Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2015 по делу n А14-14920/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

балансовой принадлежности сторон № 757 от 31.12.2013 г. Указанные документы подтверждают технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) перешедших к ООО «Калачеевский маслозавод» в соответствии с договором купли-продажи от 27.05.2013 г.

15.01.2014 г. в 14 часов 00 минут прекращена подача электрической энергии на электроустановки ПС 110/10 кВ «Калач -2» ВЛ-10-8 отпайка от опоры № 21 на КТП 10/0,4 № 804. Объект - производственная база.

20.01.2014 г. между ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Калачеевский маслозавод» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 10073, в п. 9.1 которого указано, что настоящий договор вступает в силу не ранее даты расторжения договора поставки электрической энергии № 1139 от 19.12.2006 г., заключенному между гарантирующим поставщиком и ООО «ЮРС-СЕРВИС».

Истец в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции указал, договор с ООО «Калачеевский маслозавод» заключен с 03.04.2014 г. (т. 3, л.д. 73-76).

Из материалов дела также следует, что 28.10.2013 г. ОАО «МРСК Центра» была проведена плановая проверка работы прибора учета Меркурий 230 ART-00 №10646397, установленного в пункте коммерческого учета № 10 КВ на опоре № 2 отпайки от опоры № 21 по ВЛ-10-8 ПС 110/10 Калач -2. Указанный прибор учета предназначен для коммерческого учета и принадлежит ООО «ЮРС-СЕРВИС».

Установка прибора учета Меркурий 230 ART-00 №10646397 и его допуск в эксплуатацию подтверждаются актом о приемке учета от 10.05.2012 г. и не оспариваются участвующими в деле лицами. Предыдущая проверка данного прибора учета проводилась                09.07.2013 г., что подтверждается актом № 36 113923 проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от              09.07.2013 г.

По результатам проверки, проведенной 28.10.2013 г., сотрудниками ОАО «МРСК Центра» с участием директора ООО «ЮРС-СЕРВИС» Папояна С.Ю. и двух неафилированных лиц составлен акт № 36 109464 проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 28.10.2013 г. (т. 1, л.д. 49-50), согласно которому учет к коммерческим расчетам не пригоден по причине отсутствия напряжения в измерительной цепи фазы «А».

Также по результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом № 36 001104 от 28.10.2013 г. (т. 1, л.д. 53-54). Директор ООО «ЮРС-СЕРВИС»               Папоян С.Ю. и представители ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», присутствовавшие также при составлении акта о безучетном потреблении, от его подписания отказались.

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 28.10.2013 г. истцом произведен расчет, согласно которому ответчик обязан был уплатить за период безучетного потребления (июль - октябрь 2013 года) электроэнергию в объеме 2 157 840Квт/ч.

Стоимость электроэнергии в объеме безучетного потребления включена истцом в счет на оплату стоимости электроэнергии за расчетный период - октябрь 2013 года и составляет 9 209 299 руб. 76 коп. Кроме того, в расчет за октябрь 2013 года истцом включен объем электроэнергии за часы работы предприятия 29.10.2013 г., 30.10.2013 г., 31.10.2013 г. 5076квт/ч на общую сумму 87 188 руб. 26 коп. Таким образом, за октябрь 2013 года истцом к оплате предъявлено 9 296 488 руб. 02 коп.

Однако, по расчетам истца, указанная сумма ответчиком уплачена частично в размере 672 303 руб. 54 коп.

Ссылаясь на наличие задолженности в размере                                                  8 624 184 руб. 48 коп. и уклонение ответчика от ее оплаты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции пришел к выводу, что акт проверки приборов учета и состояний схемы измерения электрической энергии № 36 109464 от 28.10.2013 г. и акт о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом № 36 001104 от 28.10.2013 г. не подтверждают факта безучетного потребления. При этом суд основывал свои выводы на экспертном заключении от 10.10.2014 г., учитывал данные, содержащиеся в журнале событий из памяти счетчика.

В частности, в связи с несогласием ответчика с представленными истцом в качестве доказательств безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика в материалы дела актами проверки приборов учета и состояний схемы измерения электрической энергии № 36 109464 от 28.10.2013 г. и о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом № 36 001104 от 28.10.2013 г., где зафиксирован факт неисправности трансформатора напряжения на фазе «А», судом первой инстанции была назначена экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Воронежской области».

В заключении эксперт Соляник С.А. пришел к следующим выводам:

1. Из содержания акта № 36 001144 от 28.10.2013 г. о безучетном потреблении электроэнергии не представляется возможным сделать вывод об отсутствии напряжения в измерительной фазы «А». Указанное в п. 2 акта № 36 001144 от 28.10.2013 г. нарушение - «Отсутствие напряжения в измерительной цепи фазы «А» не подтверждено измеренными значениями соответствующих электрических величин. В акте № 36 001144 от 28.10.2013 г. представлены значения величины электрического тока по соответствующим фазам («А», «В», «С»), значение величины электрического напряжения фактическое и измеренное не представлено.

2. Из содержания акта проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № 36 109464 от 28.10.2013 г. не представляется возможным сделать вывод об отсутствии напряжения в измерительной цепи фазы «А». В п. 8 акта № 36 109464 от 28.10.2013 г. указаны значения напряжения в измерительных цепях по соответствующим фазам, в том числе и по фазе «А».

3. В связи с тем, что из содержания акта № 36 001144 от 28.10.2013 г. о безучетном потреблении электроэнергии, акта проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № 36 109464 от 28.10.2013 г. не представляется возможным сделать достоверные выводы об отсутствии напряжения измерительной цепи фазы «А», выводы о наличии или отсутствии безучетного потребления сделать также не представляется возможным.

4. Из содержания акта проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № 36 109464 от 28.10.2013 г. не представляется возможным сделать вывод об отсутствии напряжения фазы «А» трансформатора напряжения. В п. 8 акта № 36 109464 от 28.10.2013 г. указаны значения напряжения в измерительных цепях по соответствующим фазам, в том числе и по фазе «А».

5. Отсутствие напряжения во вторичных цепях трансформатора напряжения по какой-либо из фаз при одновременном наличии напряжения в первичных цепях трансформатора напряжения приводит к искажению данных о фактическом объеме учитываемой прибором учета электрической энергии.

Также судом области установлено, что согласно представленному в материалы дела письму ООО «Иннотекс-Ск» № 46-м от 20.12.2013 г. электросчетчик Меркурий 230ART-00 имеет возможность отображения пропадания фаз на ЖКИ-индикаторе с записью в журнал событий с фиксацией времени с точностью до секунды. Счетчик имеет возможность просмотра действующих значений фазных напряжений и токов по каждой из фаз.

В ноябре 2013 года счетчик Меркурий 230 ART-00 № 10646397 был снят совместно с сотрудниками ОАО «МРСК-Центра» для замены, а 04.08.2014 г. в присутствии представителя истца начальником отдела поверки ЭТРТ СИ ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний Воронежской области» составлен протокол, согласно которому в период с августа 2012 года по 24.01.2013 г. счетчиком не зафиксировано отключение по фазам 1, 2, 3              (А, В, С).

Указанное обстоятельство, как указал суд первой инстанции, также подтверждается журналом событий из памяти счетчика Меркурий 230 ART-00 № 10646397.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами арбитражного суда области о недоказанности факта безучетного потребления со стороны ООО «ЮРС-СЕРВИС», исходя из следующего.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в п.п. 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6 (далее - Правила № 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с п.п. 145, 155 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В п. 2 Основных положений № 442 дано понятие «безучетного потребления» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении)