Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу n А64-6003/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

обязательных платежей, в отношении которой утрачена возможность ее взыскания, без указания  на утрату возможности взыскания этой задолженности, свидетельствует о неполноте этой информации, а не о ее недостоверности в полном объеме.

Учитывая данную позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, апелляционная коллегия приходит к выводу, что действия инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову по выдаче справки № 10083 о состоянии расчетов Федерального государственного унитарного предприятия «Опытный завод «Тамбоваппарат» по налогам, сборам, пеням (форма 39-1) по состоянию на 17.07.2009 г. являются незаконными в той части и степени, в которой  ими не обеспечено отражение в выданной справке  полной и достоверной  информации о том, что в отношении имеющейся у налогоплательщика  недоимки по налогам в сумме 44 947 122 руб., задолженности по пеням в сумме 12 564 376 руб.  и штрафам в сумме  360 788 руб. инспекцией утрачена возможность ее взыскания, так как неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Так как решением по настоящему делу арбитражный суд Тамбовской области признал оспариваемые налогоплательщиком  действия налогового органа  незаконными в полном объеме  и обязал инспекцию выдать налогоплательщику справку о состоянии расчетов с бюджетом формы 39-1, не содержащую сведений о наличии у него недоимки в сумме 44 947 122 руб., задолженности по пеням в сумме 12 564 376 руб.  и штрафам  в сумме 360 788 руб., то суд апелляционной инстанции считает необходимым  изменить  резолютивную часть решения, включив в нее указание на утрату инспекцией возможности взыскания задолженности.

Ссылка налогового органа на приказ Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 г. № ММ-3-19/206, утвердивший форму справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке,  не  принимается судом апелляционной инстанции во внимание, так как данный приказ не может служить препятствием к выдаче налогоплательщику справки с отражением в ней реального состояния его  расчетов по налоговым платежам.

Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания.

Также не может быть принята и ссылка на  то, что спорная задолженность не признана  безнадежной в порядке, установленном  статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации и  постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 г. № 100, поскольку данное обстоятельство в рассматриваемом случае не имеет правового значения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба убедительных доводов, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Исходя из  результатов рассмотрения дела и положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в качестве истца и ответчика, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 16, 17, 258, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                             ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову оставить без удовлетворения.

Изменить резолютивную часть решения арбитражного суда Тамбовской области от 30.10.2009 г. по делу № А64-6003/09, изложив ее в следующей редакции:

Признать незаконными действия инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову, выразившиеся в выдаче справки № 10083 о состоянии расчетов Федерального государственного унитарного предприятия «Опытный завод «Тамбоваппарат» по налогам, сборам, пеням (форма 39-1) по состоянию на 17.07.2009 г., в которую включены недостоверные сведения о наличии недоимки по налогам в сумме 44 947 122 руб., задолженности по пеням в сумме 12 564 376 руб. и по штрафам в сумме 360 788 руб. без указания на утрату инспекцией возможности их взыскания.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Тамбову выдать Федеральному государственному унитарному предприятию «Опытный завод «Тамбоваппарат» справку о состоянии расчетов предприятия формы 39-1 с указанием в ней сведений  о том, что в отношении имеющихся у предприятия недоимки по налогам в сумме 44 947 122 руб., задолженности по пеням в сумме 12 564 376 руб. и по штрафам в сумме 360 788 руб.   инспекцией  утрачена возможность их взыскания.

В остальной части решение арбитражного суда Тамбовской области от 30.10.2009 г. по делу № А64-6003/09 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                          Т.Л. Михайлова

             Судьи:                                                       В.А. Скрынников

                                                                                Н.А. Ольшанская