Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А48-5486/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2015 года                                                        Дело № А48-5486/2014

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2015 года

В полном объеме постановление изготовлено 24 июня 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Ольшанской Н.А.,

судей          :                                                                          Скрынникова В.А.,

Михайловой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бауман Л.В.,

при участии в судебном заседании:

от Государственного учреждения – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: Чириковой О.Н., по доверенности № 06-10/06/26453 от 12.12.2013,

от Закрытого акционерного общества «Корпорация ГРИНН»: Борисовой С.И., по доверенности № 144-юр от 31.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Орловской области от 07.04.2015 по делу № А48-5486/2014 (судья Соколова В.Г.), принятое по заявлению Закрытого акционерного общества «Корпорация ГРИНН» (ОГРН 1024600949185, ИНН 4629045050) к Государственному учреждению – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025700828009, ИНН 5753007607) о признании решений недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Корпорация ГРИНН» (далее – ЗАО «Корпорация ГРИНН», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее –Фонд, Учреждение) о признании недействительными решений от 29.10.2014:

№ 382 осс/расходы «О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 7555,27 руб. (пункт 1 решения); предложения Обществу произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 7555,27 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за 4 квартал 2014 (пункт 2 решения);

№ 382 осс/доходы о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 661,78 руб. (пункт 1 решения); предложении уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 3308,94 руб. (пункт 2.1 решения); предложении обществу уплатить штрафы, указанные в пункте 1 решения (пункт 2.2 решения); предложении Обществу внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета (пункт 3 решения).

Решением Арбитражного суда Орловской области требования Общества удовлетворены.

Фонд, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы, отделение Фонда ссылается на обстоятельства, установленные в ходе выездной проверки и  свидетельствующие о неуплате Обществом сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данная неуплата возникла в связи с неправомерным, по мнению Фонда,  невключением Обществом в базу для начисления страховых взносов  сумм оплаты приобретенных Обществом путевок для работников, а также сумм  оплаты четырех дополнительных выходных дней одному из родителей по уходу за ребенком-инвалидом и работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха.

Фонд указывает, что Общество незаконно произвело выплаты в размере 6615,72 руб. по листку нетрудоспособности серии ВЮ № 9395242 и 939,55 руб. – по листку нетрудоспособности серии ВЮ № 9357664, поскольку при выписке данных больничных нарушен п. 20 Порядка выдачи листков нетрудоспособности.

Также, Фонд указывает, что оплата дополнительных выходных дней одному из родителей по уходу за ребенком-инвалидом не подпадает под виды выплат, которые в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Кроме того, по мнению Фонда, Общество необоснованно выплатило за счет средств ФСС денежные средства своим работникам: Обыденниковой Н.В. – 18 308,06 руб., Горшковой О.В. – 1404,94 руб., Дремовой Е.В. – 1688,71 руб., Ширяеву А.Н. – 351,49 руб., следовательно, они подлежали обложению страховыми взносами и на них правомерно был начислен штраф. Также, по мнению Фонда, Общество незаконно не начисляло страховые взносы на суммы среднего заработка работников в период прохождения ими военных сборов.

В представленном отзыве Общество указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Учреждением проведена выездная по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, по результатам которой составлены акты выездной проверки от 25.09.2014 № 382 осс/расходы, № 382 осс/доходы.

По результатам проведенной проверки Фондом приняты решения от 29.10.2014 № 382 осс/расходы, № 382 осс/доходы, в соответствии с которыми не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 29 308,47 руб., Обществу предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 29 308,47 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за 4 квартал 2014 года; Общество привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 661,78 руб., ему предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 3308,94 руб., уплатить штрафы, указанные в пункте 1 решения, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Не согласившись с решениями Фонда от 29.10.2014 № 382 осс/расходы, № 382 осс/доходы, Общество обратилось в Арбитражный суд Орловской области с соответствующим заявлением.

Как следует из материалов дела, основанием для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных в качестве выплаты пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, послужил вывод Фонда, что в нарушение п. 20 Порядок выдачи листков нетрудоспособности Общество незаконно произвело выплаты в размере 6615,72 руб. по листку нетрудоспособности серии ВЮ № 9395242 и 939,55 руб. – по листку нетрудоспособности серии ВЮ № 9357664.

В ходе выездной проверки Фонд пришел к выводу, что при выписке данных больничных листков в  нарушение п. 20 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, листок нетрудоспособности серии ВЮ № 9395242 выдан не в день выписки из стационара, а на день раньше (листок нетрудоспособности выписан 13.05.2014, в то время как в строке «освобождение от работы» указан срок нахождения в стационаре с 02.05.2011 по 14.05.2011); листок нетрудоспособности серии ВЮ № 9357664 выдан 13.03.2011, в разделе «находился в стационаре» указан срок с 03.03.2011 по 13.03.2011, в разделе «режим» указан стационарный и амбулаторный, в строке «освобождение от работы» указан срок с 03.03.2011 по 14.03.2011, то есть врач одной строкой указал освобождение от работы на период стационарного и амбулаторного лечения.

Удовлетворяя заявленные требования Общества по данному эпизоду, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) установлено, что по общему правилу финансирование выплаты пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ).

Согласно статье 5 Федерального закона № 255-ФЗ право на пособие по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении случаев, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены ст. 6 Закона № 255-ФЗ – пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ и пункта 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Согласно подпункту 4 части 2 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, оформленный в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности.

Согласно п. 18 Порядка гражданам, нуждающимся в лечении в специализированной медицинской организации, листок нетрудоспособности выдается непосредственно в специализированной медицинской организации. В исключительных случаях листок нетрудоспособности выдается медицинским работником при направлении гражданина в специализированную медицинскую организацию соответствующего профиля для продолжения лечения.

В соответствии с п. 20 Порядка при выписке гражданина после стационарного лечения листок нетрудоспособности выдается за весь период стационарного лечения, а для граждан, находящихся вне места регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания), - с учетом дней для проезда к месту регистрации. При продолжении временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности может быть продлен