Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2014 по делу n А48-967/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

иных органов, требования которых в делах о несостоятельности (банкротстве) представляет уполномоченный орган.

Пенсионный Фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации входят в указанный перечень (п. 5,7 Приложения №2).

В силу пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

На основании изложенного, уполномоченный орган – Федеральная налоговая служба России в лице МРИ ФНС России по г. Орлу обратилась в суд с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов ООО «Инжиниринговая компания «Стеклосервис».

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителей лица, участвующих в деле,  суд считает установленными следующие фактические обстоятельства дела.

Ликвидируемый        должник        - ООО «Инжиниринговая компания «Стеклосервис» 26.03.2014 г.  в лице ликвидатора Чернявского И.В. обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением б/н от 18.03.2014г. о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 28.03.2014г. указанное заявление было принято, возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.05.2014г. по делу №А48-967/2014 ликвидируемый должник ООО «ИК «Стеклосервис» был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Конкурсным управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 68 Федерального Закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -Закон о банкротстве) 31.05.2014г. опубликовано сообщение о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника в газете «Коммерсантъ» № 93.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г. Орлу первоначально предъявила требование о включении в реестр требований кредиторов ООО ИК «Стеклосервис» задолженности в сумме 2 388 319,4 руб., их которых: 2 081 963,89 руб. – основной долг, 211 792,19 руб. – пени, 94 563,47 руб. - штраф., основанной на неисполнении должником своих обязательств по уплате обязательных платежей.

В ходе рассмотрения дела, а именно, 31.07.2014г.   от заявителя поступило уточнение заявленных требований (т.6, л.д. 134-141), согласно которому уполномоченный орган просил включить в реестр требований кредиторов требования в размере 2 391 586,35 руб., в том числе основной долг – 2 084 910,89 руб., пени 211 792,19 руб., штраф – 94 883,27 руб.,  при этом пояснив суду, что предметом заявленных уточнений является дополнительное требование о включении в реестр требований кредиторов должника суммы задолженности по налогу на имущество в размере 2 947 руб., возникшей на основании декларации по налогу на имущество за 2013 год, а также суммы штрафа в размере 319 руб., возникшей на основании решения №358 от 19.06.2014г.

Данные уточнения судом области были приняты в порядке ст.49 АПК РФ.

Уполномоченным органом было заявлено ходатайство о выделении в отдельное производство требования ФНС России в лице ИФНС России по г. Орлу к должнику в размере 3 266 руб., в том числе основной долг – 2 947 руб., штраф – 319 руб.  (сумм задолженности, явившихся основанием для уточнения требований заявителя от 30.07.2014г.)

Судом первой инстанции определением от 08.09.2014г. было  отказано в удовлетворении данного ходатайства и требование уполномоченного органа рассматривалось в уточненной  редакции  (от 31.07.2014г.).

Как следует из заявления уполномоченного органа, основаниями возникновения суммы задолженности послужило неисполнение должником обязанности по своевременной оплате предусмотренных действующим законодательством налогов и сборов.

Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что должником в налоговую инспекцию были представлены налоговая декларация по налогу на имущество за 2012 год, 9 месяцев 2012 года, 3 месяца 2013 года, 6 месяцев 2013 года; декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2013 года, 6 месяцев 2013 года, 9 месяцев 2013 года; декларация по НДС за 3 квартал 2012 года, 4 квартал 2012 года, 1 квартал 2013 года, 3 квартал 2013 года, 3 квартал 2012 года, 4 квартал 2012 года, 2 квартал 2012 года, 4 квартал 2013 года; декларация по транспортному налогу за 2012 год.

В отношении должника были вынесены решения по результатам проведения камеральных проверок: №1052 от 28.05.2013г., №3382 от 28.12.2012г., №2562 от 19.10.2012г., №3494 от 13.09.2012г., №3969 от 13.12.2013г.

Решением по выездной налоговой проверке №17-32/154 от 17.10.2012г. ООО «ИК «Стеклосервис» был начислен штраф в размере 5000 руб.

Исчисленные суммы налоговых платежей не были оплачены после установленного срока уплаты, в связи с чем, налоговым органом на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени в сумме 91 423,15 руб. и в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ выставлены требования об уплате налога, пени, штрафа.

Поскольку указанные требования исполнены не были, налоговым органом были вынесены в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решения о взыскании задолженности за счет денежных средств должника.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах должника, налоговым органом в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ были приняты решения о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика: № 190 от 01.02.2013г., №475 от 04.03.2013г., №1036 от 22.05.2013г., №1082 от 25.05.2013г., №1230 от 03.06.2013г., №2667 от 05.08.2013г., №3266 от 26.09.2013г., №3869 от 10.12.2013г., №277 от 03.02.2014г., №571 от 12.03.2014г., №863 от 21.04.2014г.

На основании указанных  постановлений уполномоченного органа службой судебных приставов в отношении должника были возбуждены исполнительные производства. Согласно справке Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Орла задолженность по сводному исполнительному производству №33647/12/03/57-СД не погашалась.

Доказательств погашения задолженности должником и конкурсным управляющим должника в материалы дела не представлено, наличие и размер задолженности не оспорены.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» в силу п.10 ст.16, п.3-5 ст.71, п.3-5 ст.100 Закона о банкротстве проверка   обоснованности  и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При    установлении не подтвержденных судебным   решением требований уполномоченного органа по налогам по делу о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В соответствии со ст.45 НК РФ, взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в бесспорном (внесудебном) порядке, предусмотренном ст.ст.46-47 НК РФ. В подтверждение наличия заявленной ко включению в реестр суммы задолженности, уполномоченным органом в материалы дела представлены соответствующие доказательства (копия налоговых деклараций, решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, требования об уплате налога, решения в порядке ст. 46,47 НК РФ, расчет пени и т.д.).

Судом первой инстанции правомерно и обоснованно установлено (также не оспорено должником и конкурсным управляющим должника), что обязанность должника по уплате обязательных платежей возникла до принятия заявления о признании должника банкротом, задолженность должником на дату настоящего судебного заседания не погашена, возможность принудительного взыскания в установленном налоговым законодательством порядке уполномоченным органом не утрачена. Таким образом, требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Требование об уплате пеней, начисляемых за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.

Таким образом, поскольку пени начислены уполномоченным органом на сумму недоимки, которая образовалась до даты принятия судом заявления о признании общества банкротом, требование инспекции об уплате пеней также не является текущим, является обоснованным и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к которым относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное социальное страхование, являются обязательными платежами.

Судом первой инстанции также установлено, что должник имеет задолженность по страховым взносам в размере 875 835,60 руб., в том числе основной долг – 703 779,94 руб., пени – 115 448,88 руб., штрафы – 56 606,78 руб.

В подтверждение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем представлены копии расчетов РСВ-1, решений о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, требований, решений о взыскании за счет денежных средств.

Задолженность в заявленной сумме должником на дату принятия оспариваемого судебного акта не погашена, возможность принудительного взыскания в установленном законодательством порядке уполномоченным органом не утрачена.

Кроме того, материалами дела подтверждается также задолженность  по взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 3,4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года в размере 87 529,14 руб., в том числе основной долг – 82 608, 98 руб., пени – 4 920,16 руб.

В соответствии со ст.22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» недоимка и пени по страховым взносам, не уплаченным в установленный  законом  срок  взыскивается  страховщиком  со  страхователя   -  юридического лица    в    принудительном    порядке.     При    этом     первоначально    взыскание    обращается    на денежные средства страхователя, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, на основании решения страховщика и выставленного им инкассового поручения.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя -юридического лица либо отсутствии информации о счетах страхователя страховщик вправе взыскать недоимку и пени за счет иного имущества страхователя путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю.

Проанализировав представленные документы, суд  пришел  к выводу, что требование ФНС России по страховым взносам не является текущим, подтверждено надлежащими документами, возможность принудительного взыскания задолженности не утрачена.

Таким образом, судом области установлено, и не оспорено должником и конкурсным управляющим должника, что обязанность должника по уплате заявленной ко включению в реестр требований кредиторов должника задолженности по  налогам, пеням, штрафам и обязательным платежам и санкциям возникла до принятия заявления о признании должника банкротом, задолженность должником на дату принятия оспариваемого судебного акта не погашена, возможность принудительного взыскания в установленном налоговым законодательством порядке уполномоченным органом не утрачена.

При этом, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции  о том, что требования уполномоченного органа в размере 2 388 319, 40 руб. руб.  в силу положений п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве подлежат удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований.

Как следует из материалов дела, заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов  требований в размере сумме 2 388 319,4 руб., их которых: 2 081 963,89 руб. – основной долг, 211 792,19 руб. – пени, 94 563,47 руб. - штраф., основанной на неисполнении должником своих обязательств по уплате обязательных платежей поступило в установленные законом сроки – 27.06.2014г. -  до закрытия реестра.

Судом первой инстанции правомерно установлена  законность и обоснованность заявленных ко включению в реестр требований кредиторов  требований ФНС России, поскольку данная задолженность ООО «ИК «Стеклосервис»  по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды возникла до принятия к производству арбитражного суда заявления о признании общества банкротом, поэтому текущей не является, возражений по сумме, срокам и основаниям начисления обязательных платежей от конкурсного управляющего и иных участвующих в деле лиц не поступило, указанная сумма не уплачена должником.

Уточненное заявление ФНС России,  об  увеличении суммы требований к должнику до 2 391 586,35 руб., в том числе основной долг – 2 084 910,89 руб., пени 211 792,19 руб., штраф – 94 883,27 руб. поступило в арбитражный суд 31.07.2014, то есть после закрытия реестра требований кредиторов.

При этом,  уточненное требование заявитель обосновывает (с учетом представленных доказательств)   увеличением задолженности по налогу на имущество в размере 2 947 руб. (декларация по налогу на имущество за 2013 год), а также суммы штрафа в размере 319 руб. (решение №358 от 19.06.2014г.). Данное уточнение от 31.07.2014г заявлено после закрытия реестра требований кредиторов.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного