Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 по делу n А48-505/08-2. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

указаний суда кассационной инстанции доводы инспекции о том, что лом марки 3А приобретен только в количестве 892,51 т., а на экспорт отгружено 1688,94 т., и отклоняя их, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В обществе «Втормет-Запад» утвержден Технологический процесс заготовки, переработки и реализации лома и отходов черного металла (т.8 л.д.24-55).

В указанном документе содержатся сведения о предприятии, производственно-заготовительных участках; по каждому производственно-заготовительному участку указано количество работников, основные подразделения, наличие автотранспорта, металлоперерабатывающего оборудования, производственная мощность в год и иные данные.

В соответствии с ГОСТ 2787-75 «Металлы черные вторичные» стальные лом и отходы разделяются на виды, в том числе стальные лом и отходы вида 3А и негабаритные лом и отходы вида 5А, который предназначен для переработки.

В целях переработки стального негабаритного лома и отходов на производственно-заготовительных участках используется газовая резка, которая предназначена для переработки смешанного стального лома сложных форм и значительных толщин на габарит. При переработке лома из вида 5А в вид 3А на выходе получается соотношение 1:1, т.е. из одной тонны лома вида 5А получается одна тонна лома вида 3А.

Для предпродажной подготовки лома общество производит урезку лома вида 5А, а также иных видов лома (9А, 12А) до габаритов, установленных ГОСТ 2787-75 для лома вида 3А.

Из таблицы переработки лома, приведенной в объяснении представителя заявителя от 18.02.2008 г., следует, что обществом приобретено  лома вида 3А   - 892,51 тонн, лома вида 5А - 872,6 тонн. В процессе переработке лома вида 5А в лом вида 3А получено общее количество лома вида 3А 1765,11 тонн.

Для переработки лома и отходов черных металлов до габарита в штате общества на момент заготовки и отправки вагонов на экспорт (июль и октябрь 2006 г.) имелись работники необходимых специальностей, что подтверждается штатным расписанием, и необходимое оборудование, что подтверждается договорами аренды имущества и карточкой счета 01 и 10.02.

Таким образом, общество подтвердило факт первоначального приобретения  лома вида 3А в количестве 892,51 тонн и факт переработки приобретенного лома вида 5А в количестве 872,6 тонн в лом вида  3А в том же количестве, что подтверждает  возможность общества   отгрузить на экспорт  1688,94 тонн лома вида 3А.

Доводы апелляционной жалобы о непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих переработку лома, подлежат отклонению как противоречащие материалам дела.

Оценивая во исполнение указаний суда кассационной инстанции документы, касающиеся отгрузки конкретных партий лома  и отклоняя довод инспекции о том, что в поле «наименование груза» квитанций о приеме груза железной дорогой указано «лом стальной сборный», в то время как в представленных налогоплательщиком  грузовых таможенных декларациях содержатся сведения о ломе вида  3А, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ГОСТу 2787-75 «Металлы черные вторичные» металлолом подразделяется на несколько видов: 1А, 3А, 3Б, 4А, 4Б, 5А, 5Б, 6А, 6Б, 7А, 8А, 9А, 10А, 11А, 12А, 13А, 14А, 15A, 16A, чугунный – 17А, 18А, 19А, 20А, 21А, 22А, 23А, 24А, 25А, 26А, 27А, 28А. Каждому из перечисленных видов лома свойственны индивидуальные технологические характеристики, отличающие его от других видов лома.

Согласно приемо-сдаточным актам, которыми оформлялась закупка лома у физических лиц, акционерным обществом  «Втормет-Запад» был приобретен лом вида 5А, 12А  (т.6, л.д. 1-8, 11-13, 18, 25-28, 31-39, 41-42, 47-48, 51, 54-56, 59-61, 64-65, 70-72, 74-76, 78, 81-82, 86-88, 90-91, 94-97, 100-101, 103-108, 110-131, 134, 139-140, 145, 148, 150; т.7 л.д. 2-31, 43-45, 49, 61, 66, 80, 91-97, 102). Указанный лом посредством газовой резки был переработан в лом вида 3А.

В подтверждение закупки лома вида 3А представлены приемо-сдаточные акты  (т.6,  л.д. 9-10, 14-17, 19-24, 29-30, 40, 43-46, 49-50, 52-53, 57-58, 62-63, 66-69, 73, 77, 79-80, 83-85, 89, 92-93, 98-99, 102, 109, 132-133, 135-138, 141-144, 146-147, 149;  т.7,  л.д. 1, 32-42, 46-48, 50-65, 67-79, 81-90, 98-101).

Согласно квитанциям об отправке на экспорт отправлен лом:

-по контракту  № 756/52420817/15012, судно «Дерия 2»: квитанция о приемке груза эч 809252 -  лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.102), квитанция о приемке груза эы 447738 - лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.113);

-по контракту  № 756/52420817/15010, судно «Григорий Малов»: квитанция о приемке груза эы 556231 - лом стальной сборный (т.4, л.д.111), квитанция о приемке груза эы 533002 -  лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.105), квитанция о приемке груза эы 532632 - лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.103), квитанция о приемке груза эы 450525 - лом стальной сборный (т.4, л.д.107), квитанция о приемке груза эы 372766 - лом стальной сборный (т.4, л.д.99), квитанция о приемке груза эы 373047 -  лом стальной сборный (т.4, л.д.109), квитанция о приемке груза эы 442938 - лом вида 3А (т.1, л.д.148), квитанция о приемке груза эы 377181 - лом 3А (т.4, л.д.115), квитанция о приемке груза эы 272014 - лом вида 3А (т.4, л.д.117),  квитанция о приемке груза эы 488793 -  лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.119),  квитанция о приемке груза эы 388488 -  лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.121), квитанция о приемке груза эы 357776 - лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.123);

-по контракту  № 756/52420817/15010, судно «Волго-Балт 216»: квитанция о приемке груза эы 665302 - лом стальной сборный вида 3А  (т.4, л.д.126), квитанция о приемке груза эы 694754 - лом черных металлов вида 3А (т.5, л.д.14), квитанция о приемке груза эы 736133 - лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.125), квитанция о приемке груза эы 723500 -  лом черных металлов вида 3А (т.4, л.д.127), квитанция о приемке груза эы 672838 - лом стальной сборный 3А  (т.4, л.д.129), квитанция о приемке груза эы 722174 -  лом стальной сборный 3А (т.4, л.д.131), квитанция о приемке груза эы 737179 - лом стальной сборный 3А (т.4, л.д.133), квитанция о приемке груза эы 730965 -  лом стальной сборный 3А (т.4, л.д.135), квитанция о приемке груза эы 793401 - лом черных металлов  3А  (т.4, л.д.137),  квитанция о приемке груза эы 814894 - лом вида 3А  (т.4, л.д.139), квитанция о приемке груза эы 814642 -  лом 3А (т.4, л.д.141),  квитанция о приемке груза эы 793326 - лом черных металлов  3А (т.4, л.д.143), квитанция о приемке груза эы 749723 - лом стальной сборный 3А (т.4, л.д.145),  квитанция о приемке груза эы 823453 - лом стальной сборный 3А  (т.4, л.д.147), квитанция о приемке груза эы 490503 - лом черных металлов 3А (т.5, л.д.5),  квитанция о приемке груза эы 490610 - лом черных металлов  3А  (т.4, л.д.149), квитанция о приемке груза эы 447520 -  лом черных металлов вида 3А (т.5, л.д.1), квитанция о приемке груза эы 636543 - лом черных металлов вида 3А (т.5, л.д.3),  квитанция о приемке груза эы 653362 -  лом стальной сборный 3А (т.5, л.д.7),  квитанция о приемке груза эы 653169 - лом стальной сборный 3А  (т.5, л.д.9).

В приемо-сдаточных актах при приемке лома в порту указано о приеме лома черных металлов вида 3А (т.4, л.д.100, 102, 104, 106,108, 110, 112, 114, 116, 118, 120, 122, 124, 126, 128, 130, 132, 134, 136, 138, 140, 142, 144, 146, 148, 150, т.5, л.д.2, 4, 6, 8, 10, 23-25).

В рамках внешнеэкономического контракта от 26.12.2005 г. № 756/52420817/15012 производится поставка лома вида 3А, 5А. Согласно спецификации № 07-1/11 (т.1 л.д.82) подлежит поставке лом и отходы черных металлов вида  3А согласно ГОСТ 2787-75.

На судно «Дерия 2» в соответствии с коносаментом № 3 от 21.11.2006 г. (т.1, л.д.91-92) погружен стальной лом в соответствии с ГОСТ 2787-75, в грузовом манифесте указан стальной лом в соответствии с ГОСТ 2787-75 (т.1, л.д.89-90), в поручении на отгрузку № 42-Т  груз поименован  как отходы и лом черных металлов ГОСТ 2787-75 вида 3А (т.1, л.д.87-88).

В ГТД 10317060/271206/0015491 задекларирован лом и отходы черных металлов ГОСТ 2787-75 вида 3А, в ВГТД 11906  задекларирован лом и отходы черных металлов ГОСТ 2787-75 вида 3А.

В рамках внешнеэкономического контракта от 26.12.2005 г. № 756/52420817/15010 производится поставка лома вида 3А, 5А. Согласно спецификации № 05-РП (т.1 л.д.119) подлежит поставке лом и отходы черных металлов 3А, 17А согласно ГОСТ 2787-75.

На судно «Григорий Малов» в соответствии с коносаментом № 1 от 29.11.2006 г. (т.1, л.д.135-136) погружен стальной лом в соответствии с ГОСТ 2787-75 вида 3А, в грузовом манифесте № 1 (т.1, л.д.133-134) указан лом черных металлов в соответствии с ГОСТ 2787-75 вида 3А, в поручении на отгрузку № 01809 от 23.11.2006 (т.,1 л.д.131-132) в названии груза поименован лом черных металлов в соответствии с ГОСТ 2787-75 вида 3А.

В ГТД 10313110/051206/0002708 задекларирован лом черных металлов класса 3А, в ВГТД 2549  задекларирован лом черных металлов вида 3А.

На судно «Волго-Балт 216» в соответствии с коносаментом № 2 от 30.03.2007 г. (т.2, л.д.22-23)  погружен стальной лом соответствии с ГОСТ 2787-75 вида 3А, в манифесте № 2 (т.2, л.д.20-21) указан лом черных металлов в соответствии с ГОСТ 2787-75 вида 3А, в поручении на отгрузку № 428 от 26.03.2007 г. (т.2, л.д.18-19) лом черных металлов в соответствии с ГОСТ 2787-75 марки 3А.

В ГТД 10313110/270407/0000899 задекларирован лом черных металлов вида 3А, в ВГТД  594  задекларирован лом черных металлов вида 3А.

Вместе с тем, в имеющемся в материалах дела письме акционерного общества «Ростовский порт» от 04.04.2008 г. № 419-80  (т.4, л.д.89-93) указано о поступлении от акционерного общества «Втормет-Запад» вагонов с ломом черных металлов вида 3А. Согласно приложению к письму «Реестр отгруженных вагонов за 2006 г.» на экспорт отгружен лом вида 3А в полном объеме.

Из письма фирмы «Europe-master direct limited» от 04.04.2008 г. следует, что в 2006 г. указанные в реестре вагоны с металлоломом общим весом 12068,350 тонн были приняты акционерным обществом «Новороссийский морской торговый порт» для отправки на экспорт для фирмы «Centramet Trading S.A.» (Швейцария). Груз вывезен по внешнеторговым контрактам, в том числе № 756/52420817/15012 от 26.12.2005 г., морскими садами. Остаток груза, подлежащий отправке на экспорт, отсутствует (т.4, л.д. 94).

При сопоставлении реестров отгруженных вагонов за 2006 г., представленных  акционерным обществом «Ростовский порт» и фирмой «Europe-master direct limited», со списком погруженных грузов и копиями квитанций о приеме груза, усматривается, что указанные реестры включают в себя железнодорожные вагоны, в которых акционерное общество  «Втормет-Запад» отправляло в Ростовский и Новороссийский порты лом по данной экспортной поставке.

Принимая письма акционерных обществ «Ростовский порт», «Новороссийский морской порт» и фирмы «Europe-master direct limited» в качестве допустимых доказательств по делу, арбитражный суд исходил из положений Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 г. № 267-О, согласно которому налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы.

Аналогичная позиция изложена в пункте  29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Принимая во внимание вышеуказанные документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на экспорт был отгружен лом вида 3А.

Заявитель в подтверждение  наличия у него возможности отгрузить на экспорт лом данного вида представил суду сводные реестры заготовок лома по производственно-заготовительным участкам, в которых содержится информация о виде и количестве лома, данные о поставщиках – физических лицах, датах сделок и номерах приемо-сдаточных актов.

Из списка погруженных грузов и квитанций о приеме груза видно, какими железнодорожными вагонами и в каком количестве в каждом из вагонов перевезен лом в Ростовский и Новороссийский морские порты.

Приемо-сдаточными актами подтверждается факт доставки налогоплательщиком груза в морские порты и передача его организациям, обслуживающим порт.

В то же время, инспекцией не представлено доказательств, опровергающих представленные налогоплательщиком документы и основанные на них   выводы суда первой инстанции, в силу чего доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции.

Отклоняя довод инспекции о том, что обществом нарушен порядок заполнения грузовых таможенных деклараций, выразившийся в том, что в графе 44 ГТД 10317060/271206/0015491, ГТД 10313110/051206/0002708 и ГТД 10313110/270407/0000899 не указаны сведения о  договоре комиссии, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В пункте 37 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы  России от 11.08.2006 г. № 762, указано, что в графе 44 необходимо указать сведения о документах и сведениях, представляемых в таможенный орган одновременно с грузовой таможенной декларацией, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графах 31 декларации. В частности, под номером «4» в указанную графу необходимо внести номер и дату заключения договора, а также номера и даты дополнений (соглашений) к договору, имеющих отношение к декларируемым товарам, если товары ввезены на таможенную территорию Российской Федерации или выпускаются для свободного обращения в счет исполнения обязательств по договору международной купли-продажи (мены) либо иного договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки.

Как следует из представленных грузовых таможенных деклараций, в графе 44 указаны реквизиты (номер и дата) экспортных контрактов, реквизиты дополнительных соглашений и спецификаций к контрактам, что соответствует требованиям таможенного законодательства и не нарушает законодательство о налогах и сборах.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 124 Таможенного кодекса  Российской Федерации перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.

Договор комиссии не содержит сведений, необходимых для целей, указанных в статье 124 Таможенного кодекса, и не является внешнеэкономической сделкой. Следовательно, данный договор не входит