областным государственным унитарным предприятием птицефабрика «Кореневская» не соответствуют установленным требованиям, так как не содержат сведений о земельных участках, достаточных для их идентификации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведений о виде права.

Также заявитель апелляционной жалобы отмечает, что дополнительно представленное ОАО «ПТФ «Кореневская» постановление главы администрации муниципального образования «Благодатенский сельсовет» Кореневского района Курской области от 10.11.2005 года №18 «Об утверждении уточненной площади земельного участка» не соответствует кадастровому плану земельного участка с кадастровым №46:10:06 07 01:0004 от 26.09.2006 года №10-03/06-0855, так как в нем указаны иной кадастровый номер, отличный от вышеназванного, и другая организация, в постоянном (бессрочном) пользовании которой находится данный земельный участок, – АОА «Птицефабрика Кореневская». В связи с этим УФРС полагает, что в отношении объекта указанного недвижимости существует спор.

В судебном заседании ЗАО АФ «Любимовская» возражало против доводов апелляционной жалобы, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, а решение арбитражного суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, представило отзыв. По мнению ЗАО АФ «Любимовская», правоустанавливающими документами, доказывающими возникновение у ОАО «ПТФ «Кореневская» права собственности на земельные участки и здание, являются только решение о приватизации и акт приема-передачи имущества. ЗАО АФ «Любимовская» указывает на то обстоятельство, что отдел учреждения юстиции начал проводить регистрационные действия и выдавать свидетельства в Кореневском районе Курской области только в феврале 2000 года; полагает, что реквизиты земельных участков и их полное описание содержатся в решении о приватизации, акте приема-передачи, в кадастровом плане земель, а законодательством не предусмотрена обязательная одновременная сдача на государственную регистрацию прав документов, относящихся к земельному участку и расположенного на нем недвижимого имущества; считает, что спор в отношении объектов недвижимости, в регистрации права собственности на которые УФРС приняло решение об отказе, отсутствует.

В судебное заседание третье лицо, участвующее в деле и не заявляющее самостоятельных требований, не явилось, отзыв не представило. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, 19.04.1993 года постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации №344 в государственную собственность Курской области передана птицефабрика «Кореневская», расположенная по адресу: Курская область, Кореневский район, поселок Коренево.

В соответствии с постановлением главы Администрации Кореневского района Курской области от 16.02.1994 года №39 «О выдаче документации птицефабрике «Кореневская» на право пользования землей» районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству был обязан выдать птицефабрике «Кореневская» документацию на право пользования землей, на которой размещена птицефабрика, площадью 18 гектаров.

Постановлением главы администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области от 06.12.1999 года №47 «О закреплении земельного участка за областным государственным унитарным предприятием птицефабрика «Кореневская» за областным государственным унитарным предприятием птицефабрика «Кореневская» (далее – ОГУП «Птицефабрика «Кореневская») закреплен земельный участок, расположенный под производственной базой по ул. Осипенко, площадью 0,6356 гектаров, а именно производственная база 0,6107 гектаров, котельная 0,0140 гектаров.

10.01.2000 года Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Кореневского района Курской области на основании двух вышеуказанных постановлений выдал ОГУП «Птицефабрика «Кореневская» свидетельство №124 на право пользования землей площадью 18,63 гектаров. Земля предоставлена для размещения производственных зданий и сооружений.

25.10.2004 года Комитет по управлению имуществом Курской области принял решение №02-22/1002 «Об условиях приватизации областного государственного унитарного предприятия птицефабрика «Кореневская», в соответствии с которым ОГУП «Птицефабрика «Кореневская» приватизировалась путем его преобразования в ОАО «ПТФ «Кореневская» с уставным капиталом 12162000 рублей, состоящим из 121620 именных обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью одной акции 100 рублей. Пунктом 2 указанного решения утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ОГУП «Птицефабрика «Кореневская», куда, согласно приложения №1, вошли: два земельных участка обшей площадью 18,63 гектара, предоставленные для размещения производственных зданий и сооружений, в том числе площадью 18,0 гектара, расположенный по адресу: Курская область, Кореневский район, село Благодатное, и 0,635 гектара, расположенный по адресу: Курская область, поселок Коренево, ул. Осипенко, 24, а также цех инкубации площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: Курская обл., поселок Коренево, ул. Осипенко, 24.

22.11.2004 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – ОАО «ПТФ «Кореневская» за основным государственным регистрационным номером 1044624004017, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 46 №000395522.

23.11.2004 года комитет по управлению имуществом Курской области передал, а ОАО «ПТФ «Кореневская» приняло имущественный комплекс ОГУП «Птицефабрика «Кореневская», в том числе указанные выше объекты недвижимости, что подтверждается передаточным актом от 23.11.2004 года и приложением №1 к нему.

Постановлениями Главы администрации поселка Коренево от 14.09.2005 года №236 «Об утверждении уточненной площади земельного участка» и Администрации исполнительной власти муниципального образования «Благодатенский сельсовет» от 10.11.2005 года №18 «Об утверждении уточненной площади земельного участка» утверждены уточненные площади переданных ОАО «ПТФ «Кореневская» земельных участков – 6404 кв.м. и 18006 кв.м.

24.04.2008 года ОАО «ПТФ «Кореневская» обратилось в УФРС с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки, расположенные по адресам: Курская область, Кореневский район, с. Благодатное и Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Осипенко, д. 24, и здание цеха инкубации, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Коренево,