Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 по делу n А14-3860/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

29 сентября 2015 года                                                         Дело № А14-3860/2015

 г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2015 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  29 сентября 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

                    Колянчиковой Л.А.,

судей

                             Маховой Е.В.,  

                  Мокроусовой Л.М.,    

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж»: Стрибижева И.В., представитель по доверенности № 11-07/168 от 07.07.2015;

от муниципального унитарного предприятия Павловского муниципального района «Энергетик»: Юдина Н.А., представитель по доверенности № 303 от 04.06.2015; Клейменова И.В., представитель по доверенности № 304 от 04.06.2015;

от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго»: Рубцова Е.И., представитель по доверенности № Д-ВР/01/85 от 27.05.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.07.2015 по делу № А14-3860/2015 (судья Шулепова Л.В.), по иску муниципального унитарного предприятия Павловского муниципального района «Энергетик» (ОГРН 1023601070382, ИНН 3620005653) к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467), при участии в качестве третьего лица Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное производственное предприятие Павловского муниципального района «Энергетик» (далее по тексту Павловское МУПП «Энергетик») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Воронежская энергосбытовая компания» (далее по тексту ОАО «ВЭСК») о взыскании 18 979 руб. 00 коп. стоимости  оказанных услуг.

Определением суда от 26.03.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва,  (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ОАО «МРСК Центра» -«Воронежэнерго» (далее по тексту ОАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго»).

В судебном заседании 14.07.2015 представитель ответчика заявил ходатайство о смене наименования ответчика, с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467), г. Воронеж на публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467), г. Воронеж.

На основании ст. 124 АПК РФ суд установил, считать ответчиком по настоящему делу вместо открытого акционерного общества «Воронежская энергосбытовая компания» (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467)  - Публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467), г. Воронеж,  (далее по тексту ПАО «ТНС энерго Воронеж»).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.07.2015 по делу № А14-3860/2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «ТНС энерго Воронеж» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы  указывает на то, что у него с истцом отсутствуют договорные отношения, определяющие порядок оплаты стоимости услуг по введению режима ограничения потребления электрической и такой порядок предусмотрен только в договоре с ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», соответственно право требования возмещения таких расходов есть только у ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 23.09.2015 года представитель ПАО «ТНС энерго Воронеж» доводы апелляционной жалобы поддержал.

       Представители Павловского МУПП «Энергетик» и ПАО «МРСК Центра» - Воронежэнерго» с доводами апелляционной жалобы не согласны по основаниям, изложенным в отзывах на апелляционную жалобу, просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Одновременно представитель ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэенрго» сообщил суду об изменении организационно-правовой формы общества и переименовании его в «МРСК Центра» - «Воронежэенрго», представив этому соответствующие доказательства.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства №442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», являясь инициатором (заказчиком) введения (возобновления) ограничения режима потребления электроэнергии, направляет в адрес Павловского РЭС филиала ОАО «МРСК Центра»-«Воронежэнерго» и Павловского МУПП «Энергетик» заявки (уведомления) о необходимости введения (возобновления) ограничения режима потребления электроэнергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства Павловского МУПП «Энергетик».

Действия по фактическому введению (возобновлению) ограничения режима потребления электроэнергии по заявкам (уведомлениям) осуществляет Павловское МУПП «Энергетик».

На основании заявок ОАО «ВЭСК» №256 от 03.12.2014, №242 от 18.11.2014,  06.10.2014,  09.10.2014,  27.10.2014,  10.11.2014 истец, оказал услуги по введению ограничения (возобновления) режима потребления электроэнергии потребителями.

В связи с этим,  истец направил в адрес ответчика акты на введение ограничения режима потребления электроэнергии от 12.12.2014,  14.11.2014,  13.10.2014,  20.10.2014,  12.11.2014,  28.10.2014, а также счета – фактуры № 682, № 683 от 27.10.2014, № 753 от 10.11.2014, №903, №904 от 11.12.2014, № 988, №989 от 31.12.2014.

Истец выставил ответчику счета на оплату №682 от 27.10.2014, № 683 от 27.10.2014, №753 от 10.11.2014, №903, №904 от 11.12.2014, № 988, №989 от 31.12.2014 на общую сумму 18 979 руб. 67 коп.

Неоднократные обращения истца в ОАО «ВЭСК» об оплате услуги по введению (возобновлению) ограничения режима потребления электроэнергии остались без удовлетворения.

Договор № 3600/20058/13 от 01.11.2013 оказания услуг по передаче электрической энергии между филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» и Павловским МУПП «Энергетик» не предусматривает действия сторон по ограничению (возобновлению) режима потребления электроэнергии,  следовательно, не предусматривает оплаты за оказанные услуги.

Истец указывает на то, что в тариф на услуги по передаче электрической энергии Павловского МУПП «Энергетик» включены расходы только по основному виду деятельности предприятия (передача электрической энергии). Действия по ограничению (возобновлению) режима потребления электроэнергии не являются основным видом деятельности Павловского МУПП «Энергетик», а относятся к прочим видам деятельности, которые включены в прейскурант прочих услуг.

Ответчик оказанные истцом услуги по введению (возобновлению) ограничения режима потребления электроэнергии на сумму18 979 руб. 67 коп. не оплатил.

Ссылаясь на то, что ОАО «ВЭСК» обязано возместить расходы Павловского МУПП «Энергетик» по введению ограничения потребления электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (ст.307 ГК РФ). 

По ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично (ст. 780 ГК РФ).

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, в случае оказания одной стороной по заданию другой стороны какой-либо услуги, последняя подлежит оплате стороной, выдавшей задание.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 9 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, осуществляемая организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, а также указанная деятельность собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав единой национальной (общероссийской) электрической сети, осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством о естественных монополиях, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила недискриминационного доступа) в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Пунктом 14 Правил недискриминационного доступа установлен исчерпывающий перечень обязанностей потребителя по исполнению договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в том числе и обязанность выполнять требования сетевой организации об ограничении режима потребления.

Сбытовая компания как гарантирующий поставщик взимает с потребителей-неплательщиков плату за отключение/подключение электроснабжения.

Услуги по передаче электрической энергии включают в себя комплекс организационно и технологически связанных действий, в которые входят и действия по введению (возобновлению) ограничения режима потребления.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. (Далее Правила № 442)

Ограничение режима потребления в соответствии с Правилами № 442, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктом 6 настоящих Правил, - при участии указанных в пункте 6 Правил № 442 субисполнителей.

В соответствии с пунктом 24 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства №442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", подпунктах "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на