Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2008 по делу n А14-171-2008/  . Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2008 года                                                               Дело № А14-171-2008/   

г. Воронеж                                                                                                           6/28            

Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 23.06.2008 г.                                                                                                                                                                                    

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                               Осиповой М.Б.,

судей:                                                                                         Михайловой Т.Л.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондратьевой Н.С.,

при участии:

от ООО «Славянский Экспорт»: Кондратович Н.А. – представитель по доверенности б/н от 30.05.2008 г. сроком на три года без права передоверия, паспорт серии 20 07 № 939374 выдан Отделением УФМС России по Воронежской области в Центральном районе г. Воронежа 14.02.2008 г.;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области: представитель не явился, извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.03.2008 года по делу № А14-171-2008/6/28 (судья Соболева Е.П.) по заявлению ООО «Славянский Экспорт» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области о признании недействительным решения № 186 от 10.12.2007 г. и об обязании произвести возмещение НДС в сумме 53 819 руб. путем возврата денежных средств на расчетный счет ООО «Славянский Экспорт» в порядке, предусмотренном ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Славянский Экспорт» (далее – ООО «Славянский Экспорт», Общество) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Воронежской области, Инспекция) о признании недействительным ее решения № 186 от 10.12.2007 г. и об обязании Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области произвести возмещение налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 53 819 руб., путем возврата денежных средств на расчетный счет ООО «Славянский Экспорт» в порядке, предусмотренной ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.03.2008 г. по делу № А14-171-2008/6/28 заявленные требования Общества удовлетворены. Решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области № 186 от 10.12.2008 г. об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, признано недействительным, как не соответствующее требованиям главы 21 НК РФ. Также, суд первой инстанции обязал Инспекцию возместить НДС в сумме 53 819 руб., путем возврата денежных средств на расчетный счет ООО «Славянский Экспорт».

Межрайонная ИФНС России № 1 по Воронежской области не согласилась с данным решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

По мнению Инспекции, решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, судом не дана надлежащая оценка представленным Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области в ходе рассмотрения дела доказательствам необоснованного возникновения у Общества налоговой выгоды, а также суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

По утверждению Инспекции, отсутствие возможности реального осуществления ООО «Славянский Экспорт» экспортных операций с учетом времени и места нахождения имущества, взаимозависимость участников сделок, создание ими специальных условий для искусственного удорожания товара, а также другие обстоятельства, позволяют сделать вывод о том, что сделка по приобретению товара не имеет разумной деловой цели и направлена на необоснованное получение налоговой выгоды.

В частности, в апелляционной жалобе Инспекция ссылается на то, что Общество систематически заявляет право на возмещение НДС по экспортным операциям; деятельность Общества изначально ориентирована на осуществление лишь внешнеэкономических операций, при отсутствии управленческого, технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств; фактическое движение товаров от поставщика к ООО «Славянский Экспорт» отсутствует; учредителем Общества и ЗАО «Агропромышленный комплекс «Славянский» (поставщик экспортного товара) является одно и тоже физическое лицо, что обуславливает взаимозависимость участников сделки в соответствии со ст. 20 НК РФ. Кроме того, по мнению Инспекции, поскольку товар был реализован по цене ниже закупочной, экспортная сделка является для ООО «Славянский Экспорт» убыточной.

Таким образом, Инспекция считает, что совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует о том, что сделка по приобретению и дальнейшей реализации на экспорт сельскохозяйственной продукции Обществом является мнимой сделкой, какой-либо деловой цели или экономической выгоды она не преследовала и совершена с целью необоснованного получения налоговой выгоды.

ООО «Славянский Экспорт»  возражало против доводов, изложенных в апелляционной жалобе по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области без удовлетворения.      

В судебное заседание не явилась Межрайонная ИФНС России № 1 по Воронежской области, которая извещена о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке.

На основании ст.ст. 123, 156 и  266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие Инспекции.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Общества, явившегося в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 20.06.2007 г. ООО «Славянский Экспорт» представило в Инспекцию налоговую декларацию по НДС за май 2007 года, согласно которой, реализация товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, составила - 479 785 руб., налоговые вычеты отражены в размере 53 819 руб.

Одновременно с указанной декларацией, Обществом был представлен пакет документов, подтверждающих обоснованность применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки, представленной Обществом декларации, Инспекцией было принято решение № 186 от 10.12.2007 г. об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в соответствии с которым, было признано не обоснованным применение налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) за май 2007 г. в сумме - 479 785руб. и отказано в возмещении НДС в сумме 53 819 руб.

Основанием для вынесения оспариваемого решения № 186 от 10.12.2007 г., послужили выводы Инспекции о том, что применение налоговой ставки 0 процентов не подтверждено, поскольку в действиях Общества и его контрагентов имеется совокупность признаков, подтверждающих взаимозависимость участников сделок, отсутствуют необходимые условия для Общества реально осуществлять экспортные операции, не представлены документы, подтверждающие реальное выполнение услуг по транспортировке, наличие складских помещений и транспортных средств.

Кроме того, по мнению Инспекции, отсутствовало фактическое движения товара от поставщика ЗАО «Агропромышленный комплекс «Славянский» (ЗАО «АПК «Славянский»). Также, Инспекция пришла к выводу о том, что экспортная сделка проведена с убытком (реализация товара по цене ниже себестоимости их приобретения), что свидетельствует о ее экономической неоправданности и неразумности, целью спорной сделки, по мнению Инспекции, является не поставка товара на экспорт, а получение из федерального бюджета денежных средств, в виде налога на добавленную стоимость.

Более того, в результате проверки счетов-фактур, выставленных поставщиком Общества - ЗАО «АПК Славянский», Инспекцией установлено, что  счета-фактуры составлены с нарушением п. 5 ст. 169 НК РФ. В частности, счет-фактура № 00000109 от 03.05.2007 г., выставленный поставщиком ЗАО «АПК «Славянский» в адрес ООО «Славянский Экспорт» составлен с нарушением порядка состава показателей счетов-фактур, установленного Постановлением Правительства России от 02.12.2000 г. № 914, а именно была нарушена последовательность заполнения граф 3-9.

Таким образом, Инспекция полагает, что у Общества отсутствует право на возмещение НДС в размере 53 819 руб.

Не согласившись с решением Инспекции № 186 от 10.12.2007 г., Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Признавая неправомерным отказ Инспекции в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 53 819 руб., а также отклоняя выводы о неподтвержденности Обществом права на применение налоговой ставки по НДС 0 процентов при реализации продукции на экспорт в сумме 479 785 руб.,  суд первой инстанции обоснованно исходил из  следующего.

В силу ст. 143 НК РФ «Славянский Экспорт» является плательщиком НДС.

В соответствии со ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Согласно ст. 165 НК РФ в налоговый орган для подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов при экспорте товаров должны быть представлены контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке, зарегистрированного в налоговом органе; грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Из содержания п. п. 9, 10 ст. 165 НК РФ следует, что указанные документы (их копии) представляются налогоплательщиками в налоговый орган для обоснования применения налоговой ставки 0% одновременно с представлением отдельной налоговой декларации (п. 6 ст. 164 НК РФ).

В п. 2 ст. 171 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право на налоговый вычет по НДС в виде сумм налога, предъявленных налогоплательщику в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения НДС, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 172 НК РФ вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с п. 3 ст. 172 НК РФ вычеты сумм НДС, предусмотренные ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в п. 1 ст. 164 НК РФ, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ и отдельной налоговой декларации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанных в подп. 1 - 8 п. 1 ст. 164 НК РФ, определяется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных п. 3 ст. 172 НК РФ, сумма налога, исчисляемая в соответствии с п. 6 ст. 166 НК РФ. Превышение сумм налоговых вычетов, предусмотренных п. 3 ст. 172 НК РФ, над суммами налога, исчисляемыми в соответствии с п. 6 ст. 166 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 176 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода (п. 2 ст. 173 НК РФ).

Таким образом, право налогоплательщика на получение налоговых вычетов по НДС при экспорте товаров возникает при представлении в налоговый орган документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ и отдельной налоговой декларации, при наличии счетов-фактур, соответствующих требованиям ст. 169 НК РФ, документов, подтверждающих принятие к учету приобретенных товаров (работ, услуг).

Исходя из правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлениях от 03.08.2004 г. № 2870/04, от 13.12.2005 г. № 10048/05,