Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2015 по делу n А48-4226/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

комплекс «Орловский бекон», что повлекло за собой нарушение прав и интересов заявителя, ООО «МОНОЛИТ Групп» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя вышеуказанное заявление, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно п.1 ст. 447 Гражданского кодекса РФ договор может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (п. 2 ст. 449 ГК РФ).

Следовательно, торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов.

Из приведенных норм, с учетом положений ст. 12 ГК РФ, также следует, что условием признания судом результатов торгов недействительными является нарушение установленного порядка проведения торгов и нарушение вследствие этого прав и законных интересов заявителя.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Реализация права на признание недействительными торгов должна повлечь восстановление нарушенных прав заявителя.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010г. №63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. № 59) требование арбитражного управляющего и любого другого заинтересованного лица о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, в частности, торгов, проведенных в ходе исполнительного производства, после введения в отношении должника процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

Статьей 448 ГК РФ установлены общие нормы организации и порядка проведения торгов.

Вместе с тем, продажа имущества должника должна осуществляться в соответствии с положениями статей 139, 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, в силу п. 3 ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий (организатор торгов) не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.

В соответствии с п. 11, п. 12 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа. По результатам рассмотрения заявок организатор торгов принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах.

Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Кроме того, п. 4.3 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010г. №54 «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве» установлен исчерпывающий перечень документов, которые должны быть включены в заявку на участие в торгах.

В соответствии с п. 4 ст. 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора (п. 5 ст. 448 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, первым представивший в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

В пункте 6.12 приказа Министерства экономического развития РФ от 15.02.2010 №54 указано на то, что победителем открытых торгов по продаже имущества (предприятия) должника посредством публичного предложения признается участник открытых торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую цену продажи имущества (предприятия) должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества (предприятия) должника, установленной для определенного периода проведения открытых торгов.

Продажа имущества должника путем публичного предложения после дважды не состоявшихся торгов по систематически снижающейся цене направлена на то, чтобы в наиболее короткие сроки реализовать имущество полностью или частично, погасить требования кредиторов и завершить процедуру конкурсного производства.

У потенциальных покупателей нет оснований для затягивания покупки имущества в целях покупки по более низкой цене, поскольку иной покупатель может ранее предоставить заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника.

В связи с чем, как верно указал суд первой инстанции, при проведении торгов путем публичного предложения, существенным обстоятельством для определения победителя торгов является не предложенная участником цена за имущество, а время подачи заявки.

Заявка, поданная первой по времени действия соответствующего интервала снижения цены и содержащая предложение о цене не ниже действующей на указанном интервале, должна быть признана победителем торгов, после чего прием заявок на участие в торгах прекращается.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, основанием отказа организатора торгов в допуске заявителя к участию в торгах послужило то обстоятельство, что организатором торгов было определено, что цена продажи имущества должника действует с 10:00 начала каждого этапа снижения цены и, соответственно, заканчивается в 9:59 последнего дня каждого этапа снижения цены.

По мнению организатора торгов, до 09:59 12.09.2014г. действовал четырнадцатый этап снижения цены, на котором цена имущества должника составляла 43 907 099,04 руб. и поскольку предложение о цене ООО «МОНОЛИТ групп» было ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, то организатор торгов принял решение об отказе в его допуске к участию в торгах.

Между тем, как усматривается из публикации, период проведения торгов с 06.06.2014г. по 23.10.2014г., снижение начальной цены происходит каждые 7 календарных дней.

В силу ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со статьями 2,  4 Федерального закона от 03.06.2011г. №107-ФЗ «Об исчислении времени» календарным днем считается период времени продолжительностью 24 часа, за начало и окончание которого принимаются моменты времени, соответствующие 00 часам 00 минутам 00 секундам и 24 часам 00 минутам 00 секундам, исчисляемые по местному времени.

В рассматриваемом случае в сообщении о проведении торгов по продаже имущества должника указано на начало приема заявок с 10 часов 00 минут (время московское) 06.06.2014г. до 18 часов 00 минут 23.10.2014г., при этом указания на какие-либо ежедневные ограничения на подачу заявок только в период с 10:00 первого дня очередного периода снижения цены не содержится.

С учетом вышеизложенного, первый период начинался с 06.06.2014г. в 10 час. 00 мин. и заканчивался 12.06.2014г. (через 7 календарных дней) в 24 час. 00 мин., второй период - с 13.06.2014г. в 00 час. 00 мин. и заканчивался 19.06.2014г. в 24 час. 00 мин. и т.д.

Таким образом, начало четырнадцатого периода 05.09.2014г. в 00 час. 00 мин. – окончание 11.09.2014г. в 24 час. 00 мин., начало пятнадцатого периода  12.09.2014г. в 00 час. 00 мин. – окончание 18.09.2014г. в 24 час. 00 мин. 

Заявка ООО «МОНОЛИТ Групп» была принята 12.09.2014г. в 00:00:00.974, то есть в пятнадцатый период снижения цены публичного предложения, когда цена составляла – 37 634 656, 32 руб. и, соответственно, задаток - 3 763 465,63 руб.

Как следует из материалов дела, ООО «МОНОЛИТ Групп» по платежному поручению от 11.09.2014г. №34 перечислило в адрес ООО «Эксперт Аудит Антикризис» задаток за участие в торгах по Лоту №1 в размере 3 763 465,63 руб., при этом в заявке ООО «МОНОЛИТ Групп» была указана цена приобретения Лота №1 - 37 634 656,32 руб.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о соблюдении ООО «МОНОЛИТ Групп» всех требований и подаче им заявки в пределах времени, установленного для подачи заявок в соответствии с сообщением о проведении открытых торгов в электронной форме посредством публичного предложения.

Между тем, несмотря на выполнение ООО «МОНОЛИТ Групп» всех установленных условий организатор торгов необоснованно отказал ему в допуске к участию в торгах.

В связи с чем, решение организатора торгов об отказе в допуске ООО «МОНОЛИТ групп» к участию в торгах по продаже имущества ООО «Агропромышленный комплекс «Орловский бекон» посредством публичного предложения, оформленное протоколом от 15.09.2014г. №450-ОТПП/1 «Об определении участников открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества», является незаконным.

В данном случае был нарушен как порядок проведения торгов, так и нарушено право ООО «МОНОЛИТ Групп» на участие в торгах.

Как верно указал суд первой инстанции, допущенное организатором торгов нарушение привело к тому, что в торгах приняло участие только одно лицо (Чудинов Ю.Ю.) при наличии другого потенциального покупателя (ООО «МОНОЛИТ Групп»), тем самым был нарушен принцип добросовестной конкуренции.

Такое нарушение является основанием для признания торгов недействительными, что влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных п.2 ст. 167 ГК РФ, согласно которому при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно признал торги в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Агропромышленный комплекс «Орловский бекон» №450-ОТПП по Лоту №1 недействительными.

Вместе с тем, суд области с целью восстановления нарушенных прав ООО «МОНОЛИТ групп» обоснованно признал его заявку от 12.09.2014г., поданную на участие в торгах, соответствующей требованиям ФЗ «О несостоятельности