Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015 по делу n А64-7249/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

08 октября 2015 года                                                             Дело № А64-7249/2014

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2015 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  08 октября 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

                    Колянчиковой Л.А.,

судей

                             Сурненкова А.А.,  

                  Мокроусовой Л.М.,    

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от Жилищного кооператива № 5 г. Мичуринска: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от МУП «Теплоресурсы»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации г. Мичуринска: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФГОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Жилищного кооператива № 5 г. Мичуринска на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2015 по делу № А64-7249/2014 (судья Краснослободцев А.А.), по иску Жилищного кооператива № 5 г. Мичуринска к МУП «Теплоресурсы», Администрации г. Мичуринска, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет», о взыскании 322 754 руб. 20 коп.,

УСТАНОВИЛ:

жилищный кооператив №5 г.Мичуринска (далее по тексту ЖК №5 г. Мичуринска) обратился в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Теплоресурсы» (МУП «Теплоресурсы») и Мичуринскому государственному аграрному университету (далее по тексту ФГБОУ ВПО МичГАУ) о взыскании 322754,20 руб. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г.Мичуринска.

Определением суда от 16.02.2015 произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБОУ ВПО МичГАУ надлежащим - Администрацией г.Мичуринска, ФГБОУ ВПО МичГАУ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит взыскать с МУП «Теплоресурсы» в пользу ЖК №5 денежные средства в размере 1 132 991,48 руб., при недостаточности денежных средств у МУП «Теплоресурсы» взыскать указанные денежные средства в порядке субсидиарной ответственности с МО «Город Мичуринск» в лице Администрации МО «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» за счет средств казны МО «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ». Уточнение исковых требований принято судом.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2015 по делу № А64-7249/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЖК №5 обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что суд первой инстанции неосновательно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 07.10.2015 года ЖК №5 г. Мичуринска, МУП «Теплоресурсы», Администрация г. Мичуринска, ФГОУ ВПО МичГАУ явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. От ФГОУ ВПО МичГАУ посредством факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. От МУП «Теплоресурсы» через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

        При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст.268 АПК РФ).

        Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что 25.12.2009 между Жилищным кооперативом №5 г.Мичуринска (потребитель) и ФГОУ ВПО МичГАУ (поставщик) заключен договор №5 на пользование тепловой энергией, по условиям которого поставщик обязался поставить тепловую энергию на отопление потребителю в соответствии с установленным планом теплопотребления за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, а потребитель обязался оплатить тепловую энергию .

Пунктом 3.1 договора от 25.12.2009г №5 установлено, что за тепловую энергию потребитель платит поставщику по отпускной цене, утвержденной РЭК. Отпускная цена может меняться в зависимости от изменения цен на рынке труда, топливно-энергетических ресурсов и материалов. Согласование изменения отпускной цены оформляется протоколом, представленным Поставщиком Потребителю.

Согласно протоколу разногласий оплата за использованную тепловую энергию производится по тарифам, утвержденным Постановлением Администрации города №2846 от 29.12.2009 без изменения на весь 2010.

25.12.2010 между Жилищным кооперативом №5 г.Мичуринска (потребитель) и ФГОУ ВПО МичГАУ (поставщик) заключен договор №5, по условиям которого поставщик обязался поставить тепловую энергию на отопление потребителю в соответствии с установленным планом теплопотребления за период с 01.01.2011 по 31.12.2011, а потребитель обязался оплатить тепловую энергию.

Пунктом 3.1 договора от 25.12.2005 №5 установлено, что за тепловую энергию потребитель платит поставщику по отпускной цене, утвержденной РЭК. Отпускная цена может меняться в зависимости от изменения цен на рынке труда, топливно-энергетических ресурсов и материалов. Согласование изменения отпускной цены оформляется протоколом, представленным Поставщиком Потребителю.

20.09.2010 между Жилищным кооперативом №5 г.Мичуринска (принципал) и МУП «Теплоресурсы» (агент) подписан агентский договор №97, по условиям которого Принципал поручает и обязуется оплатить, а агент обязуется от своего имени, но за счет Принципала совершить следующие юридические и иные действия по абонентскому обслуживанию и сбору платежей за коммунальные услуги (горячее водоснабжение, отопление) (далее - платежи) по жилому дому, расположенному по адресу г. Мичуринск, ул. Герасимова, д. 130Б, а именно: начисление, перерасчет, сбор, учет платежей, изготовление платежных документов, расчетно-кассовое обслуживание.

В силу пункта 3.1 агентского договора №97 от 20.09.2010 размер платежей, подлежащих начислению, учету, сбору, обработке, установлен в порядке, определенном законодательством и нормативно-правовыми актами.

Ссылаясь на то, что за период с 01.09.2010 по 31.12.2011 ООО ЖК№5 г.Мичуринска перечислило МУП «Теплоресурсы» в счет поставленной тепловой энергии сумму 1 132 991,48 руб., которая не зачтена поставщиком теплоэнергии, ФГОУ ВПО МичГАУ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании указанной суммы с МУП «Теплоресурсы», при недостаточности денежных средств у Муниципального унитарного предприятия «Теплоресурсы» просит взыскать денежные средства в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Город Мичуринск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ».

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

ЖК №5 в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: г.Мичуринск, ул.Герасимова дом 130 Б.

Между ЖК №5 и ФГОУ ВПО МичГАУ заключены договоры №5 от 25.12.2009, №5 от 25.12.2010, поименованные сторонами как «договоры на пользования тепловой энергией».

Оценивая правоотношения ЖК №5 и ФГОУ ВПО МичГАУ по договорам №5 от 25.12.2009, №5 от 25.12.2010, суд приходит к выводу, что указанные договоры являются договорами энергоснабжения , правоотношения по которому регулируются § 6 главы 30 ГК РФ.

Как установлено пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

На уровне Российской Федерации правоотношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также с определением полномочий органов государственной власти по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, прав и обязанностей потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регламентированы Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее -Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 109), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ приведены основные понятия, используемые в целях применения этого закона.

При этом в п. 23 указанной статьи отмечено, что тарифы в сфере теплоснабжения представляют собой систему ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п.п.19 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее также - орган регулирования) - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее -федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения), уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления поселения или городского округа в случае наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Регулирование тарифа на тепловую энергию на 2009, 2010, 2011 годы осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», приказами Федеральной службы по Тарифам от 06.08.2004 г. № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», макроэкономическими показателями, одобренными Правительством Российской Федерации.

На территории г.Мичуринска Тамбовской области теплоснабжающей организацией для