Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А76-19212/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

пользу ООО «СК «Златмаш» и ООО «Трансэнерго» (третьих лиц по настоящему делу) была взыскана задолженность за услуги по передаче электрической энергии, в том числе в многоквартирные дома, который находились в управлении у ответчика, за период с января 2010 г. по август 2012 г.

Истец, полагая, что в рамках указанных дел был установлен факт передачи электрической энергии в многоквартирные дома, обслуживаемые ответчиком, в большем объеме, чем было оплачено ответчиком, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, являющийся исполнителем коммунальных услуг, обязан оплатить энергоснабжающей организации электроэнергию, поставленную для нужд жилых домов, находящихся в его управлении, несмотря на прямые договорные отношения между истцом и конечными потребителями (населением).

Данные выводы суда являются правильными.

Как следует из материалов дела, в подтверждение заявленных требований истцом были представлены в материалы дела следующие документы: ежемесячные акты переданной электроэнергии в многоквартирные дома по нормативу, подписанные ООО «СК «Златмаш» и ООО «ДЕЗ №3», за период с января 2010 г. по декабрь 2010 г. (л.д.96-149 т.34), расчет ООО «СК «Златмаш» объема переданной электроэнергии в многоквартирные дома по общедомовым приборам учета (л.д.140 т.34), ежемесячные акты переданной электроэнергии в многоквартирные дома по нормативу, подписанные ООО «СК «Златмаш» и ответчиком, за период с января 2011 г. по декабрь 2011 г. (л.д.1-36 т.35), ежемесячные акты переданной электроэнергии в многоквартирные дома по общедомовым приборам учета, подписанные ООО «СК «Златмаш» и ответчиком, за период с января 2011 г. по декабрь 2011 г. (л.д.4-26 т.2, л.д.49-68 т.31), ежемесячные акты переданной электроэнергии в многоквартирные дома по нормативу, подписанные ООО «Трансэнерго» и ответчиком, за период с января 2012 г. по август 2012 г. (л.д.38-78 т.35).

По расчетам истца общий объем неоплаченной электроэнергии, поставленной в многоквартирные дома, обслуживаемые ответчиком, за период с января 2010 г. по декабрь 2012 г. составил 160 244 570 кВт•ч.

С учетом указанного объема электроэнергии и тарифов, установленных постановлениями Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 25.12.2009 №49/8, от 23.12.2010 №49/1 и от 22.12.2011 №46/2, истцом определена общая стоимость неоплаченной электроэнергии в размере 73 889 294,99 руб.

Судом проанализирован расчет взыскиваемой суммы, произведенный как на основании показаний приборов учета, в случае наличия общедомовых приборов учета, так и расчетным методом. При этом судом правильно установлено, что истец исключил из расчета переданной электроэнергии в многоквартирные дома электроэнергию, поставленную собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, электроэнергию на общедомовые нужды, а также электроэнергию, оплаченную ООО «ДЕЗ №3» и ответчиком в рамках заключенных с истцом договоров электроснабжения.

Согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ограничения, установленного п.9 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Права и обязанности исполнителя коммунальных услуг были установлены: до 09.06.2011 – в пунктах 49, 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 (далее – Правила №307), после 09.06.2011 – в пунктах 31, 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

Из разъяснений Министерства регионального развития Российской Федерации о порядке применения пунктов 3 и 49 Правил №307, изложенных в письме от 20.03.2007 №4989-СК/07, следует, что ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией, так как признаком статуса исполнителя является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.

Согласно п.89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530 (далее – Основные положения №530), действовавших в спорный период до 11.06.2012, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, а также право на уведомление исполнителя коммунальных услуг о потребителях, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии, и о необходимости введения в отношении таких потребителей ограничения режима потребления электрической энергии (п.90 Основных положений №530).

Исходя из приведенных норм права и представленных в дело доказательств, суд первой инстанции пришел в решении к правильному выводу о том, что именно ответчик наделен полномочиями по управлению жилыми домами и в силу закона обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленную электроэнергию, для нужд жилых домов, находящихся в его управлении, несмотря на прямые договорные отношения между гарантирующим поставщиком и конечными потребителями (населением). Данный вывод не противоречит и сложившейся судебной практике.

Верным является и вывод суда о том, что получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением комплекса функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем. Избрание собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления управляющей организации и заключение договора управления с последней влекут обязанность управляющей компании предоставлять собственникам дома коммунальные услуги.

При указанных обстоятельствах именно управляющая компания является обязанным к оплате лицом в отношениях с энергоснабжающими организациями по поставке энергоресурсов для нужд собственников помещений в многоквартирных ломах. При этом отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности по оплате оказанных ему услуг, что также согласуется со сложившейся судебной практикой (п.3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Аналогичный порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, предусмотрен и Правилами №307, подпунктом «б» пункта 19 которых установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Приложения №2 к названным Правилам, которым, в свою очередь, установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

Таким образом, суд первой инстанции правильно указал на то, что действующее в спорный период времени нормативное регулирование отношений по поставке коммунальных ресурсов допускало учет фактического потребления электрической энергии одним из двух способов: либо по показаниям только общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

Нормативы потребления электроэнергии для населения были установлены: на 2010 год – постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 25.12.2009 №49/8, на 2011 год – постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 23.12.2010 №49/4.

Объем электроэнергии за период с 01.01.2010 по 29.02.2012, указанный в подписанных ООО «СК «Златмаш» и ООО «ДЕЗ №3», ООО «СК «Златмаш» и ответчиком, ООО «Трансэнерго» и ответчиком, актах переданной электроэнергии по нормативу в многоквартирные дома, в которых отсутствовали общедомовые приборы учета, определен в соответствии с требованиями ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «б» пункта 19 Правил №307, с учетом утвержденных нормативов потребления электроэнергии.

Объем электроэнергии, переданной в многоквартирные дома, оборудованные общедомовыми приборами учета, определен на основании расчета сетевой компании (за декабрь 2010 г.), а также на основании десяти актов, подписанных сетевой компанией и ответчиком (за период с января по декабрь 2011 г.).

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд на основании ст.539, 544, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел в решении к верному выводу о том, что материалами дела подтверждается наличие задолженности ответчика перед истцом за поставленную электроэнергию в период с 01.09.2010 по 29.02.2012 в размере 36 912 112,42 руб.

 Доказательств оплаты полученной электроэнергии в полном объеме ответчиком в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, равно как не представлено и доказательства того, что истцом к оплате гражданам-потребителям и ответчику предъявлен объем электрической энергии, превышающий объем поступившей в дома энергии.

Доводы ООО «УК КГХ» о том, что истцом необоснованно применен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, поскольку в них отсутствуют нормативы потребления электроэнергии, предназначенной для содержания общего имущества собственников и нанимателей многоквартирных домов, судом первой инстанции правильно отклонены как необоснованные. При этом судом учтено, что расчет объема электроэнергии за период с 01.09.2010 по 29.02.2012 соответствует действовавшим в указанный период требованиям законодательства (ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам №307), а отсутствие общедомовых приборов учета в домах, в отношении которых объем электроэнергии определялся на основании нормативов потребления коммунальной услуги, сторонами не оспаривался.

Возражения ответчика о том, что истцом не исключены из расчета задолженности объемы электроэнергии, потребленной транзитными потребителям, также правильно признаны судом несостоятельными как противоречащие названному расчету, согласно которому объем переданной электроэнергии в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, определялся исходя из количества граждан-потребителей с учетом установленных нормативов потребления коммунальной услуги, с исключением из расчета объемов электрической энергии, поставленной транзитным потребителям. Доказательств наличия иных транзитных потребителей в многоквартирных домах, учет электроэнергии в которых был произведен на основании показаний общедомовых приборов учета, ответчиком в материалы дела представлено не было.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности за период с 01.03.2012 по 31.12.2012, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

С 07.03.2012 вступили в силу Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124).

Упомянутые Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими