Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по делу n А14-16724/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2009  года                                            Дело  №А14-16724/2008/542/24

город Воронеж                                                                                                        

          Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2009  года

Полный текст постановления изготовлен  16 июня 2009  года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                 Скрынникова В.А.,

                                                                                            Свиридовой С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Фефеловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ильюшин Финанс Ко.» на решение арбитражного суда Воронежской области от 24.02.2009 г. (судья                 Козлов В.А.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «Ильюшин Финанс Ко.» к инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронежа о признании частично недействительным решения № 15-03/13629 от 19.12.2008 г.,

при участии в заседании:

от налогового органа: Елфимова И.С., главного специалиста-эксперта по доверенности № 05-08 от 05.05.2009 г.; Бобрышевой Т.В., главного госналогинспектора по доверенности № 05-08/ от 05.05.2009 г.; Трухачевой А.В., главного специалиста-эксперта по доверенности №05-08/ от 09.02.2009 г.,

от налогоплательщика:  Плотникова А.Р., представителя по доверенности № 11-12/08 от 01.12.2008 г.; Периной Н.В., представителя по доверенности  б/н от 22.01.2009 г.

                                                   УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Ильюшин Финанс Ко.» (далее - общество «Ильюшин Финанс Ко.», общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Воронежской области  с заявлением к                            инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району                г. Воронежа (далее - инспекция, налоговый орган)  о признании недействительным решения № 15-03/13629 от 19.12.2008 г. в части доначисления транспортного налога в сумме 13 504 000 руб. и пени в сумме 3 040 541 руб. (с учетом уточнения).

Решением арбитражного суда Воронежской области от 24.02.2009 г. обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Общество,  не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой на состоявшийся судебный акт, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт о признании недействительным решения инспекции № 15-03/13629 от 19.12.2008 в части доначисления транспортного налога в сумме 13 504 000 руб. и пени в сумме 3 040 541 руб.

 По мнению общества, решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В апелляционной жалобе общество указывает на то, что в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации в рассматриваемой ситуации налогоплательщиками транспортного налога являются эксплуатанты воздушных судов -  открытое акционерное общество «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», закрытое акционерное общество «Авиакомпания «Авиалинии 400», открытое акционерное общество «Владивосток Авиа», открытое акционерное общество «Авиакомпания «Домодедовские авиалинии», которым переданы в лизинг транспортные средства – воздушные суда, и за которыми эти воздушные суда зарегистрированы, а не собственник воздушных судов  -  открытое акционерное общество «Ильюшин Финанс Ко.».

В обоснование своей позиции общество «Ильюшин Финанс Ко.» ссылается на  Правила государственной регистрации гражданских воздушных судов, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.10.1995 г. № ДВ-110, на основании которых воздушные суда, переданные в лизинг, регистрировались в Государственном реестре гражданских судов Российской Федерации за эксплуатантами, а не за собственниками,  и  на письмо Росавиации от 27.01.2009 г. № 9.3.9-58, из которого следует, что спорные воздушные суда в проверенном налоговым органом периоде были зарегистрированы именно за эксплуатантами. По мнению общества, данный документ не был исследован судом первой инстанции  и ему не была дана надлежащая оценка.

Кроме того, общество полагает, что в нарушение пункта 8 статьи  101 Налогового кодекса Российской Федерации в решении налогового органа отсутствуют сведения о том, по каким ставкам был начислен транспортный налог, не указан нормативный акт, которым руководствовался налоговый орган при расчете налога.

Представители налогового органа  апелляционную жалобу не признали, решение суда первой инстанции считают обоснованным и законным, в связи с чем  просят оставить его без изменения.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции  установил следующее.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Воронежа проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества «Ильюшин Финанс Ко.» по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налогов, в том числе транспортного налога за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г.

Итоги выездной налоговой проверки оформлены актом выездной налоговой проверки № 15-03/12195 дсп от 19.11.2008 г.,  на основании которого налоговым органом было принято решение № 15-03/13629 от 19.12.2008 г. « О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

В частности, данным решением налогоплательщику было предложено уплатить транспортный налог за 2006-2007 г.г. в сумме 13 504 000 руб. (код ОКАТО 20401000000 КБК 18210904050041000110) и пени за просрочку его уплаты в сумме 3 040 541 руб. (КБК 18210904050042000110).

Не согласившись с решением инспекции в указанной части, налогоплательщик обратился в арбитражный суд.

Рассмотрев возникший спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что плательщиками транспортного налога являются собственники воздушных судов, а не эксплуатанты, в связи с чем общество «Ильюшин Финанс Ко.» как собственник переданных эксплуатантам по договору лизинга воздушных судов было обязано исчислить и уплатить транспортный налог за 2006-2007 г.г.

То обстоятельство, что обществом не была произведена государственная регистрация  права собственности на воздушные суда, было расценено судом как уклонение  налогоплательщика от исполнения конституционной обязанности по уплате в бюджет транспортного налога.

По изложенным основаниям суд области отказал  обществу «Ильюшин Финанс Ко.» в удовлетворении требований о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району  г. Воронежа № 15-03/13629 от 19.12.2008 г. « О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Из материалов дела усматривается, что между обществом «Ильюшин Финанс Ко.» и открытым акционерным обществом «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» были заключены: договор финансовой аренды (лизинга) № 1287/ФН-04 самолета Ил-96-300 № 0014 от 10.03.2004 г.; договор финансовой аренды (лизинга) № 1288/ФН-04 самолета Ил-96-300 № ООП от 10.03.2004 г.; договор финансовой аренды (лизинга) № 1846/ФН-03 самолета Ту-204-100 № 64020 от 17.07.2003 г.

Между обществом «Ильюшин Финанс Ко.» и открытым акционерным обществом «Владивосток Авиа» были заключены: договор финансовой аренды (лизинга) № 1200/58-04 самолета Ту-204-300 сер. № 026 от 15.09.2004 г.; договор финансовой аренды (лизинга) № 1198/58-2004 самолета Ту-204-300 сер. № 038 от 15.09.2004 г.; договор финансовой аренды (лизинга) № 1199/58-2004 самолета Ту-204-300 сер. № 039 от 15.09.2004 г.; договор финансовой аренды (лизинга) № 1201/58-2004 самолета Ту-204-300 сер. № 040 от 15.09.2004 г.

Также обществом «Ильюшин Финанс Ко.» был заключен договор финансовой аренды (лизинга) № 31/018-2007 самолета Ту-204-300 сер. № 64018 от 02.07.2007 г.  с закрытым акционерным обществом «Авиакомпания «Авиалинии 400».

Согласно указанным договорам,  лизингодатель  - акционерное общество «Ильюшин Финанс Ко.»  обязался по указанию лизингополучателей - акционерных обществ «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»,  «Владивосток Авиа»,  «Авиакомпания «Авиалинии 400», приобрести у продавцов - открытое акционерное общество «ВАСО», закрытое акционерное общество «Авиаста-СП», закрытое акционерное общество «АТО ЖЛИ и ДБ АНТК им. А.Н. Туполева» в собственность указанное лизингополучателем имущество  - самолеты,  и передать лизингополучателям это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей с последующей передачей в собственность, а лизингополучатели обязались принять самолеты, уплачивать за них лизинговые платежи и по окончании срока действия договора либо в период действия договора приобрести самолеты в собственность на основании договора купли-продажи по выкупной стоимости, определенной в договоре.   

По условиям договоров лизинга право собственности на  имущество, переданное в лизинг, сохраняется за лизингодателем до   даты прекращения действия договора лизинга либо до момента выплаты полной выкупной стоимости самолета. Переданное в лизинг имущество числится на балансе лизингодателя в течение срока действия договора лизинга.

Лизингополучатель обязан самостоятельно и за свой счет зарегистрировать как эксплуатант самолет в Государственном реестре гражданских воздушных судов, а также содействовать лизингодателю в осуществлении регистрации права собственности на самолет.

Во исполнение договоров лизинга общество «Ильюшин Финанс Ко.» приобрело воздушные суда у:

   -открытого акционерного общества «ВАСО» по договору № 01/04/200 купли-продажи самолета ИЛ-96-300 №0014 от 10.03.2004 г.,  по договору № 01/04/201 купли-продажи самолета ИЛ-96-300 №0011 от 10.03.2004 г.;

   -закрытого акционерного общества  «Авиастар-СП» по договору № 155.020.07.2003 на изготовление и поставку самолета Ту-204-100 № 64020 от 17.07.2003 г.,  по договору № 155.026.11.2003 на поставку самолета Ту-204-300 сер. № 026 от 06.11.2003 г.,  по договору № 155.038.11.2003 на поставку самолета Ту-204-300 сер. № 038 от 06.11.2003 г.,  по договору № 155.039.07.2004 на поставку самолета Ту-204-300 от 02.07.2004 г., по договору № 155.040.07.2004 на поставку самолета Ту-204-300 от 16.07.2004 г.;  

   -закрытого акционерного общества «АТО ЖЛИ и ДБ АНТК им. А.Н. Туполева» по договору № КП018 купли-продажи самолета Ту-204-100 заводской номер 1450741964018 от 14.06.2007 г. и договору подряда № 14/07 на доработку самолета Ту-204 № RA-64018 в варианте Ту-204-100 с силовой установкой на базе двигателей типа ПС-90А от 14.07.2007 г.

Таким образом, в проверяемом периоде в собственности общества «Ильюшин Финанс Ко.» находилось восемь воздушных судов:

- ТУ-204-100 бортовой номер RA-64020;

- ИЛ-96-300 бортовой номер RA-96014;

- ИЛ-96-300 бортовой номер RA-96017;

- ТУ-204-300 бортовой номер RA-64038;

        - ТУ-204-300 бортовой номер RA-64026;

- ТУ-204-300 бортовой номер RA-64039;

- ТУ-204-300 бортовой номер RA-64040;

- ТУ-204-100 бортовой номер RA-64018.

Приобретенные воздушные суда были переданы обществом «Ильюшин Финанс Ко.»  лизингополучателям -  открытому акционерному обществу «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», открытому акционерному обществу «Владивосток Авиа», закрытому акционерному обществу «Авиакомпания «Авиалинии 400», о чем свидетельствуют представленные в материалы дела акты приема-передачи от 01.07.2004 г., от 10.09.2004 г., от 01.12.2003 г., от 07.06.2005 г., от 19.05.2005 г., от 26.08.2005 г., от 25.12.2005 г., от 25.09.2007 г.

Переданные в эксплуатацию  воздушные суда были зарегистрированы в Государственном реестре гражданских судов Российской Федерации, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о регистрации гражданского воздушного судна, а также сведениями из Государственного реестра гражданских судов Российской Федерации о регистрации самолетов, принадлежащих акционерному обществу «Ильюшин Финанс Ко.» в 2006-2007 гг. (т.6 л.д. 3). При этом и в свидетельствах,  и в  сведениях из Государственного реестра гражданских судов Российской Федерации в качестве лиц, за которыми зарегистрированы воздушные суда, указаны как собственник – общество «Ильюшин Финанс Ко.», так и эксплуатанты – общества Авиакомпания «Красноярские авиалинии», «Владивосток Авиа»,  «Авиакомпания «Авиалинии 400».

В силу части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс, Кодекс) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса  Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса  объектом налогообложения признаются, в том числе, самолеты, вертолеты и другие воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит специальных норм, определяющих понятие регистрации воздушных судов, на основании статьи 11 Налогового кодекса в  целях налогообложения следует употреблять понятие регистрации воздушных судов, содержащееся в других отраслях права.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, подлежащие государственной регистрации, отнесены к недвижимым вещам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат