Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014 по делу n А64-7923/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены);

- осуществить установку задвижек параллельных фланцевых с выдвижным шпинделем для воды и пара давлением 1 Мпа (10 кгс/см2) 30 ч6бр диаметром 80 мм, шт. (п.67 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены);

- осуществить слив и наполнение водой системы отопления без осмотра системы, 1000 м3 объема здания, (п.69 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены, не представлен акт скрытых работ);

- провести осмотр отремонтированных приборов отопления при наполнении системы водой, 100 отремонтированных приборов (п.70 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ, по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены не представлен акт скрытых работ);

- провести проверку на прогрев отопительных приборов с регулировкой, 100 приборов (п.71 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены, не представлен акт скрытых работ);

- осуществить смену воздушных кранов радиаторов, 100 шт. (п.72 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены, не представлен акт скрытых работ);

- осуществить установку кранов воздушных, 1 компл. (п.73 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены, не представлен акт скрытых работ);

- осуществить изоляцию трубопроводов матами минераловатными марок 75, 100, плитами минераловатными на синтетическом связующем марки 75, 1 м3 изоляции (п.75 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнения работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены. При экспертном осмотре объекта данные виды работ не обнаружены);

- осуществить покрытие поверхности изоляции трубопроводов фольгой алюминиевой дублированной, 100 м2 поверхности покрытия изоляции (п.76 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены. При экспертном осмотре объекта данные виды работ не обнаружены);

-осуществить гидравлическое испытание трубопроводов систем отопления, водопровода и горячего водоснабжения диаметром до 50 мм, 100 м трубопровода (п.77 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены. Не представлен акт скрытых работ);

- осуществить гидравлическое испытание трубопроводов систем отопления, водопровода и горячего водоснабжения диаметром до 100 мм, 100 м трубопровода (п.78 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964) (Заключение эксперта - работы не выполнены. Не представлен акт скрытых работ);

- осуществить прочистку труб внутренней канализации диаметром 50-150 мм установкой R 600 для прочистки труб фирмы «ROTHENBERGER» простого засора, 1 п. м трубы (п.79 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №016420000301100229351964) (Заключение эксперта - работы не выполнены. Не представлен акт скрытых работ);

- осуществить разборку вентиляционных коробов из плит одинарных, 100 м2 поверхности коробов, прочистку вентиляционных каналов, 100 м канала, установку вентиляторов крышных массой до 0,4 т, 1 вентилятор, вентиляторов крышных с электродвигателями, поддонами и клапанами самооткрывающимися, компл., установку шумоглушителей вентиляционных трубчатых круглого сечения типа ГТК 1-6, диаметр обечайки 500 мм, 1 шт., шумоглушителей трубчатых, шт., установку дефлекторов диаметром патрубка 500 мм, 1 дефлектор, растяжек с талрепами, шт., установку заслонок воздушных и клапанов воздушных КВР с ручным приводом диаметром до 560 мм, 1 шт., заслонки унифицированные или клапаны, шт. установку клапанов огнезадерживающих периметром до 1600 мм, 1 клапан, клапанов огнезадерживающие, шт., установку решеток жалюзийных стальных регулирующих (РР), номер 3, размер 200x200 мм, 1 решетка, прокладку воздуховодов из листовой, оцинкованной стали класса Н (нормальные) толщиной 0,7 мм, периметром от 1100 до 1600 мм, 100 м2 поверхности воздуховодов, прокладку воздуховодовиз листовой, оцинкованной стали класса Н (нормальные) толщиной 0,5 мм, периметром до 600 мм, 100 м2 поверхности воздуховодов, прокладку воздуховодов из листовой, оцинкованной стали класса Н (нормальные) толщиной 0,5 мм, периметром 800, 1000 мм, 100 м2 поверхности воздуховодов, (п/п 81-96 локальной сметы приложение к договору гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964. (Заключение эксперта - работы не выполнены. При экспертном осмотре объекта данные виды работ не обнаружены). Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика (истца по встречному иску) неустойку в размере 1 094 605,13 руб.; обязать ответчика (истца по встречному иску) исполнить обязательства, возложенные на него условиями договора гражданско-правового характера бюджетного учреждения на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове от 24.10.2011 №0164200003011002293_51964 выполнить полный комплекс следующих работ: полное устройство новой кровли (с демонтажем существующей), смена оконных блоков, демонтаж и устройство полов из плитки, устройство и подключение вентиляционной системы, ремонт монтажного шва устроенных дверей и крепление дверей, отдельные сварочные работы по швам стыков металлических труб отопления (с заменой отдельных участков труб не более 10 мм – до 20 мм и до 50 мм); взыскать с ответчика (истца по встречному иску) денежные средства в размере 45 200 руб., затраченные на предоставление услуг строительного эксперта. Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.04.2014 по делу № А64-7923/2012 первоначальные исковые требования были удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований ООО «Холдинг СП» отказано в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ООО «Холдинг СП» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель считает ошибочными выводы суда, что работы были выполнены с нарушением действующих технических регламентов, были выявлены дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации, как отдельных конструктивных элементов так и объекта в целом, поскольку при приемке работ претензий по объему и качеству работ предъявлено не было.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил решение оставить без изменения. Указывает, что работы были выполнены с нарушением сроков работ, что подтверждается актами о приемке выполненных работ.

В судебное заседание представитель ООО «Холдинг СП» не явился.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участника процесса о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ, суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителя ООО «Холдинг СП».

В судебном заседании представитель ОГБУ «УКС Белгородской области» возражал на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на апелляционную жалобу, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, 24.10.2011 по итогам открытого аукциона в электронной форме (протокол №1091/2.ЕА.11 (реестровый номер аукциона на ЕЭТП – 0164200003011002293) от 10.10.2011)) между ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» (заказчик) и ООО «Холдинг СП» (подрядчик) был заключен договор гражданско-правового характера бюджетного учреждения №0164200003011002293_ 51964 на выполнение работ по капитальному ремонту лечебного корпуса литер «И» ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г.Тамбове, согласно которому подрядчик обязуется в установленный договором срок, выполнить работы по заданию заказчика подрядные работы по объекту: капитальный ремонт лечебного корпуса литер «И» областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в г. Тамбове в объеме согласно локальной сметы, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора и полном соответствии с положениями настоящего договора (п.1.1. договора), а заказчик обязуется принять и оплатить работы в соответствии с условиями настоящего договора (п.1.2. договора).

Цена договора составляет 10 946 051,29 руб. (п.2.1. договора).

В силу п.5.3. договора сроки выполнения работ: начало – с 02.05.2012, окончание – 30.07.2012, в соответствии с графиком производства работ (приложение №2).

Графиком производства работ предусмотрены этапы их выполнения:

1 этап – выполнение работ, предусмотренных разделами 1, 2 локальной сметы (начало – 02.05.2012, окончание – 06.06.2012);

2 этап – выполнение работ, предусмотренных разделами 3, 4, 5, 6 локальной сметы (начало – 07.06.2012, окончание – 30.07.2012).

В нарушение условий договора, работы выполнялись ответчиком с нарушением графика, истцом неоднократно 16.05.2012, 21.05.2012, 28.05.2012 проводились проверки выполнения работ по капитальному ремонту с составлением актов.

Работы были выполнены ответчиком с нарушением срока, что подтверждается актами о приемке выполненных работ №1 от 25.06.2012, №2 от 20.08.2012, №3 от 29.10.2012, а также справками о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 25.06.2012 на сумму 2 879 709 руб., №2 от 20.08.2012 на сумму 6 875 696 руб., №3 от 29.10.2012 на сумму 1 150 230 руб.

Пункт 5 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не допускает увеличение сроков выполнения работ.

В соответствии с п. 9.1. договора в случае просрочки исполнения подрядчиком своих обязательств, предусмотренных настоящим договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по настоящему договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере 1% от общей стоимости работ, исполнение обязательств в отношении которых просрочено подрядчиком. Общая сумма штрафов не может превышать 10% общей стоимости договора.

Согласно представленного расчета, размер неустойки составил 1 094 605,13 руб.

Неустойка взыскивается путем выставления счета заказчиком подрядчику. Подрядчик обязан уплатить сумму неустойки по первому требованию заказчика в течение 5 банковских дней.

Направленные в адрес ответчика 09.06.2012, 25.06.2012, 17.07.2012 счета №223 от 08.06.2012, №248 от 25.06.2012, №280 от 17.07.2012 на уплату суммы неустойки, не были оплачены ответчиком.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в арбитражный суд с названными исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, вынося соответствующее решение, руководствовался ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, нормами законодательства РФ о банкротстве.

По мнению суда апелляционной инстанции, арбитражный суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно