Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2015 по делу n А07-924/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

за расчетным, с последующим выставлением потребителю счета на оплату. Платежные документы (счета) на оплату электроэнергии предоставляются потребителю в офисе гарантирующего поставщика по месту нахождения ответчика. Отказ ответчика от получения первичных документов, акта приема-передачи, ведомости начисления, не освобождает его от обязанности произвести расчеты в соответствии с действующим законодательством.

Указание подателя жалобы на то, что на основании п. 5.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2014 № 442 в редакции от 30.01.2013 и Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан от 28.11.2013 утверждение суда первой инстанции об обязательстве ответчика своевременно оплачивать мощность, оказанные услуги и потери во внутридомовых сетях ничтожны судом апелляционной инстанции не принимается, так как в соответствии с п. 13 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и обязана приобретать электрическую энергию у ресурсоснабжающей организации, в том числе в объеме расходов на общедомовые нужды и в целях компенсации потерь во внутридомовых сетях.

Доводы о том, что указанные в решении сведения о том, что общедомовые приборы учета установлены в многоквартирных домах в ноябре 2013 не соответствуют представленным доказательствам, а также что судом не принят во внимание тот факт, что установка приборов учета электроэнергии выполнена в 2012, акт ввода в эксплуатацию приборов учета ответчиком не подписан в связи с тем, что оформление актов ввода не соответствуют требованиям установленным законодательством, смонтированные приборы учета имеют дату выпуска 2011, на момент их установки и ввода в эксплуатацию приборы имели просроченные сроки государственной поверки, подлежат отклонению.

На основании п. 44, 138 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), действующего в спорный период, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения.

Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.

В соответствии с п. 150 Правил № 442, в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета. При этом такой собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обязан компенсировать расходы сетевой организации, связанные с приобретением и установкой прибора учета исходя из средних рыночных цен на работы по установке прибора учета и среднерыночных цен на прибор учета того класса точности и иных характеристик, установка которого является обязательной в соответствии с настоящим документом для потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках и сетевых организаций.

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства). В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в п. 152 настоящего документа, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска.

В связи с изложенными положениями действующих Правил доводы ответчика о том, что сетевая организация неправомерно, без согласия с ним установила приборы учета в спорных многоквартирных домах, подлежат отклонению, поскольку сетевая организация действовала в соответствии с установленными требованиями, в то время как ответчиком нарушены положения действующего законодательства и дома, которые находятся в его управлении в полном объеме самим ответчиком общедомовыми приборами учета не оборудованы.

В связи с изложенным также отклоняются доводы ответчика о том, что указанные приборы учета им в эксплуатацию не приняты, что его подпись в актах отсутствует.

Возражения ответчика относительно года производства прибора учета и принятия его в эксплуатацию не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве обоснованных, поскольку срок поверки прибора учета, установленный заводом-изготовителем зависит не от даты выпуска такого прибора учета заводом, а от даты принятия его в эксплуатацию, при котором устанавливается его годность к учету либо непригодность к учету, фиксируется поверка прибора учета, и с указанного момента следует исчислять соответствующий срок поверки прибора учета.

Ответчиком пригодность рассматриваемых приборов учета к эксплуатации надлежащими доказательствами не опровергнута, выводы суда первой инстанции в указанной части являются законными и обоснованными. Суд первой инстанции не ограничивал ответчика в предоставлении дополнительных доказательств в обоснование имеющихся возражений, однако, ответчик своим правом не воспользовался. За содействием в получении таких документов ответчик к суду не обращался.

Ответчик должен был знать о своих обязанностях, как исполнителя коммунальных услуг, как управляющей организации о необходимости исполнения договорных и установленных обязанностей по оборудованию многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, что им не сделано, то есть в поведении ответчика усматриваются признаки недобросовестного поведения.

Указание подателя жалобы на то, что судом первой инстанции неверно определены стороны договора, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, так как расценивается как опечатка и устраняется в порядке  ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика реестр показаний приборов учета (объемов переданной по договору) электрической энергии за октябрь, ноябрь 2014 не является достоверным, подлежит отклонению по вышеуказанным основаниям.

Ссылка на подмену подлинной информации в реестре показаний приборов учета (объемов переданной по договору) электрической энергии за октябрь, ноябрь 2014 представленного истцом на рассмотрение суда, правомерно отклонена судом первой инстанции ввиду ее недоказанности.

Довод ООО «Комбытсервис» о том, что собственники помещений многоквартирных домов не имеют договорных отношений по уплате платежей за коммунальные услуги по электроснабжению с управляющей организацией, в связи с этим денежные средства за потребление электрической энергии в управляющую организацию от граждан-потребителей в октябре, ноябре 2014 не поступали, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Из ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в многоквартирном доме может быть выбран лишь один способ управления и только одна управляющая компания, в круг обязанностей которой входит предоставление жильцам всего комплекса услуг управления, предусмотренных законом, в том числе обеспечение всеми коммунальными услугами, определяемыми уровнем благоустройства дома.

Из Правил № 354, следует, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в пп. «б» п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абз. 1 п. 13 Правил            № 354).

Если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Прямые отношения между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями возможны только при непосредственном управлении многоквартирными домами. При этом ресурсоснабжающие организации являются исполнителями коммунальных услуг (п. 8, пп. «в» п. 9 Правил № 354).

Законодательством допускается внесение платежей за все или некоторые коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. Однако, во-первых, такой порядок может быть установлен только решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, во-вторых, внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При изменении порядка оплаты коммунальных услуг (перечислении конечными потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям) схема договорных отношений не меняется, и управляющая организация остается лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями по оплате поставленных коммунальных ресурсов. В случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса (определение ВАС РФ от 04.06.2014 №ВАС-6179/14).

Доказательств, подтверждающих избрание собственниками помещений способа управления в виде непосредственного управления ответчиком не представлено.

Ссылка ответчика на преюдициальное значение ранее рассмотренного