Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 по делу n А14-5337/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж                                                              18 июня 2015 года

Дело № А14-5337/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  10.06.2015

              Постановление в полном объеме изготовлено   18.06.2015             

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Семенюта Е.А.,

Скрынникова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» (ОГРН 1053600482539, ИНН 3666128249):

от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области(ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340):

от Абдирахмановой Г.Н., Балакирева А.Е., Безгулой Е.И., Божко Я.И., Божко В.И., Босий Л.В., Бречко Е.И., Васильченко В.А., Воробцовой В.В., Воробцовой Л.М., Воробцовой Т.А., Воробьева И.Я., Ворьбьевой Ф.Ф., Вороновой В.В., Воронова В.В., Вышкварки Н.Б., Вышкварки З.Н., Вышкварки М.П., Герусова Н.М., Гладыша А.Н., Гладыш М.Ф., Глазкова В.Ю., Грищенко И.А., Грищенко А.И., Грянко П.С., Давыденко Н.Я., Деркачева И.А., Дмитренко В.И., Дмитренко Е.И., Дмитренко Л.П., Донской Н.Т., Дроботенко Н.В., Дубакина Н.В., Жабиной Т.И., Жидко П.Т., Золотаревой В.В., Золотаревой К.И., Золотаревой Т.А., Золотарь Е.Д., Золотарь Н.М., Зубковой Л.В., Иголкиной Л.Я., Истомина Н.Л., Карпович Н.Ф., Карпович М.М., Киселева И.М., Кистенева Ю.А., Коленбет В.Д., Коленбет Н.Е., Коленбет Р.Н., Копий А.С., Коржовой Е.Д., Коробовой Е.Ф., Кострыкиной М.Е., Котовой Л.Ф., Кочуры Н.А., Кузнецова А.И., Кузнецовой Т.И., Лепехиной Л.Ф., Лепехиной Т.И.. Лиманской А.Т., Маврина Н.В., Масыч Л.Ф., Мироненко М.Я., Михина А.С., Михина А.С., Николенко В.К., Новичкова Н.Г., Олейник Т.И., Олейникова А.И., Перова Н.Ф., Перова Ю.Н., Плахотиной Л.М., Поволочко А.И., Подорожней К.И., Помогайбы М.Ф., Посикуновой Л.Г., Раковского П.Н., Раковского С.И., Раковской Г.В., Савченко В.Н., Савченко Г.Н., Семилетова С.Ф., Снегирева А.В., Снегиревой Е.А., Сноповой А.И., Соловьева С.А., Сологуб А.И., Сологуб В.И., Сороки М.Н., Степаненко А.И., Судниковоф А.Ф., Трощенко А.Н., Ходаева В.П., Чаркина В.Н., Чаркина И.В., Чаркиной М.И., Шаповаловой М.А., Штанько И.С., Андрюшина А.А., Бережнова В.В., Бугаевой З.Т., Гиричева Ю.М., Головковой В.Д., Губановой В.С., Жерегеля В.Г., Жерегель Е.Н., Замахаевой Р.Е., Истомина В.Л., Клименко В.В., Костиной Л.Н., Лепехиной Раисы, Макухиной Р.П., Панасенко А.А., Семилетовой В.П., Сороки В.И., Абдирахманова Т.И., Гладуша И.И., Левченко Т.П., Подорожней М.С., Романцовой Г.П., Сологуб Н.Т., Судниковой Р.И., Трегубенко М.Т., Хорольской Л.А., Бражниковой Т.В., Назаренко Т.И., Золотарь Н.М., Левченко Т.Г., Братерского С.Н., Молибога Е.Н., Олейник М.Н., Олейник И.Е., Олейник Т.Е., Соловьевой С.А., Братерского С.Н., Савченко В.Н., Раковской Н.И., Вдовиной В.М., Десятниковой И.Я., Мушты А.И., Золотарева А.А., Дубровина В.И., Романцова В.И., Ищенко С.И., Погребняк О.П., Галкиной В.А., Павленко В.Г., Глудининой Г.Я., Волошиной С.С., Волошиной Н.С., Молиновой Н.М.; Крючковой Т.М., Хайруллиной Г.М.

Мамонтова Л.И., представитель по доверенности от 20.02.2015 выданной сроком на один год; Бондаренко А.Р., представитель по доверенности от 01.10.2014 выданной сроком на один год;

Вортынцев И.В., представитель по доверенности от 28.01.2013 № 36/2013-40 выданной сроком на три года;

Представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.03.2015 по делу №А14-5337/2014 (судья Ловчикова Н.В.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», Воронежская обл., Острогожский р-н (ОГРН 1053600482539, ИНН 3666128249) к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) о признании незаконным действие Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 36:05:0000000:636, обязании Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области устранить допущенные нарушения путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 36:05:0000000:636,

при участии третьих лиц: Абдирахмановой Г.Н., Балакирева А.Е., Безгулой Е.И., Божко Я.И., Божко В.И., Босий Л.В., Бречко Е.И., Васильченко В.А., Воробцовой В.В., Воробцовой Л.М., Воробцовой Т.А., Воробьева И.Я., Ворьбьевой Ф.Ф., Вороновой В.В., Воронова В.В., Вышкварки Н.Б., Вышкварки З.Н., Вышкварки М.П., Герусова Н.М., Гладыша А.Н., Гладыш М.Ф., Глазкова В.Ю., Грищенко И.А., Грищенко А.И., Грянко П.С., Давыденко Н.Я., Деркачева И.А., Дмитренко В.И., Дмитренко Е.И., Дмитренко Л.П., Донской Н.Т., Дроботенко Н.В., Дубакина Н.В., Жабиной Т.И., Жидко П.Т., Золотаревой В.В., Золотаревой К.И., Золотаревой Т.А., Золотарь Е.Д., Золотарь Н.М., Зубковой Л.В., Иголкиной Л.Я., Истомина Н.Л., Карпович Н.Ф., Карпович М.М., Киселева И.М., Кистенева Ю.А., Коленбет В.Д., Коленбет Н.Е., Коленбет Р.Н., Копий А.С., Коржовой Е.Д., Коробовой Е.Ф., Кострыкиной М.Е., Котовой Л.Ф., Кочуры Н.А., Кузнецова А.И., Кузнецовой Т.И., Лепехиной Л.Ф., Лепехиной Т.И.. Лиманской А.Т., Маврина Н.В., Масыч Л.Ф., Мироненко М.Я., Михина А.С., Михина А.С., Николенко В.К., Новичкова Н.Г., Олейник Т.И., Олейникова А.И., Перова Н.Ф., Перова Ю.Н., Плахотиной Л.М., Поволочко А.И., Подорожней К.И., Помогайбы М.Ф., Посикуновой Л.Г., Раковского П.Н., Раковского С.И., Раковской Г.В., Савченко В.Н., Савченко Г.Н., Семилетова С.Ф., Снегирева А.В., Снегиревой Е.А., Сноповой А.И., Соловьева С.А., Сологуб А.И., Сологуб В.И., Сороки М.Н., Степаненко А.И., Судниковоф А.Ф., Трощенко А.Н., Ходаева В.П., Чаркина В.Н., Чаркина И.В., Чаркиной М.И., Шаповаловой М.А., Штанько И.С., Андрюшина А.А., Бережнова В.В., Бугаевой З.Т., Гиричева Ю.М., Головковой В.Д., Губановой В.С., Жерегеля В.Г., Жерегель Е.Н., Замахаевой Р.Е., Истомина В.Л., Клименко В.В., Костиной Л.Н., Лепехиной Раисы, Макухиной Р.П., Панасенко А.А., Семилетовой В.П., Сороки В.И., Абдирахманова Т.И., Гладуша И.И., Левченко Т.П., Подорожней М.С., Романцовой Г.П., Сологуб Н.Т., Судниковой Р.И., Трегубенко М.Т., Хорольской Л.А., Бражниковой Т.В., Назаренко Т.И., Золотарь Н.М., Левченко Т.Г., Братерского С.Н., Молибога Е.Н., Олейник М.Н., Олейник И.Е., Олейник Т.Е., Соловьевой С.А., Братерского С.Н., Савченко В.Н., Раковской Н.И., Вдовиной В.М., Десятниковой И.Я., Мушты А.И., Золотарева А.А., Дубровина В.И., Романцова В.И., Ищенко С.И., Погребняк О.П., Галкиной В.А., Павленко В.Г., Глудининой Г.Я., Волошиной С.С., Волошиной Н.С., Молиновой Н.М.; Крючковой Т.М., Хайруллиной Г.М.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» (далее – заявитель, ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным действие Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 36:05:0000000:636, обязании Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области устранить допущенные нарушения путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 36:05:0000000:636.

Определением суда от 10.07.2014 произведена замена ненадлежащего ответчика - Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области на надлежащего ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области (далее – орган кадастрового учета, кадастровая палата).

Определением суда от 14.10.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Абдирахманова Г.Н., Балакирев А.Е., Безгула Е.И., Божко Я.И., Божко В.И., Босий Л.В., Бречко Е.И., Васильченко В.А., Воробцова В.В., Воробцова Л.М., Воробцова Т.А., Воробьев И.Я., Ворьбьева Ф.Ф., Воронова В.В., Воронов В.В., Вышкварка Н.Б., Вышкварка З.Н., Вышкварка М.П., Герусов Н.М., Гладыш А.Н., Гладыш М.Ф., Глазков В.Ю., Грищенко И.А., Грищенко А.И., Грянко П.С., Давыденко Н.Я., Деркачев И.А., Дмитренко В.И., Дмитренко Е.И., Дмитренко Л.П., Донская Н.Т., Дроботенко Н.В., Дубакин Н.В., Жабина Т.И., Жидко П.Т., Золотарева В.В., Золотарева К.И., Золотарева Т.А., Золотарь Е.Д., Золотарь Н.М., Зубкова Л.В., Иголкина Л.Я., Истомин Н.Л., Карпович Н.Ф., Карпович М.М., Киселев И.М., Кистенев Ю.А., Коленбет В.Д., Коленбет Н.Е., Коленбет Р.Н., Копий А.С., Коржова Е.Д., Коробова Е.Ф., Кострыкина М.Е., Котова Л.Ф., Кочура Н.А., Кузнецов А.И., Кузнецова Т.И., Лепехина Л.Ф., Лепехина Т.И.. Лиманская А.Т., Маврин Н.В., Масыч Л.Ф., Мироненко М.Я., Михин А.С., Михин А.С., Николенко В.К., Новичков Н.Г., Олейник Т.И., Олейников А.И., Перов Н.Ф., Перов Ю.Н., Плахотина Л.М., Поволочко А.И., Подорожняя К.И., Помогайба М.Ф., Посикунова Л.Г., Раковскийй П.Н., Раковский С.И., Раковский Г.В., Савченко В.Н., Савченко Г.Н., Семилетов С.Ф., Снегирев А.В., Снегирева Е.А., Снопова А.И., Соловьев С.А., Сологуб А.И., Сологуб В.И., Сорока М.Н., Степаненко А.И., Судникова А.Ф., Трощенко А.Н., Ходаев В.П., Чаркин В.Н., Чаркин И.В., Чаркина М.И., Шаповалова М.А., Штанько И.С., Андрюшин А.А., Бережнов В.В., Бугаева З.Т., Гиричев Ю.М., Головкова В.Д., Губанова В.С., Жерегель В.Г., Жерегель Е.Н., Замахаева Р.Е., Истомин В.Л., Клименко В.В., Костина Л.Н., Лепехина Р., Макухина Р.П., Панасенко А.А., Семилетова В.П., Сорока В.И., Абдирахманов Т.И., Гладуш И.И., Левченко Т.П., Подорожняя М.С., Романцова Г.П., Сологуб Н.Т., Судникова Р.И., Трегубенко М.Т., Хорольская Л.А., Бражникова Т.В., Назаренко Т.И., Золотарь Н.М., Левченко Т.Г., Братерский С.Н., Молибога Е.Н., Олейник М.Н., Олейник И.Е., Олейник Т.Е., Соловьева С.А., Братерский С.Н., Савченко В.Н., Раковская Н.И., Вдовина В.М., Десятникова И.Я., Мушта А.И., Золотарев А.А., Дубровин В.И., Романцов В.И., Ищенко С.И., Погребняк О.П., Галкина В.А., Павленко В.Г., Глудинина Г.Я., Волошина С.С., Волошина Н.С. (далее – третьи лица)

Определением суда от 22.12.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены наследники Головковой В.Д.: Молинова Надежда Митрофановна, Крючкова Татьяна Митрофановна, Хайруллина Галина Митрофановна (далее – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.03.2015 в удовлетворении заявления отказано полностью.

Не согласившись с указанным судебным актом, Общество обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что:

- суд не учел нарушения порядка согласования проекта межевания на общем собрании участников общей долевой собственности;

- в решении не отражен факт принятия кадастровой палатой несогласованного проекта межевания в качестве основания для постановки на кадастровый учет образованного земельного участка;

- судом не учтен закрепленный законом порядок разрешения споров между участниками общей долевой собственности в случае наличия возражений при образовании земельного участка.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просил отменить его полностью и принять по делу новый судебный акт.

Представитель органа кадастрового учета доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил оставить решение суда области без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третьи лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).       

В ходе судебного заседания судом установлено следующее:

Из материалов дела усматривается, что ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж», является собственником 6/320 долей в общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 10342000 кв.м., кадастровый номер 36:05:0000 000:188, местонахождение: Воронежская область, Бутурлиновский район, Центральная часть Бутурлиновского кадастрового района, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 46, т.2), а также арендатором этого земельного участка на основании договора аренды земельного участка от 22.10.2007, зарегистрированного в установленном законом порядке (л.д. 9-77, том 1).

23 марта 2014 года в 11 часов состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок площадью 10342000 кв.м., кадастровый номер 36:05:0000 000:188, местонахождение: Воронежская область, Бутурлиновский район, Центральная часть Бутурлиновского кадастрового района, в соответствии с которым, в том числе, утвержден проект межевания земельных участков, перечень собственников земельных участков и размеры их долей, о прекращении арендных отношений по договору аренды от 22.10.2007, и заключении договора аренды выделенного земельного участка.

Указывая на нарушение положений статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) при проведении 23.03.2014 собрания участников общей долевой собственности, в порядке пунктов 11-14 статьи 13.1 указанного выше закона Общество обратилось в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области с возражениями от