Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 по делу n А08-3888/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

28 февраля  2014 года                                                        Дело № А08-3888/2013

г. Воронеж     

       Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года

       Постановление в полном объеме изготовлено  28 февраля 2014 года

       Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Афониной Н.П.,

                                                                                              Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Николаевым В.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Жилищное управление ЖБК-1»: Кривенко О.Ю., представитель по доверенности №1 от 09.01.2014, паспорт РФ; Шереметьев Ю.Г., директор, (до перерыва);

от общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экотранс»: Ворончихин В.В., представитель по доверенности №31/2014 от 20.01.2014 (до перерыва); Михайлова М.А., представитель по доверенности б/н от 14.02.2013 (до перерыва); Беспалова А.В., представитель по доверенности №32/2014 от 24.02.2014 (после перерыва);

от Администрации г.Белгорода: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищное управление ЖБК-1», (ИНН 3123148080, ОГРН 1063123156183), на решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.12.2013 года с учетом определения Арбитражного суда Белгородской области об исправлении опечатки от 19.12.2013 года по делу №А08-3888/2013 (судья Васильев П.П.), по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищное управление ЖБК-1», (ИНН 3123148080, ОГРН 1063123156183), к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экотранс», (ИНН 3123084038, ОГРН 1023101643135), при участии в деле третьих лиц: Администрация г.Белгорода, Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное управление ЖБК-1» (далее - ООО «Жилищное управление ЖБК-1», истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ иском к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экотранс» (далее - ООО «Транспортная компания «Экотранс», ответчик) об обязании ООО «Транспортная компания «Экотранс» заключить договор № 183-р/13 от 14.12.2012 о предоставлении услуг по сбору ТБО, КГМ и прочих отходов, а также вывоза КГМ или прочих отходов для дальнейшего захоронения (утилизации, обезвреживания) с ООО «Жилищное управление ЖБК-1» на следующих условиях:

пункт 3.3 договора №183-р/13 от 14 декабря 2012 года изложить в следующей редакции: «3.3. В случае наличия ТБО на контейнерной площадке (вне контейнеров) заказчик осуществляет своевременный подбор их в контейнеры. При несвоевременном вывозе ТБО (нарушении почасового графика), подборка в контейнеры осуществляется силами исполнителя;

пункт 8.3. по тексту договора исключить;

пункт 8.6. договора изменить на п. 8.3., изложив его в следующей редакции: «Оплата производится непосредственно жильцами, получающими услугу по тарифу, установленному на общем собрании. Окончательный расчет осуществляется между исполнителем и заказчиком на основании расчета, учитывающего фактический объем вывоза ТБО в домах, оборудованных мусоропроводом, и количество проживающих - в домах, где сбор ТБО осуществляется на контейнерных площадках. В домах, где сбор ТБО осуществляется на контейнерных площадках, независимо от фактического вывоза, должен быть оплачен объем, рассчитанный как произведение количества жильцов (в соответствии с пунктом 6.1.8 договора) на норматив, который составляет 1,73 м3/год на одного человека. В течение первого года после ввода нового дома в эксплуатацию по дополнительному соглашению Сторон возможно применение коэффициента к нормативу, не превышающего 1,3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г.Белгорода, Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.12.2013 по делу №А08-3888/2013 ООО «Жилищное управление ЖБК-1» отказано в иске к ООО «Транспортная компания «Экотранс» об урегулировании разногласий по пунктам 3.3, 8.3 и 8.6  договора № 183-р/13 от 14.12.2012 о предоставлении услуг по сбору ТБО, КГМ и прочих отходов, а также вывоза КГМ или прочих отходов для дальнейшего захоронения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Жилищное управление ЖБК-1» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель полагает, что вывода суда противоречат ст. 432 ГК РФ, которая регламентирует, что договор считается заключенным,  если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, но какими должны быть условия договора не определил. Считает, что судом не принят во внимание факт подписания Приложения № 2 к договору без учета отклонения от почасового графика в 4 часа.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 18.02.2013 представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области и Администрация г.Белгорода не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

Представители ООО «Жилищное управление ЖБК-1» поддержали доводы апелляционной жалобы, просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители ООО «Транспортная компания «Экотранс» с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании 18.02.2014 объявлялся перерыв до 25.02.2014.

При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно договору № 183-р/13 от 14.12.2013, заключенному между ООО «Жилищное управление ЖБК-1» (заказчик) и ООО «Транспортная компания «Экотранс» (исполнитель), заказчик осуществляет организацию работ по сбору ТБО, КГМ и прочих отходов, а также вывоз КГМ или прочих отходов к месту его передачи исполнителю для дальнейшего захоронения (утилизации, обезвреживания) и производит оплату за фактически оказанные услуги исполнителем по настоящему договору. Исполнитель оказывает услуги по вывозу с захоронением (утилизацией, обезвреживанием) ТБО образовавшихся от населения жилищного фонда, управляемого заказчиком (населения), в соответствии с условиями договора. Оказание дополнительных услуг по вывозу КГМ и прочих отходов производится исполнителем при поступлении письменной заявки от заказчика и осуществлении предварительной оплаты. В заявке заказчик указывает сторону договора, которая будет производить погрузку отходов (п.п. 2.1.-2.3. договора).

Пунктами  3.2.-3.4. договора предусмотрено, что  складирование ТБО производится в специальные контейнеры, с предельно допустимым весом, определенным в соответствии с техническими условиями эксплуатации контейнеров, установленные по согласованию сторон по адресам, указанным в приложении № 1 к договору, без смешивания их с КГМ, прочими отходами и жидкими бытовыми отходами способом, исключающим переполнение контейнеров. В случае наличия ТБО на контейнерной площадке (вне контейнеров) заказчик осуществляет своевременный подбор их в контейнеры. КГМ складируется в специально отведенных местах, вне контейнерных площадок. Наличие на контейнерных площадках КГМ, строительных отходов, веток, смета, а также иных прочих отходов не допускается.

По условиям договора заказчик обязан обеспечить сбор отходов в соответствии с п.п. 3.1.-3.8. договора (п. 6.1.2. договора).

В части 8 договора стороны согласовали стоимость услуг, условия и порядок оплаты.

Согласно п. 8.3. договора оплата оказанных услуг по вывозу и захоронению (утилизации, обезвреживанию) отходов осуществляется заказчиком на основании акта выполненных работ (акта оказанных услуг), выставленного исполнителем, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, ежемесячно не позднее 11-го числа месяца, следующего за истекшем в размере соответствующем стоимости услуг, указанной в акте оказанных услуг (акте выполненных работ). При этом, ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным стороны подписывают акт сверки расчетов в котором указываются суммы фактически оказанных услуг исполнителем и суммы оплаты, произведенной самостоятельно заказчиком за истекший месяц и суммы денежных средств поступившей из расчета платы, установленной за неуплотненные отходы, вывоза ТБО, включая услуги по захоронению (утилизации, обезвреживанию) ТБО (КГМ) от населения, проживающего в жилых домах, обслуживаемых заказчиком, с использованием единого платежного документа установленной формы через приемные пункты платежей, согласованные с ОАО «РРКЦ» и определенными иными агентами, которые оказывают услуги исполнителю по приему и перечислению денежных средств на основе отдельных договоров.

Считая условия договора невыгодными, ООО «Жилищное управление ЖБК-1» направило в адрес ООО «Транспортная компания «Экотранс» протокол разногласий к договору (письмо исх. № 96 от 05.02.2013).

На протокол разногласий получен протокол урегулирования разногласий, в котором ООО «Транспортная компания «Экотранс», принимая некоторые изменения, с содержанием пункта 3.3. и пункта 8.6 договора не согласен.

Так, в договоре №183-р/13 от 14.12.2012 пункт 3.3. ответчиком был изложен в следующей редакции: «В случае наличия ТБО на контейнерной площадке (вне контейнеров) заказчик осуществляет своевременный подбор их в контейнеры». Истец предложил ответчику изложить пункт 3.3. договора в новой редакции: «В случае наличия ТБО на контейнерной площадке (вне контейнеров) заказчик осуществляет своевременный подбор их в контейнеры. При несвоевременном вывозе ТБО (нарушении почасового графика), подборка в контейнеры осуществляется силами исполнителя».

Ответчиком в адрес ООО «Жилищное управление ЖБК-1» был направлен протокол урегулирования разногласий (без даты),  в котором пункт 3.3. договора изложен в третьей редакции: «В случае наличия ТБО на контейнерной площадке (вне контейнеров) заказчик осуществляет своевременный подбор их в контейнеры. При несвоевременном вывозе ТБО (нарушении почасового графика более чем на 4 часа), подборка в контейнеры осуществляется силами исполнителя».

Условия договора, предложенные ответчиком, касающиеся допустимых отклонений от почасового графика в 4 часа,  истец считает неприемлемыми и неправомерными.

Вопрос оплаты был предусмотрен ответчиком в п.8.3. договора в следующей редакции: «Оплата оказанных услуг по вывозу и захоронению (утилизации, обезвреживанию) отходов осуществляется заказчиком на основании акта выполненных работ (акта оказанных услуг), выставленного «Исполнителем», путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», ежемесячно не позднее 11-го числа, следующего за истекшим в размере соответствующем стоимости услуг, указанной в акте оказанных услуг (акте выполненных работ). При этом, ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным стороны подписывают акт сверки расчетов,  в котором указываются суммы фактически оказанных услуг исполнителем и суммы оплаты, произведенной самостоятельно заказчиком за истекший месяц и суммы денежных средств поступившей из расчета платы, установленной за неуплотненные отходы, вывоза ТБО, включая услуги по захоронению (утилизации, обезвреживанию) ТБО (КГМ) от населения, проживающего в жилых домах, обслуживаемых заказчиком, с использованием единого платежного документа установленной формы через приемные пункты платежей, согласованные с ОАО «РРКЦ» и определенными иными агентами, которые оказывают услуги исполнителю по приему и перечислению денежных средств на основе отдельных договоров».

Поскольку в п.8.3. договора №183-р/13 от 14.12.2012, по мнению истца, были предусмотрены не все существенные условия оплаты, ООО «Жилищное управление ЖБК-1» было предложено дополнить договор №183-р/13 от 14.12.2012 пунктом 8.6.

С учетом уточнения истец предложил ответчику пункт 8.3. по тексту договора исключить, пункт 8.6. договора изменить на п.8.3., изложив его в следующей редакции: «Оплата производится непосредственно жильцами, получающими услугу по тарифу, установленному на общем собрании. Окончательный расчет осуществляется между исполнителем