Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2014 по делу n А47-2332/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

участка № 3005-81/1111 от 18.02.2010, т. 1 л.д. 42-43, договор аренды земельного участка № 3006-81/1112 от 18.02.2010, т. 1 л.д. 44-45).

Срок данных договоров аренды установлен с 01.01.2010 по 18.02.2015 (п. 2.1 договоров).

В соответствии с условиями дополнительного соглашения № 5 от 10.01.2014 к договору аренды земельного участка № 3003/81/1138 от 18.02.2010, дополнительного соглашения № 6 от 10.01.2014 к договору аренды земельного участка № 3004-81/1110 от 18.02.2010, дополнительного соглашения № 7 от 10.01.2014 к договору аренды земельного участка № 3005-81/1111 от 18.02.2010 и дополнительного соглашения № 8 от 10.01.2014 к договору аренды земельного участка № 3006-81/1112 от 18.02.2010 арендная плата установлена в размере 3,67% от кадастровой стоимости земельных участков (т. 3 л.д. 121-128).

Согласно кадастровым справкам о кадастровой стоимости земельного участка, а также дополнительно представленным в суд апелляционной инстанции кадастровым паспортам земельных участков, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:6 составляет 5 033 765 руб. 22 коп., земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:67 – 1 117 360 руб. 85 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:68 – 361 674 руб. 28 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:98 – 29 066 509 руб. 44 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0000000:211 – 1 590 250 руб. 55 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0113007:52 – 2 276 499 руб. 75 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120012:13 – 1 204 041 руб. 30 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:92 – 101 265 558 руб. 80 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:89 – 16 107 407 руб. 21 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:90 – 39 940 021 руб. 61 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:91 – 33 394 032 руб. 32 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:97 – 6 547 450 руб. 48 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:94 – 17 439 370 руб. 96 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:96 – 1 561 335 руб. 68 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:75 – 5 611 736 руб. 70 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:74 – 6 821 743 руб. 28 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:73 – 3 999 991 руб. 41 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:71 – 1 661 210 руб. 20 коп. (т. 1 л.д. 46-64), с кадастровым номером 56:43:0120002:112 – 4 242 240 руб. 08 коп., с кадастровым номером 56:43:0120002:95 – 547 417 774 руб. 82 коп., с кадастровым номером 56:43:0120002:111 – 350 223 476 руб. 10 коп.

Согласно отчету № 11/14 от 20.02.2014 об оценке рыночной стоимости земельных участков, подготовленного ООО «Промоценка», по состоянию на 01.01.2012 рыночная стоимость составляет: земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:6 в размере 2 600 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:67 в размере 710 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:68 в размере 270 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:98 в размере 15 100 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:111 в размере 98 200 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:112 в размере 2 200 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0:211 в размере 1 400 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0113007:52 в размере 2 000 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120012:13 в размере 1 100 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:92 в размере 34 400 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:89 в размере 7 200 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:90 в размере 15 600 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:91 в размере 13 400 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:97 в размере 4 300 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:94 в размере 9 800 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:96 в размере 1 300 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:95 в размере 145 100 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:75 в размере 3 100 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:74 в размере 3 500 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:73 в размере 1 000 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:71 в размере 1 000 000 руб. (т. 1 л.д.68-118).

Руководствуясь нормой пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и полагая, что кадастровая стоимость принадлежащих истцу на праве собственности и праве аренды земельных участков, превышает их рыночную стоимость, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд первой инстанции установил обстоятельство несоответствия кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, ввиду чего определил их кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости.

Проверив законность и обоснованность решения, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционной суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 1 ст. 4 АПК РФ защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Сведения вносятся в ГКН органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что в ГКН вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В рассматриваемом случае кадастровая стоимость земельных участков определена на основании постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области» и составляет для земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:6 – 5 033 765 руб. 22 коп., земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:67 – 1 117 360 руб. 85 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:68 – 361 674 руб. 28 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:98 – 29 066 509 руб. 44 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0000000:211 – 1 590 250 руб. 55 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0113007:52 – 2 276 499 руб. 75 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120012:13 – 1 204 041 руб. 30 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:92 – 101 265 558 руб. 80 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:89 – 16 107 407 руб. 21 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:90 – 39 940 021 руб. 61 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:91 – 33 394 032 руб. 32 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:97 – 6 547 450 руб. 48 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:94 – 17 439 370 руб. 96 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:96 – 1 561 335 руб. 68 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:75 – 5 611 736 руб. 70 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:74 – 6 821 743 руб. 28 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:73 – 3 999 991 руб. 41 коп.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:71 – 1 661 210 руб. 20 коп. (т. 1 л.д. 46-64), с кадастровым номером 56:43:0120002:112 – 4 242 240 руб. 08 коп., с кадастровым номером 56:43:0120002:95 – 547 417 774 руб. 82 коп., с кадастровым номером 56:43:0120002:111 – 350 223 476 руб. 10 коп. (кадастровые паспорта – в деле).

Истец в обоснование своих требований представил суду отчет № 11/14 от 20.02.2014 об оценке рыночной стоимости земельных участков, подготовленного ООО «Промоценка», по состоянию на 01.01.2012 рыночная стоимость составляет: земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:6 в размере 2 600 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:67 в размере 710 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:68 в размере 270 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:98 в размере 15 100 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:111 в размере 98 200 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:112 в размере 2 200 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0:211 в размере 1 400 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0113007:52 в размере 2 000 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120012:13 в размере 1 100 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:92 в размере 34 400 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:89 в размере 7 200 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:90 в размере 15 600 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:91 в размере 13 400 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:97 в размере 4 300 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:94 в размере 9 800 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:96 в размере 1 300 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:95 в размере 145 100 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:75 в размере 3 100 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:74 в размере 3 500 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:73 в размере 1 000 000 руб.; земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:71 в размере 1 000 000 руб. (т. 1 л.д.68-118).

Дата, на которую определена рыночная стоимость земельных участков, сопоставима с результатами массовой оценки земель (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11).

Кроме того, как следует из отзыва ответчика, и его дополнительных пояснений, представленных в суд апелляционной инстанции, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 56:43:0120002:98, 56:43:0120002:97, 56:43:0120002:94, 56:43:0120002:96, 56:43:0120002:95 (547 417 774,82 руб.) рассчитана в соответствии с п.п. 2.4 Методических указаний с применением удельного показателя кадастровой стоимости 886.63 руб./кв.м. исходного земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:93; кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 56:43:0120002:92, 56:43:0120002:89, 56:43:0120002:90, 56:43:0120002:91  рассчитана в соответствии с п.п. 2.4 Методических указаний с применением удельного показателя кадастровой стоимости 886.63 руб./кв.м. исходного земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:70, кадастровая стоимость которого утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п (т. 2 л.д. 51-55); кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:111 – на основании п. 2.1.5. Методических указаний – путем суммирования удельных показателей кадастровой стоимости «контуров» земельного участка; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:112 – в соответствии с п. 1.2., 2.1.17 Методических указаний с применением удельного показателя кадастровой стоимости 939,38 руб./кв.м. исходного земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:49, входящего в состав единого землепользования 56:43:0120002:47; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:95 – на основании п. 2.4. Методических указаний с применением удельного показателя кадастровой стоимости 886, 63 руб./кв.м.

Указанный подход также соответствует правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11.

Соответствие данного отчета требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено заключением эксперта Чернева И.В. № 71/14 от 11.07.2013, подготовленным на основании определения суда о назначении судебной экспертизы (т. 2 л.д. 132-156).

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Вышеизложенные обстоятельства несоответствия кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, а также размер установленной ООО «Промоценка» рыночной стоимости земельных участков, ответчиком и третьими лицами опровергнуты не были.

Нормой статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ранее действовавшей редакции) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могли быть оспорены в суде или комиссии