Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014 по делу n А64-7923/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения  определенного  обязательства от  ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно правилам ст. 310 ГК РФ, не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Обязательства сторон установлены договором гражданско-правового характера бюджетного учреждения №0164200003011002293_ 51964 на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове от 24.10.2011.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

ООО «Холдинг СП» доказательств исполнения обязательств по договору в установленные сроки суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу п. 11 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требования о взыскании неустойки в размере 1 094 605,13 руб. заявлены истцом обоснованно.

Возражений относительно размера начисленной неустойки, контррасчета неустойки ответчиком не представлено.

Расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным.

В силу п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Согласно п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 ст. 754 ГК РФ установлено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

В соответствии с п. 1 - 2 ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно п. 6 договора работы должны быть выполнены в соответствии с локальной сметой, и отвечать требованиям действующих строительных норм и правил, техническим условиям и методическим документам в строительстве. Срок гарантии выполненных работ устанавливается с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ и должен составлять не менее 2 лет. Обнаружившиеся в ходе эксплуатации здания в течение этого срока недостатки, связанные с ненадлежащим качеством работ, должны быть устранены подрядчиком в срок, указанный заказчиком.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (п. 5 ст. 720 ГК РФ).

Кроме того, п. 6.5. договора предусмотрено, что в случае разногласий между подрядчиком и заказчиком по качеству произведенных работ заказчик вправе потребовать назначения экспертизы, которая производится третьей стороной.

В рамках договора №1/7 на предоставление услуг строительного эксперта от 24.01.2013, заключенного между строительным экспертом – индивидуальным предпринимателем Гладышевым Алексеем Николаевичем и ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница», была проведена несудебная экспертиза, которой было установлено фактическое выполнение работ на сумму 5 876 375 руб., а также выполнение работ с нарушением действующих технических регламентов. Кроме того, были выявлены дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации, как отдельных конструктивных элементов здания, так и объекта в целом.

В соответствии со ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением суда первой инстанции от 27.03.2013 по делу была назначена экспертиза, проведение которой поручено АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» (392008, г.Тамбов, ул.Чичканова/К.Маркса, д.91/205), с постановкой перед экспертом следующих вопросов:

- Соответствует ли объем и стоимость работ, указанных в актах №1 от 25.06.2012, №2 от 20.08.2012, №3 от 29.10.2012, подписанных в рамках Договора гражданско-правового характера бюджетного учреждения №0164200003011002293_51964 на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове от 24.10.2011 фактически выполненным работам?

- Имеются ли недостатки выполненных работ, и если да, то какие и какова стоимость их устранения?

Согласно экспертному заключению №981/50 от 25.11.2013 фактически выполненные подрядной организацией ООО «Холдинг СП» объемы работ и материалы по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове в рамках договора гражданско-правового характера бюджетного учреждения №0164200003011002293 _51964 от 24.10.2011 не соответствуют объемам работ и материалов, которые указаны по актам выполненных работ №1 от 25.06.2012, №2 от 20.08.2012, №3 от 29.10.2012.

Фактическая стоимость работ и материалов по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове, по представленным актам выполненных работ №1 от 25.06.2012, №2 от 20.08.2012, №3 от 29.10.2012, подписанным в рамках Договора гражданско-правового характера бюджетного учреждения №0164200003011002293_51964 от 24.10.2011 составляет 5 868 743 руб. Кроме того, экспертом зафиксированы недостатки выполненных подрядной организацией ООО «Холдинг СП» работ, для устранения которых, а также для приведения работ в соответствие договором гражданско-правового характера бюджетного учреждения №0164200003011002293 _51964 от 24.10.2011 необходимо выполнить полный комплекс следующих работ:

- полное устройство новой кровли (с демонтажем существующей),

- смена оконных блоков,

- демонтаж и устройство полов из плитки,

- устройство и подключение вентиляционной системы,

- ремонт монтажного шва устроенных дверей и крепление дверей,

- отдельные сварочные работы по швам стыков металлических труб отопления (с заменой отдельных участков труб не более 10 мм – до 20 мм и до 50 мм).

Как установлено п. 1 ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (п. 3 ст. 724 ГК РФ).

Согласно п. 6.4. договора срок гарантии выполненных работ устанавливается с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ и должен составлять не менее 2 лет. Обнаружившиеся в ходе эксплуатации здания в течение этого срока недостатки, связанные с ненадлежащим качеством работ, должны быть устранены подрядчиком в срок, указанный заказчиком

Акты о приемке выполненных работ №1, №2 и №3 были подписаны сторонами 25.06.2012, 20.08.2012 и 29.10.2012 соответственно.

Ответчиком доказательств того, что все недостатки выполненных работ возникли после передачи работ заказчику и являются следствием неправильной эксплуатации объекта, не представлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленного в материалы дела экспертного заключения, суд области пришел к обоснованному выводу, что заявленные исковые требования ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» о взыскании неустойки в размере 1 094 605,13 руб., а также об обязании ООО «Холдинг СП» исполнить обязательства, возложенные на него условиями договора гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964, а именно выполнить полный комплекс следующих работ: полное устройство новой кровли (с демонтажем существующей), смена оконных блоков, демонтаж и устройство полов из плитки, устройство и подключение вентиляционной системы, ремонт монтажного шва устроенных дверей и крепление дверей, отдельные сварочные работы по швам стыков металлических труб отопления (с заменой отдельных участков труб не более 10 мм – до 20 мм и до 50 мм), являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом было заявлено требование о взыскании денежных средств в размере 45 200 руб., затраченных истцом на предоставление услуг строительного эксперта.

Оплата расходов, необходимых для осуществления правосудия, процессуальная и публичная обязанность заинтересованных в деле лиц, прямо закреплена арбитражным процессуальным законодательством.