Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2015 по делу n А07-14419/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

арбитражному управляющему, его процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ. Требование от 18.06.2015 № 09494/208 получено арбитражным управляющим Валеевым Р.И. 18.06.2015, о чем свидетельствует подпись заинтересованного лица, в настоящем документе.                                     

Письмом от 24.06.2015 № 75 (входящий регистрационный номер 17590 от 24.06.2015 в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан) арбитражный управляющий ходатайствовал о рассмотрении вопроса о составлении (несоставлении) протокола об административном правонарушении, в его отсутствие (т. 1, л.д. 64).         

Административным органом 24.06.2015, в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте совершения соответствующего процессуального действия, в отношении арбитражного управляющего Валеева Р.И. составлен протокол № 00530215 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1, л.д. 16 - 18).

Протокол об административном правонарушении в адрес арбитражного управляющего заявителем направлен (т. 1, л.д. 15).

Административным органом при этом установлено, что арбитражным управляющим Валеевым Р.И. допущены следующие нарушения:

1. Нарушение п. 4 ст. 20.3, п. 2 ст. 124, п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, выразившееся в следующем: "В соответствии с Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.11.2014 по делу №А07-20761/2014 о признании ООО "Рекламное агентство "Постер" - ликвидируемого должника банкротом, установлено наличие у должника дебиторской задолженности в размере 21 500 000 руб. со ссылками на ликвидационный баланс, имеющийся в деле о банкротстве. В материалах дела о банкротстве информация о кредиторах и должниках ООО "Рекламное агентство "Постер", представленная ликвидатором. Факт опубликования арбитражным управляющим Валиевым Р.И. 18.11.2014 сообщения о введении процедуры на сайте ЕФРСБ свидетельствует об осведомленности об утверждении его конкурсным управляющим должника по состоянию на 18.11.2014. Таким образом, непосредственно после введения процедуры арбитражному управляющему стало известно о наличии дебиторской задолженности. Инвентаризация дебиторской задолженности проведена только 24.03.2014 согласно акта №3 от 24.03.2015, то есть за пределами первоначально установленного судом срока конкурсного производства, что свидетельствует о затягивании процедуры конкурсного производства. Согласно отчета от 30.03.2015 №10А/15 об определении рыночной стоимости права требования указанная дебиторская задолженность оценена в 0 руб. В соответствии с протоколами собраний кредиторов от 15.05.2015, 16.06.2015 арбитражным управляющим на повестку дня собрания кредиторов поставлен вопрос о списании дебиторской задолженности в размере 21 500 000 руб. Между тем, в нарушение п.4 ст.20.3, п.2 ст.129, п.2 ст. 124 Закона о банкротстве, исчерпывающие и своевременные меры по формированию конкурсной массы, в том числе по поиску дебитора, его учредителей, взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке, реализации имеющейся задолженности в порядке ст.140 закона о банкротстве не предприняты. Фаты направления запросов: ликвидатору о передаче 03.12.2014, 15.01.2015, 20.03.2015, 15.05.2015 (нет доказательств направления кроме запроса от 15.05.2015, который направлен после собрания кредиторов в 18.15 ч., по результатам которого возбуждено дело об административном правонарушении; получение иных запросов Бикбулатовым Р.Т. не свидетельствует о получении ликвидатором Габдуллиным А.Л.); учредителю, бывшему директору должника 15.05.2015 (направлен посредством почтовой связи 20.05.2015, то есть после возбуждения дела об административном правонарушении); дебитору ООО "Спецстрой" 09.12.2014, 15.05.2015 (направлен после собрания кредиторов 15.05.2015 в 18.15 ч., по результатам которого возбуждено дело об административном правонарушении); а также заявления об оспаривании суммы неосновательного обращения только 02.06.2015 не свидетельствуют о принятии своевременных, исчерпывающих мер по поиску документов, подтверждающих дебиторскую задолженность. Между тем, в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ ООО "Спецстрой" зарегистрировано по адресу (...), предприятие является действующим, в процедурах ликвидации или банкротства не находится. Единственным учредителем является С.А.Г., проживающий по адресу (...). Запрос Управления, направленный по указанному адресу, получен самим учредителем. Данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии дебитора и невозможности его поиска".В силу условий п. 4 ст. 20.3

Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве установлено, что конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в числе прочего установлено, что конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности административным органом факта нарушения арбитражным управляющим, вышеперечисленных положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Так, имеющиеся в материалах дела № А07-14419/2015 Арбитражного суда Республики  Башкортостан доказательства, свидетельствуют о том, что из содержания решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2014 по делу № А07-20761/2014 (страница 2, т. 1, л.д. 69) в действительности следует, что в соответствии с данными промежуточного ликвидационного баланса от 24.09.2014 у должника имеется кредиторская задолженность в размере 21 500 000 руб.

Действительно, арбитражным управляющим, административному органу, в рамках административного расследования, представлены следующие копии документов:

- копия требования от 03.12.2014 № 99 о передаче документации, печатей, штампов, товарно-материальных ценностей (т. 1, л.д. 41, 42), полученная, согласно отметке на данном документе, 05.12.2014, Бикбулатовым Р.Т. (т. 1, л.д. 41);

- копия требования от 15.01.2015 № 11 о передаче документации, полученная, согласно отметке на данном документе, 15.01.2015, Бикбулатовым Р.Т. (т. 1, л.д. 43);

- копия требования от 20.03.2015 № 34 о передаче документации, полученная, согласно отметке на данном документе, 20.03.2015, Бикбулатовым Р.Т. (т. 1, л.д. 44);

- копия требований от 15.05.2015 №№ 50, 51 о передаче документации (т. 1, л.д. 45, 47), и доказательства его направления ликвидатору ООО "РА "Постер" и учредителю ООО "РА "Постер" 20.05.2015 (т. 1, л.д. 46);

- копия письма от 09.12.2014 № 106 в адрес ООО "Спецстрой" (т. 1, л.д. 48), - которым дебитору предлагалось перечислить задолженность в сумме 21 500 000 на расчетный счет ООО "РА "Постер", и доказательства направления упомянутого письма в адрес общества с ограниченной ответственностью "Спецстрой" 09.12.2014 (т. 1, л.д. 49);           

- копия письма от 14.05.2014 № 49 в адрес ООО "Спецстрой" (т. 1, л.д. 50), - которым дебитору предлагалось перечислить задолженность в сумме 21 500 000 на расчетный счет ООО "РА "Постер", и доказательства направления упомянутого письма в адрес общества с ограниченной ответственностью "Спецстрой" 18.05.2015 в 18:15 (т. 1, л.д. 50).

Перечисленные выше, документы опровергают доводы апелляционной жалобы арбитражного управляющего о том, что им своевременно предпринимались меры, направленные на истребование дебиторской задолженности, и завершения в установленный срок процедуры банкротства ликвидируемого должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действительности, при рассмотрении спора в арбитражном суде первой инстанции, арбитражным управляющим в материалы настоящего дела представлены копии доверенностей, выданных на имя Бикбулатова Р.А.: Габдуллиным А.Л. - 09.07.2014, - предоставляющая право осуществлять все юридические значимые действия, связанные с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "Рекламное агентство "Постер" (т. 1, л.д. 152); Яхиным Р.Ф. - 08.10.2014, - предоставляющая право осуществлять все юридические значимые действия, связанные с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "Рекламное агентство "Постер" (т. 1, л.д. 153).

Между тем, в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации, действие доверенности прекращается вследствие введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Арбитражный управляющий, в силу специфики осуществляемой им профессиональной деятельности, не может не знать содержание вышеперечисленных положений, как Закона о банкротстве, так и Гражданского кодекса Российской Федерации, а, потому, вручение каких-либо документов Бикбулатову Р.Т. - 05.12.2014, 15.01.2015, 20.03.2015, - не может быть признано исполнением заинтересованным лицом обязанности по истребованию документов подтверждающих наличие у должника дебиторской задолженности, лицу, уполномоченному представлять интересы, как бывшего руководителя (одновременно, ликвидатора) ООО "РА "Постер", так и учредителя ООО "РА "Постер".

С учетом данного, в действительности, фактические меры, направленные на получение от бывшего руководителя должника документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности в размере 21 500 000 рублей, были предприняты Валеевым Р.И., лишь после проведения 15.05.2015 собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Рекламное агентство "Постер" (т. 1, л.д. 45 - 46).    

Ссылки подателя апелляционной жалобы на то, что в силу условий п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве, обязанность по передаче соответствующих документов возлагается на руководителя должника, и данная обязанность исполнена не была, - судом апелляционной инстанции не принимаются, так как, в данном случае, арбитражным управляющим не представлено доказательств принятия мер, направленных на своевременное истребование указанных документов.               

В силу главы XI Закона о банкротстве, банкротство ликвидируемого должника относится к упрощенным процедурам, применяемым в деле о банкротстве.

Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются (ст. 225 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Суд апелляционной инстанции также отклоняет доводы подателя апелляционной жалобы о том, что им, помимо принятия мер, направленных на истребование (получение) дебиторской задолженности, должны также быть исполнены иные требования Закона о банкротстве, - и что, данное обстоятельство является препятствующим для завершения процедуры банкротства в установленный срок.

В действительности, Валеевым Р.И. совершались действия, связанные с получением от регистрирующих органов информации о наличии у ООО "РА "Постер" недвижимого имущества и иных активов (т. 1, л.д. 127 - 130), однако, осуществление соответствующих процессуальных действий не означает, что с арбитражного управляющего снимается обязанность по совершению иных процессуальных действий в рамках банкротства ликвидируемого должника.

Согласно представленному в материалы дела № А07-14419/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан протоколу собрания кредиторов ООО "РА "Постер" от 17.02.2015 (т. 1, л.д. 134), арбитражный управляющий обращался с ходатайством о продлении срока конкурсного производства на три месяца, для истребования оставшихся документов и изучения необходимости продолжения в дальнейшем срока конкурсного производства в связи с отсутствием имущества у должника, для покрытия судебных расходов.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.02.2015 по делу № А07-20761/2015 (т. 1, л.д. 75, 76) судебное заседание по рассмотрению результатов проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО "РА "Постер" было отложено на 20.07.2015.

Направление арбитражным управляющим обществу с ограниченной ответственностью "Спецстрой" письма № 106, которым дебитору предлагалось перечислить задолженность в сумме 21 500 000 на расчетный счет ООО "РА "Постер", и доказательства направления упомянутого письма в адрес общества с ограниченной ответственностью "Спецстрой", - не может послужить основанием для принятия арбитражным управляющим всех необходимых и доступных мер, направленных на реальное получение дебиторской задолженности, - поскольку каких-либо иных реальных действий, направленных на получение дебиторской