Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 по делу n А48-4321/08-2. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

2007г.), на применение налоговых вычетов при исчислении НДС за указанный период не поставлено законодателем в зависимость от наличия у него обязанности по восстановлению сумм НДС, ранее предъявленных к вычету.

Поскольку налогоплательщиком правомерно произведены рассмотренные налоговые вычеты по НДС, на основании положений ст. 176 НК РФ НДС в сумме 1549770 руб. обоснованно предъявлен налогоплательщиком к возмещению из бюджета за 3 квартал 2007г.

Частью 5 ст. 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших   основанием   для   принятия   оспариваемого   акта,   решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела Инспекцией не представлено доказательств законности и обоснованности решения от 23.07.2008г. №1919 и решения от 23.07.2008г. №520 в обжалуемой части, то оспариваемые ненормативные акты в этой части правомерно признаны недействительными судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции также отклоняет доводы налогового органа о том, что судом первой инстанции не была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы№46 по г. Москве. При этом Инспекция ссылается на решение о передаче регистрационного дела от 18.12.2008г. №1, в соответствии с которым регистрационное дело ИП Жидких В.В. передано в связи со сменой его адреса в данный налоговый регистрирующий (налоговый) орган.

В соответствии со ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

В соответствии с ч.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться:

1) наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение; название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которому проверены оспариваемый акт, решение;

3) указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

 Учитывая, характер требований, с которыми ИП Жидких В.В. обратился в арбитражный суд, а также то обстоятельство, что нарушения прав и законных интересов ИП Жидких В.В. были допущены МИ ФНС России №3 по Орловской области вынесением оспариваемых ненормативных правовых актов, то обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя лежит на органе допустившем такие нарушения.

В связи с этим, суд первой инстанции в соответствии с ч.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения в порядке устранения нарушения прав и законных интересов заявителя указал на обязанность МИ ФНС России №3 по Орловской области возместить возместить НДС в сумме 1549770 руб. по налоговой декларации за 3-й квартал 2007 г.

 С учетом изложенного, передача налоговым органом регистрационного дела в другой налоговый орган в связи со сменой адреса индивидуальным предпринимателем не освобождает налоговый орган, принявший не соответствующий закону ненормативный правовой акт от обязанности устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

При рассмотрении данного дела арбитражный суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Орловской области от 23.12.2009 г. по делу №А48-4321/08-2 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения.

  Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Решение Арбитражного суда Орловской области Орловской области от 23.12.2009 г. по делу №А48-4321/08-2 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области без удовлетворения.

    Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

             Председательствующий судья:                             В.А.Скрынников

             Судьи:                                                                      М.Б. Осипова

                                                                                               Т.Л. Михайлова