Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2014 по делу n А48-43/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2014 года                                                         Дело № А48-43/2013

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  30 июня 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Колянчиковой Л.А.

судей:                                                                                      Яковлева А.С.,

                                                                                         Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зарубиной Н.Е.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью Внедренческий научно-технический центр «Исток», г. Орел: Ковалев С.Г., представитель по доверенности б/н от 20.02.2014, Мясников А.П., директор, приказ;

от Смоленского областного государственного бюджетного учреждения культуры «Объединенный мемориальный музей Ю. А. Гагарина», Смоленская область, Гагаринский район, г. Гагарин: Степанова М.В., директор, приказ;

от Смоленской области в лице Главного управления по регулированию контрактной системы Смоленской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Внедренческий научно-технический центр «Исток», г. Орел, на решение Арбитражного суда Орловской области от 30.09.2013 года с учетом дополнительного решения Арбитражного суда Орловской области от 30.09.2013 года по делу №А48-43/2013 (судья Волкова Е.Н.), по иску Смоленского областного государственного бюджетного учреждения культуры «Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина», Смоленская область, Гагаринский район, г. Гагарин, (ОГРН 1026700887817), к обществу с ограниченной ответственностью Внедренческому научно-техническому центру «Исток», г. Орел, (ОГРН 1035752006399), о расторжении договора и встречному иску общества с ограниченной ответственностью Внедренческий научно-технический центр «Исток», г. Орел, (ОГРН 1035752006399), к Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению культуры «Объединенный мемориальный музей Ю. А. Гагарина», Смоленская область, Гагаринский район, г. Гагарин,  (ОГРН 1026700887817), при участии в деле третьего лица: Смоленская область в лице Главного управления государственного заказа Смоленской области, г. Смоленск,  (ОГРН 1086731007362), о взыскании 1571612 руб. 58 коп.,

УСТАНОВИЛ:

      Смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Объединенный мемориальный музей Ю. А. Гагарина» (далее – истец, СОГБУК «Музей Ю. А. Гагарина») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью ООО Внедренческий научно-технический центр «Исток» (далее – ответчик, ООО ВНТЦ «Исток») о расторжении гражданско-правового договора от 25.07.2012 на проведение работ по подготовке проекта проведения ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия – Дома купца Царевитинова, где в 1812 году останавливался М.И. Кутузов, в связи с существенным нарушением ответчиком своих обязательств.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Смоленская область в лице Главного управления государственного заказа Смоленской области (далее – третье лицо).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 17.04.2013 судом принято к производству встречное исковое заявление ООО ВНТЦ «Исток» о взыскании стоимости работ по гражданско-правовому договору от 25.07.2012 на выполнение работ по подготовке проекта проведения ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия – Дома купца Царевитинова, в размере 1522688 руб. 60 коп., неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 20.12.2012 года по 17.04.2013 года в размере 48923 руб. 98 коп., а всего - 1571612 руб. 58 коп.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 05.06.2013 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы. При  поступлении в арбитражный суд экспертного заключения производство по делу возобновлено 16.09.2013, о чем судом вынесено определение.

        Решением Арбитражного суда Орловской области от 30.09.2013 года исковые требования СОГБУК «Музей Ю. А. Гагарина» удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО ВНТЦ «Исток» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие  экспертного заключения от 14.08.2013 № требованиям подпунктов 7 и 8 части 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ. По мнению заявителя жалобы, нарушение ответчиком срока представления истцу научно-проектной документации не является основанием для расторжения договора.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 24.06.2014 года представитель ООО ВНТЦ «Исток» поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель СОГБУК «Музей Ю. А. Гагарина» с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Представители Смоленской области в лице Главного управления по регулированию контрактной системы Смоленской области не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства данного лица, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.  От ООО ВНТЦ «Исток» поступил отзыв на заключение эксперта от 30.05.2014 г. От СОГБУК «Музей Ю. А. Гагарина» поступил отзыв на заключение эксперта от 30.05.2014 г.

        При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Заслушав мнения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Судом установлено, что  25 июля 2012 года между СОГБУК «Музей Ю. А. Гагарина» (Заказчик) и ООО ВНТЦ «Исток» (Генпроектировщик) был заключен гражданско-правовой договор, согласно которому ответчик принял на себя обязательство по выполнению работ по подготовке проекта проведения ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия Дома купца Царевитинова, где в 1812 г. останавливался М.И. Кутузов (ныне педагогическое училище), расположенного по адресу: г. Гагарин, ул. Советская, 3, в объемах согласно техническому заданию (Приложение № 1), а истец обязался оплатить выполненные работы на условиях и в сроки, установленные договором (т. 1 л.д. 22-28).

Цена договора составляет 1 522 688,60 руб. и является твердой (п.п. 2.1, 2.2. контракта).

В соответствии с п. 4.1 договора срок выполнения работ установлен в течение 100 календарных дней с даты заключения договора. Стороны в разделе 5 договора согласовали, что генпроектировщик передает заказчику результат выполненных работ по акту о приемке выполненных работ, подписанному уполномоченным представителем генпроектировщика. В течение десяти дней с момента предоставления генпроектировщиком отчетной документации приемочная комиссия заказчика осуществляет проверку результата выполненных работ по настоящему договору на предмет соответствия выполненных работ и представленной отчетной документации требованиям и условиям настоящего договора.

При этом, для проверки соответствия качества выполненных работ требованиям, установленным настоящим договором, заказчик вправе привлекать независимых экспертов. По результатам рассмотрения результата выполненных работ приемочная комиссия заказчика составляет мотивированное заключение об исполнении или ненадлежащем исполнении генпроектировщиком обязательств по настоящему договору. По результатам заключения приемочной комиссии заказчик передает генпроектировщику подписанный со своей стороны акт о приемке выполненных работ или мотивированный отказ от его подписания.

 В соответствии с пунктом 5.4. договора в случае получения мотивированного отказа заказчика от подписания акта о приемке выполненных работ и при условии, если генпроектировщик соглашается с указанными в нем несоответствиями или их частью, стороны в течение 3 рабочих дней составляют двухсторонний акт о несоответствии результата выполненных работ требованиям и условиям настоящего договора с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения. Генпроектировщик на основании акта о несоответствии результата выполненных работ требованиям и условиям настоящего договора устраняет недостатки и предоставляет доработанный результат выполненных работ заказчику. Заказчик в течение 3 рабочих дней повторно рассматривает результат выполненных работ, и, если последний удовлетворяет заказчика, стороны подписывают акт о приемке выполненных работ, который является основанием для оплаты генпроектировщику выполненных работ (пункты 5.5. и 5.6.).

Не отрицая получение 28.11.2012 научно-проектной документации после устранения недостатков, заказчик отказался от приемки результата работ, не подписав акт сдачи-приемки результата работ,  мотивируя отказ тем, что документация выполнена после установленного срока и не в полном объеме, не соответствует техническому заданию, указанному в конкурсной документации, а также условиям самого договора. По этим основаниям истец полагает, что гражданско-правовой договор от 25.07.2012 на проведение работ по подготовке проекта проведения ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия – Дома купца Царевитинова, где в 1812 году останавливался М.И. Кутузов, подлежит расторжению, в связи с чем, обратился с иском в суд.

В свою очередь, полагая, что СОГБУК «Музей Ю.А. Гагарина» ненадлежащим образом исполнило договорные обязательства по оплате выполненных работ, ООО ВНТЦ «Исток» предъявило встречный иск о взыскании 1522688 руб. 60 коп. долга за выполненные работы по гражданско-правовому договору от 25.07.2012, неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 20.12.2012 года по 17.04.2013 года в размере 48923 руб. 98 коп., а всего - 1571612 руб. 58 коп. (т. 2 л.д. 26-29).

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу  об удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме и отказе в удовлетворении встречных исковых требований. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. Суд первой инстанции при этом исходил из следующего.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Спорные правоотношения между сторонами возникли в рамках исполнения гражданско-правового договора от 25.07.2012, правовое регулирование которого определено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом РФ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается такое нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной  степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В пункте 9.1. спорного договора стороны установили, что его расторжение допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 СОГБУК «Музей Ю.А. Гагарина» 23.02.2013 направило ООО ВНТЦ «Исток» претензию №20 с предложением расторгнуть договор по соглашению сторон (т. 1 л.д. 103). Основанием для расторжения гражданско-правового договора от 25.07.2012 в данном случае послужило нарушение со стороны подрядчика условий договора о надлежащем выполнении проектных работ и своевременной сдаче их результата заказчику.

В силу пункта 1 статьи 761 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора – требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, а также быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан  судом недействительным лишь в случаях, если мотивы, отказа от подписания акта признаны им недействительными.

По условиям гражданско-правового договора от 25.05.2012 передача заказчику оформленной в установленном порядке проектной документации осуществляется заказчиком по акту о приемке выполненных работ, подписанному уполномоченным представителем