Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2015 по делу n А76-6988/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

теплоносителя, переданного поставщиком, определяется  путём умножения количества потерь теплоносителя, определенного в соответствии с разделом 5 договора, на его цену, согласованную регулирующим органом. 

Во исполнение договора общество «Фортум» в декабре 2013 года поставило предприятию тепловую энергию, что отражено в актах о месячном отпуске тепловой энергии (л.д. 159-162, 164-167).

 На оплату отпущенной  тепловой энергии выставлен счет-фактура  от 31.12.2013 № 1000/0090063833 (л.д. 156, т. 1) на сумму 5 482 714 рублей 50 копеек.

Поскольку требования в добровольном порядке  ответчиком не  исполнены, полагая, что имеются основания для взыскания задолженности, а также уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, общество «Фортум» обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции  исходил из того, что факт поставки, количество, качество поставленного ресурса и его стоимость подтверждаются материалами дела;  тогда как доказательства оплаты  за поставленный ресурс не представлены.

Взыскивая проценты по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходил из  установленного обстоятельства нарушения ответчиком  принятого на себя обязательства по оплате тепловой энергии, в связи с чем требование истца об уплате процентов следует признать правомерным.

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом  первой инстанции не усмотрено.

Отклоняя доводы ответчика о том, что в рамках настоящего дела истцом фактически взыскиваются сверхнормативные потери тепловой энергии, суд исходил из положений пункта 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), пункта 4 статьи 17 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), в связи с чем указал, что из материалов дела не усматривается  притязаний истца на взыскание сверхнормативных потерь.

Выводы суда являются верными, соответствующими фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Отношения сторон возникли из договора поставки тепловой энергии и теплоносителя,  в связи с чем регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Пунктом 1 статьи 17 Закона № 190-ФЗ установлено, что передача тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Из материалов дела усматривается, что условия договора поставки тепловой энергии от 01.01.2012 между истцом и ответчиком  урегулированы в судебном порядке в рамках дела № А76-1413/2012 (л.д. 36-147, т. 1).

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя подтверждается актами  о месячном отпуске тепловой энергии № 12, мотивированными мнениями  ответчика о частичном принятии количества тепловой энергии и теплоносителя к акту (л.д. 159-177, т. 1), в связи с чем произведя расчёт поставленного  ресурса (тепловой энергии и теплоносителя) в соотношении с  и фактической оплатой ответчика, истец пришёл к выводу о том, что имеется задолженность в части оплаты теплоносителя, тогда как тепловая энергия оплачена ответчиком  в 2013 году в полном объёме.

Расчет задолженности проверен, признан верным.

Доводы жалобы о неверном расчете потребленной тепловой энергии и теплоносителя подлежат отклонению в силу следующего.

В силу пунктов 1,2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору поставки тепловой энергии, подлежит коммерческому учету путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Аналогичная норма содержится в пункте 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

  В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении, владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

При этом согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

 Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктами 3, 4 Закона № 261-ФЗ установлена обязанность оснащения соответствующих объектов (нежилых помещений) приборами учета до 01.01.2011.

Системное толкование указанных норм позволяет прийти к выводу о том, что пунктом 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении установлена обязанность осуществления коммерческого учета количества тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по соответствующим договорам, с использованием показаний приборов учета. Это общее правило для организации коммерческого учета названных ресурсов.

В то же время в процессе обеспечения потребителей тепловой энергией, теплоносителем могут возникать ситуации, при которых измерение соответствующего ресурса приборами учета по тем или иным причинам невозможно. Однако возникновение таких ситуаций не может являться основанием для безвозмездного пользования ресурсом; это противоречило бы приведенным положениям статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данный аспект учтен законодателем, и для таких ситуаций в качестве исключения из общего правила допускается расчетный путь коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

 По смыслу норм пункта 3 статьи 19 Закона № 160-ФЗ, пункта 31 Правил № 1034 в их системной взаимосвязи с приведенными нормами пунктов 2, 4, 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении, а также пунктов 1 - 4 Закона № 261-ФЗ, соответствующих пунктов Правил № 1034 ситуации, при которых допускается коммерческий учет тепловой энергии расчетным путем, являются исключениями из общего правила, носят временный характер и подлежат устранению в целях организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя  по приборам учета.

Как было отмечено в настоящем постановлении, пунктом 5.2 договора установлено, что при отсутствии или неисправности приборов учета у покупателя количество отпущенной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по приборам учета поставщика, расположенных у границы балансовой принадлежности.

Расчет суммы долга произведен истцом за фактически отпущенное ответчику в обозначенный период количество тепловой энергии и теплоносителя, что соответствует требованиям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определение объема фактически потребленной ответчиком тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с тем, что последний не обеспечил установку приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности, предусмотренную положениями статьи 13 Закона № 261-ФЗ произведено на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных на источнике теплоты и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в полном соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными приказом Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995  № ВК-4936, зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации от 25.09.1995 № 954.

При этом доказательства, свидетельствующие о неисправности приборов учета, а также документы, подтверждающие нарушение режима и условий работы приборов учета, превышение нормативной погрешности, повреждение или отсутствие клейм (пломб) отсутствуют. Следовательно, доводы жалобы о недостоверности показаний приборов учета документально не подтверждаются и подлежат отклонению.

Ответчик не представил доказательства того, что стоимость потребленного теплоносителя, определенная расчетным путем, меньше, чем стоимость, определенная с учетом объемов, определенных исходя из показаний приборов учета на источнике теплоты.

При расчете задолженности истец применил тарифы, утвержденные и согласованные для него уполномоченным органом - ГК  «ЕТО Челябинской области» (письмо от 23.01.2013 № 02/119, л.д. 66, т. 3), что соответствует пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 6.1 договора.

Доводы жалобы в указанной части также отклоняются.

Кроме того, письмами от 14.01.2014, от 15.01.2014 (л.д. 155, 158, т. 1) общество направило предприятию  счет-фактуру от 31.12.2013, акт приема-передачи тепловой энергии от 31.12.2013; акты о месячном отпуске тепловой энергии и теплоносителя от источников теплоты общества  «Фортум» ЧГРЭС, ЧТЭЦ-1, ЧТЭЦ-2 и ЧТЭЦ-3 за декабрь 2013 года.

Как указывает истец, в нарушение пункта 6.5 договора счет-фактура от 31.12.2013 не оплачен в полном объеме, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность по договору за теплоноситель, потребленный в декабре 2013 года размере 5 482 714 рублей 50 копеек (указанная сумма определена как разница между фактическим потреблением ответчиком теплоносителя в период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 и объемом теплоносителя, включенного в тарифы общества «Фортум» согласно письму ГК «ЕТО Челябинской области» от 23.01.2013 г. № 02/119, л.д. 66, т. 3)

Таким образом, предметом иска в рамках настоящего дела является взыскание с ответчика стоимости потребленного в декабре 2013 года теплоносителя, в связи с тем, что в декабре 2013 года произошло превышение объема фактически потребленного предприятием теплоносителя над   его количеством (объёмом), включенным в тарифы общества «Фортум».

Ответчик в качестве возражений указывает на то, что заявленная ко взысканию задолженность фактически является сверхнормативными потерями теплоносителя.

Между тем подателем жалобы не учтено, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей.

В связи с этим  соответствующая часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Для компенсации потерь теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор.

В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен. Таким образом, объем нормативных тепловых потерь в сетях подлежит учету в качестве тепловой нагрузки организации, владеющей тепловыми сетями.

 Принимая во внимание изложенное и  с учетом положений статьи 13 Закона № 190-ФЗ, пунктов 54,55 Правил № 808  теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Из представленных в материалы дела доказательств, в том числе договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии с обществом «УТК», обществом «Инженерные сети», обществом «Челябспецтранс», ТСЖ «Меридиан», обществом «ТЭСиС», ВПО ЮУРГУ, обществом «ЭСК», общество «Челябкоммунэнерго» (л.д. 9-14, 15-20, 33-41, 64-69, 89-91, 143-148, 175-179, 188-193, т. 5),  следует, что предприятие «ЧКТС» является теплоснабжающей, а не теплосетевой организацией.

В том случае, если на сетях каких-либо сетевых организаций, оказывающих услуги предприятию «ЧКТС» происходили сверхнормативные потери теплоносителя, предприятие обязано было выявить  такие факты с составлением соответствующих актов, используя в том числе право на  возмещение убытков с тех сетевых организаций, которые эти сверхнормативные потери допустило.

 При установленной обязанности сетевых организаций по компенсации предприятию нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, предприятие должно заключить с этими организациями соответствующие договоры  с выставлением в адрес указанных организаций счетов на оплату  потерь.

Вместе с тем, отношения предприятия с сетевыми организациями, которые осуществлять услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, не относятся к предмету настоящего спора, поскольку, как было отмечено, общество