Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 по делу n А35-6819/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июня 2014 года                                                            Дело № А35-6819/2013

г. Воронеж                                                                                                            

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 6 июня 2014 года

        Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Скрынникова В.А.,

судей                                                                                           Михайловой Т.Л.,

                                                                                       Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.

при участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи:

от Курской таможни: Листопадова Н.Г. – представитель по доверенности от 18.03.2014, Кондратьев А.Г. – представитель по доверенности от 09.01.2014;

от Индивидуального предпринимателя Воробьева Геннадия Борисовича: Козырев А.А. – представитель по доверенности от 09.08.2013 (сроком на 3 года);

 рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области апелляционную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 11.03.2014 № А35-6819/2013  (судья Лымарь Д.В.) по заявлению индивидуального предпринимателя Воробьева Геннадия Борисовича (ОГРН 304463206400124, ИНН 463000392842) к Курской таможне о признании недействительным решения от 28.06.2013 №10108000/400/280613/Т0013 и требований об уплате таможенных платежей №226 и №227 от 05.08.2013,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Воробьев Геннадий Борисович (далее – ИП Воробьев, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Курской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительными решения Курской таможни по результатам таможенной проверки №10108000/400/280613/Т0013 от 28.06.2013 и требований Курской таможни об уплате таможенных платежей №226 и №227 от 05.08.2013.

Решением Арбитражного суда Курской области от 11.03.2014 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Курская таможня обратилась с настоящей апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судом  обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Представитель ИП Воробьева Г.Б. в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы таможни, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Курской таможней на основании ст.131 ТК ТС проведена камеральная таможенная проверка в отношении Воробьева Г.Б. по вопросу проверки факта помещения товара под таможенную процедуру и полноты уплаты таможенных платежей.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки в отношении ИП Воробьева Г.Б. был установлен факт незаконного перемещения транспортных средств - седельных тягачей марки «Volvo FH 12» с номером шасси YV2AN60A16B415526 и марки «MAN» с номером рамы WМАН05ZZO6G183565 2005 г.в. на таможенную территорию Таможенного союза с нарушением порядка, установленного таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации в области таможенного дела, поскольку таможенные операции в отношении вышеуказанных транспортных средств не осуществлялись, таможенные пошлины и налоги в общей сумме 1 496 655,91 руб. не уплачивались.

По результатам проведенной проверки таможенным органом был составлен акт №10108000/400/280613/А0013 от 28.06.2013 и принято решение  от 28.06.2013 №10108000/400/280613/Т0013, которым ИП Воробьеву Г.Б. предложено осуществить помещение товаров (транспортных средств) под определенную таможенную процедуру и уплатить причитающиеся таможенные платежи в размере 1496655,91 руб.

В порядке ст.91 ТК ТС Курской таможней в адрес Воробьева Г.Б. были направлены:

-   требование об уплате таможенных платежей №226 от 05.08.2013 на уплату 743014,41 руб. таможенного платежа, 7764,50 руб. пени за период с 29.06.2013 по 05.08.2013, со сроком исполнения 23.08.2013;

-   требование об уплате таможенных платежей №227 от 05.08.2013 на уплату 753641,50 руб. таможенного платежа, 7875,55 руб. пени за период с 29.06.2013 по 05.08.2013, со сроком исполнения 23.08.2013.

Не согласившись с принятыми таможенным органом ненормативными правовыми актами, ИП Воробьев Г.Б. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Курской таможни №10108000/400/280613/Т0013 от 28.06.2013 и требований об уплате таможенных платежей №226 и №227 от 05.08.2013.

Рассматривая данные требования по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о подведомственности данного дела суду первой инстанции с учетом того, что спорные транспортные средства используются ИП Воробьевым Г.Б. в предпринимательской деятельности. При этом Арбитражный суд Курской области обоснованно исходил из следующего.

Согласно ч.1 ст.150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу (ч.2 ст.150 ТК ТС).

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч.3 ст.150 ТК ТС).

В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии      с настоящим          Кодексом. Таможенное декларирование       товаров производится     декларантом          либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение – является незаконным (п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС).

В соответствии со ст. 81 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

В ходе проведения камеральной проверки в отношении ИП Воробьева Г.Б. таможенный орган установил, что 25.01.2012 согласно свидетельству ФРГ о регистрации на автомашину №UC619564 за Воробьевым Г.Б. зарегистрировано приобретение автомашины «Volvo FH 12» 2005 г.в. с номером шасси YV2AN60A16B415526. Согласно инвойсу от 27.01.2012 №016/12, выставленному немецкой фирмой «Krez» стоимость автомобиля Volvo, 2005 г.в., с номером шасси YV2AN60A16B415526 составила 16500 евро.

Согласно международной товарно-транспорной  накладной (CMR)  от 27.01.2012, из Гамбурга (Германия) в адрес ООО «Интертранс» (Россия, г.Курск, ул. Монтажников, 23) был отправлен товар - автомобиль «Volvo», 2005 г.в. с номером шасси YV2AN60A16B415526, перевозчиком которого являлся Воробьев Г.Б. по   доверенности   №07   от   20.01.2012, выданной ООО «Интертранс» на транспортировку автомобилей.

В соответствии с отметками на транзитной декларации Украины №205020121/2012/000035, CMR от 27.01.2012, инвойсе №016/12 и свидетельстве о регистрации на автомашину, выданному немецкой стороной, грузовая автомашина марки «Volvo FН 12» 2005 г.в. с номером шасси YV2AN60A16B415526 пересекла на въезд границу Украины 30.01.2012, о чём свидетельствуют штампы Ягодинской таможни Украины.

26.01.2012 Воробьев Г.Б. также зарегистрировал приобретение автомобиля «MAN TGA01» 2005 г.в. с номером рамы №WMAH05ZZ06G183565 (свидетельство Германии о регистрации на автомашину №VV480466).

Согласно CMR от 27.01.2012, из Гамбурга (Германия) в адрес ООО «Интертранс» (Россия, г. Курск, ул. Монтажников, 23) был отправлен товар - а/м «МАН TGA 18480», 2005 г.в. с номером рамы (шасси) №WMAH05ZZ06G183565, перевозчиком которого являлся Воробьев Г.Б. Согласно счету №RE2012/3739/A от 24.01.2012, выставленному немецкой фирмой «Nutzfahrzeuge» в адрес Воробьева Г.Б., стоимость автомобиля «MAN» с номером шасси (рамы) WMAH05ZZ06G183565 составила 10000 евро.

В соответствии с транзитной декларацией Украины №205020121/2012/000034, CMR от 27.01.2012, счетом №RE2012/3739/A и свидетельством о регистрации на автомашину, выданным немецкой стороной, грузовая автомашина марки «МАН TGA» 2005 г.в. с номером шасси (рамы) WMAH05ZZ06G183565 пересекла на въезд границу республики Украина 30.01.2012, о чём свидетельствуют штампы Ягодинской таможни Украины, проставленные на указанных выше документах.

С учетом изложенного, таможенным органом был сделан вывод о том, что в период с 25.01.2012 по 26.01.2012 Воробьевым Г.Б. на территории ФРГ были приобретены грузовые автомобили «MAN TGA 18480», 2005 г.в. с номером шасси (рамы) WMAH05ZZ06G183565 и «Volvo FH 12» 2005 г.в. с номером шасси YV2AN60A16B415526.

Согласно письму от 29.02.2012 №14/13-1444 Ягодинской таможни Р. Украина, ввезенные на территорию Украины товары - грузовой автомобиль марки «Volvo FH 12» 2005 г.в. с номером шасси YV2AN60A16B415526 под управлением Старых Эдуарда, и грузовой автомобиль марки «MAN TGA» 2005 г.в. с номером рамы WМАН05ZZO6G183565 под управлением Воробьева Г.Б., в режиме «транзит» с обязательством о доставке должны были проследовать до Харьковской областной таможни (Украина), однако в указанную таможню транспортные средства доставлены не были и границу между Украиной и Российской Федерацией не пересекали.

В ходе проведения проверки таможенным органом были отобраны объяснения у Воробьева Г.Б., в которых Воробьев Г.Б. пояснил, что грузовой автомобиль марки «Volvo FH 12» с номером шасси YV2AN60A16B415526 и грузовой автомобиль марки «MAN» с номером рамы WМАН05ZZO6G183565 были разобраны на Украине и ввезены в Россию как запасные части.  

Согласно сведениям Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России, факты совершения таможенных операций в отношении грузового автомобиля марки «Volvo FH12» с номером шасси YV2AN60A16B415526 и грузового автомобиля марки «MAN» с номером рамы WМАН05ZZO6G183565 как транспортных средств на территории Российской Федерации не установлены.

С учетом установленных обстоятельств, таможенным органом был сделан вывод о том, что указанные транспортные средства, принадлежащие Воробьеву А.Г., были перемещены Воробьевым Г.Б. и неустановленными лицами на таможенную территорию Таможенного союза с нарушением порядка, установленного таможенным законодательством Таможенного союза и законодательства Российской Федерации в области таможенного дела, при этом таможенные операции в отношении вышеуказанных транспортных средств не осуществлялись, таможенные пошлины и налоги в общей сумме 1496655,91 руб. не уплачивались. В связи с этим таможенный орган пришел к выводу о том, что у Воробьева Г.Б. возникла обязанность по помещению спорных транспортных средств под определенную таможенную процедуру и уплате причитающихся таможенных платежей на основании оспариваемых заявителем решения и требований.

Вместе с тем, признавая неправомерной приведенную позицию таможенного органа, суд первой инстанции, с учетом приведенных положений ст. 81 ТК ТС, пришел к выводу, что для установления обязанности Воробьева Г.Б. по уплате таможенных платежей в отношении спорных транспортных средств необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) объективной обязанности по уплате таможенных платежей в отношении спорных транспортных средств, вытекающей из доказанности факта незаконного ввоза спорных автомобилей, как конструктивно целостных транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза; 2) субъективной обязанности именно Воробьева Г.Б. уплатить таможенные платежи, вытекающей из доказанности факта незаконного ввоза Воробьевым Г.Б. на таможенную территорию Таможенного союза спорных транспортных средств, либо из доказанности факта участия Воробьева Г.Б. в таком ввозе или факта приобретения Воробьевым Г.Б. спорных транспортных средств в собственность. При этом в случае, если незаконный ввоз Воробьевым Г.Б. спорных транспортных средств не доказан, а установлен только факт приобретения им незаконно ввезенных транспортных средств в собственность, обязательным условием для возникновения обязанности Воробьева Г.Б. по уплате таможенных платежей является доказанность факта, что