Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу n А36-5594/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 сентября 2014 года                                                Дело № А36-5594/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года

В полном объеме постановление изготовлено 17 сентября 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Осиповой М.Б.,

судей          :                                                                                    Михайловой Т.Л.,

Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малыгиной Е.Г.,

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области: Кундус Н.Н. по доверенности № 05-25/1 от 01.10.2013;

от общества с ограниченной ответственностью «Центр Руси»: Подковырова Ю.А. по доверенности от 25.02.2014, Джальчинов Д.Л. по доверенности от 11.09.2013 выдана до 31.12.2014;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от открытого акционерного общества «Избердеевский элеватор»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 01.07.2014 по делу № А36-5594/2013 (судья Никонова Н.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр Руси» (ОГРН 1074823013979, ИНН 4826058065) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области (ОГРН 1134823000014, ИНН 4826085887), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области (ОГРН 1044800221432, ИНН 4822001205) о признании недействительными решения № 18354 от 17.05.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения № 916 от 17.05.2013 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в части отказа в возмещении НДС в размере 10021848 руб., требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2570 по состоянию на 09.10.2013, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2571 по состоянию на 09.10.2013,

третье лицо: открытое акционерное общество «Избердеевский элеватор» (ОГРН 1026800631450, ИНН 6813001869),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Центр Руси» (далее – Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области (далее – Инспекция, налоговый орган), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области о признании недействительными решения № 18354 от 17.05.2013 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения № 916 от 17.05.2013 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в части отказа в возмещении НДС в размере 10021848 руб., требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2570 по состоянию на 09.10.2013, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2571 по состоянию на 09.10.2013.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 01.07.2014 решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области от 17.05.2013 № 18354 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 916 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в части отказа в возмещении НДС в размере 10021848 руб., требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.10.2013 № 2570, № 2571 признаны недействительными, не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации,

Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области устранить нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Центр Руси».

с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр Руси» взыскано 4000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Инспекция, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований Общества отказать.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция ссылается на обстоятельства, установленные в ходе камеральной налоговой проверки и свидетельствующие о том, что предъявленные Обществом к вычету суммы НДС по операциям приобретения сельскохозяйственной продукции у ООО «Русзерно» и ООО «Север Руси» являются необоснованной налоговой выгодой.

Налоговый орган также указывает на то, что, в нарушение пункта 3 части 1 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции не провел повторную экспертизу в порядке проверки заявления Инспекции о фальсификации документов

О получении необоснованной налоговой выгоды, по мнению Инспекции, свидетельствуют такие факты как несоответствие показателей в реестрах на хранение зерна в сравнении с распоряжениями на списание зерна, товарными накладными и счетами-фактурами; подписание документов от имени ООО «Русзерно» неустановленным лицом; противоречие счета 002 ОАО «Избердеевский элеватор» первичным документам; отсутствие у ООО «Русзерно» и ООО «Север Руси» необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности.

Также Инспекция указывает на то обстоятельство, что судом не приобщены в материалы дела представленные налоговым органом таблицы по ООО «Русзерно», которые подтверждают вывод Инспекции о формальном документообороте созданном для минимизации налоговых платежей в бюджет, получения Обществом необоснованной налоговой выгоды в виде получения возмещения НДС из бюджета.

Налоговый орган считает, что Обществом не представлено документального подтверждения, опровергающего выводы Инспекции по взаимоотношениям между ООО «Бунге СНГ» и ООО «Север Руси», ООО «Центр Руси» и ООО «Бунге СНГ».

Обществом, по мнению Инспекции не проявлена должная осмотрительность при выборе контрагентов, поскольку соответствующие копии документов, полученные Обществом от ООО «Русзерно» и ООО «Север Руси» не имеют надлежащего заверения.

Также налоговый орган ссылается на неподтверждение Обществом факта хранения зерна на ОАО «Избердеевский элеватор».

Кроме того, налоговый орган  указывает на тот факт, что Инспекция при проведении камеральной налоговой проверки не вышла за пределы своих полномочий.

Также Инспекция не согласна с выводами суда относительно несоответствия решения Инспекции требованиям ст.101 НК РФ ввиду отсутствия указания на то обстоятельства по каким конкретно хозяйственным операциям Общества и соответствующим счетам-фактурам Инспекция не приняла налоговые вычеты.

Инспекция указывает, что соответствующие счета-фактуры приведены в решении налогового органа от 17.05.2013 № 18354.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве Общество возражает против доводов Инспекции, указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебное заседание не явились по Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области и ОАО «Избердеевский элеватор», которые извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

В материалах дела имеются ходатайства Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области и ОАО «Избердеевский элеватор» о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области и ОАО «Избердеевский элеватор».

Изучив материалы дела, заслушав представителей налогового органа и налогоплательщика, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 08.10.2012 ООО «Центр Руси» в Межрайонную ИФНС России № 6 по Липецкой области была представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (номер корректировки 3) за 3 квартал 2009 года, в которой заявлено право на возмещение налога из бюджета в сумме 26385484 руб. (т. 2, л.д. 34-61).

По итогам проверки представленной декларации Инспекцией был составлен акт проверки от 23.01.2013 № 18890.

Рассмотрев акт проверки, возражения налогоплательщика и результаты проведенных мероприятий дополнительного налогового контроля заместитель начальника Инспекции принял решение от 17.05.2013 № 18354 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение № 916 от 17.05.2013 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению ООО «Центр Руси» (т. 2, л.д. 62-126).

На основании указанных решений налогоплательщику доначислен налог на добавленную стоимость в размере 580971 руб., Общество привлечено к ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 116194 руб. 20 коп. Также Обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 26385484 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области от 07.08.2013 № 73, принятым по апелляционной жалобе ООО «Центр Руси», решения Инспекции от 17.05.2013 № 18354 и № 916 оставлены без изменения, апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения (т. 1, л.д. 67-74).

Основанием для начисления НДС, привлечения к налоговой ответственности, отказа в возмещении сумм налога на добавленную стоимость послужил вывод налогового органа о направленности действий ООО «Центр Руси» на получение необоснованной налоговой выгоды в связи с отсутствием реальных хозяйственных операций между ним и его контрагентами – ООО «Русзерно», ООО «Север Руси».

В отношении операций с ООО «Русзерно» указанный вывод обоснован отсутствием у ООО «Русзерно» необходимых условий для поставки зерновой продукции поставщиком в силу отсутствия управленческого и технического персонала, основных и транспортных средств, имущества, складских помещений; отсутствием поставщика по месту государственной регистрации; низкой налоговой нагрузкой ООО «Русзерно»; транзитным характером движения денежных средств по расчетным счетам ООО «Русзерно», в том числе в адрес коммерческих организаций, обладающих признаками «фирм-однодневок»; документальной неподтвержденностью транспортировки товара; наличием недостоверных и противоречивых сведений в представленных первичных документах; экспертным заключением с выводами о выполнении в представленных документах подписей от имени руководителя ООО «Русзерно» не Кондратьевым И.А.; перечислением ООО «Русзерно» денежных средств по цепочке юридическим лицам, в том числе ООО «Золотая Нива» и ООО «Торговый дом «Русь», созданием искусственного документооборота в отсутствие реального движения товара.

В отношении операций с ООО «Север Руси» указанный вывод обоснован отсутствием у ООО «Север Руси» необходимых условий для поставки зерновой продукции в силу отсутствия управленческого и технического персонала, основных и транспортных средств, имущества, складских помещений; отсутствием данного поставщика по месту государственной регистрации; транзитным характером движения денежных средств по расчетному счету ООО «Север Руси».

По мнению налогового органа, представленные налогоплательщиком и полученные налоговым органом в ходе проверки документы ставят под сомнение факт совершения обществом реальных хозяйственных операций по приобретению зерна у указанных контрагентов, а результаты контрольных мероприятий свидетельствуют как о непроявлении налогоплательщиком должной степени осмотрительности и осторожности при выборе контрагентов, так и о направленности действий самого Общества на получение необоснованной налоговой выгоды путем возмещения из бюджета сумм налога на добавленную стоимость.

В связи с тем, что Общество было поставлено на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области, последняя на основании вступившего в законную силу решения Инспекции от 17.05.2013 № 18354 выставила в адрес налогоплательщика требования от 09.10.2013 № 2570 и № 2571 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (т. 1, л.д. 75, 76).

Полагая, что решения и требования налогового органа не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в суд с соответствующим  заявлением. При этом налогоплательщик не оспаривая законность решения налогового органа № 916 от 17.05.2013 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость по реализации продукции ОАО «Мелькомбинат», заявил о незаконности указанного решения в части отказа в применении налоговых вычетов по НДС по операциям с ООО «Русзерно», ООО «Север Руси» в размере 10602819 руб. 35 коп.

Удовлетворяя требования Общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) организации признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализации предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передачи имущественных прав.

Согласно ст. 166 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со ст.ст. 154 – 159 и 162 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете – как сумма налога, полученная в результате