Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2014 по делу n А47-2332/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-11353/2014

г. Челябинск

21 ноября 2014 года

Дело № А47-2332/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Пивоваровой Л.В., Суспициной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Савчук А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования «Город Орск» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.08.2014 по делу № А47-2332/2014 (судья Бочарова О.В.).

В заседании принял участие представитель открытого акционерного общества «Машиностроительный концерн ОРМЕТО - ЮУМЗ» - Лебедева А.А. (доверенность от 27.12.2013).

Открытое акционерное общество «Машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ» (далее – ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра», кадастровая палата, ответчик) об установлении по состоянию на 01.01.2012 кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном его рыночной стоимости: с кадастровым номером 56:43:0120002:6 в размере 2 600 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:67 в размере 710 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:68 в размере 270 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:98 в размере 15 100 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:111 в размере 98 200 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:112 в размере 2 200 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0:211 в размере 1 400 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0113007:52 в размере 2 000 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120012:13 в размере 1 100 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:92 в размере 34 400 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:89 в размере 7 200 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:90 в размере 15 600 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:91 в размере 13 400 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:97 в размере 4 300 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:94 в размере 9 800 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:96 в размере 1 300 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:95 в размере 145 100 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:75 в размере 3 100 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:74 в размере 3 500 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:73 в размере 1 000 000 руб.; с кадастровым номером 56:43:0120002:71 в размере 1 000 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Администрация муниципального образования «Город Орск» (далее – Администрация, третье лицо), Правительство Оренбургской области, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.08.2014 (резолютивная часть от 22.07.2014) исковые требований общества удовлетворены.

С указанным решением суда не согласилась Администрация (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), подала апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Апеллянт считает, что суд допустил нарушение норм процессуального права при назначении экспертизы. Ответчик возражал против её назначения, и, кроме того, суд не принял кандидатуру эксперта, предложенную ответчиком, мотивировав это стоимостью экспертизы, однако мотивов такого решения в судебных актах не приведено.

Полагает также, что судом не дана оценка доводу ответчика о невозможности определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:111, поскольку действующим законодательством не предусмотрена методика определения кадастровой стоимости многоконтурных земельных участков, образованных из нескольких обособленных участков, имеющих различные удельные показатели.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 судебное заседание было отложено для представления сторонами дополнительных доказательств и их истребования судом в порядке ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К дате судебного заседания отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились.

С учётом мнения представителя истца и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ» является собственником следующих земельных участков:

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:6, общей площадью 5 413 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение производственного цеха № 15, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположен одноэтажный цех № 15, литер В, дом № 12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 211419 от 14.09.2010, т. 1 л.д. 21);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:67, общей площадью 1 195 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации двухэтажного нежилого здания комплексной подстанции КП-17 цеха № 15, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположено двухэтажное здание КП-7, цех № 15, комплексная подстанция, дом № 12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 211446 от 15.09.2010, т. 1 л.д. 22);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:68, общей площадью 386 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации надземной двухсекционной градирни, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположена двухсекционная градирня, № 12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56 АА 880490 от 21.10.2009, т. 1 л.д. 23);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:98, общей площадью 43 488 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, на земельном участке расположено сооружение – одноэтажное нежилое здание. Блок цехов стальных (6, 7, 11), литер В; трехэтажное нежилое здание АБК цеха № 6 (Административно-бытовые помещения цеха (АБК) №6), литер Е3 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 705840 от 14.06.2012, т. 1 л.д. 24);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:111, общей площадью 392 872 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположены производственные здания и сооружения, дом № 12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АВ 051115 от 11.03.2013, т. 1 л.д. 25);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:112, общей площадью 4 516 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположено 1-3 этажное нежилое здание административно-бытового корпуса и гаража, литер ВЕВ6В7, дом № 12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АВ 051116 от 11.03.2013, т. 1 л.д. 26);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0:211, общей площадью 4 097 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожного пути, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 209797 от 18.08.2010, т. 1 л.д. 27);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0113007:52, общей площадью 5 865 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожного пути, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 56:43:0113007 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 209804 от 18.08.2010, т. 1 л.д. 28);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120012:13, общей площадью 3 102 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожного пути, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 56:43:0120012 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 210428 от 27.08.2010, т. 1 л.д. 29);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:92, общей площадью 114 214 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположено производственное здание (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 701957 от 22.03.2012, т. 1 л.д. 30);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:89, общей площадью 18 167 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположено здание сталеплавильного цеха № 16, литер В, дом № 12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 701958 от 22.03.2012, т. 1 л.д. 31);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:90, общей площадью 45 047 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположено здание механосборочного цеха № 1, литер ВВ1В2В3В4, дом № 12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 701960 от 22.03.2012, т. 1 л.д. 32);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:91, общей площадью 37 664 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, на земельном участке расположены: механосборочный цех, туалет, цех № 5, литер ВВ1Т, дом № 12 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 701961 от 22.03.2012, т. 1 л.д. 33 );

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:97, общей площадью 9 796 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, на земельном участке расположено сооружение - трехэтажное нежилое здание АКБ цеха № 20 литер Е; одноэтажное нежилое здание Кузнечно-прессовый цех № 20, литер ВВ1В2В3В4В5В6В7В8 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 705839 от 14.06.2012, т. 1 л.д. 34);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:94, общей площадью 26 092 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, на земельном участке расположено сооружение - 1-2этажное нежилое здание. Цех № 21, литер БВВ1В2В3В4Е1; трехэтажное здание, бытовой корпус, цех № 21, литер Е (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 705841 от 14.06.2012, т. 1 л.д. 35);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:96, общей площадью 2 336 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, на земельном участке расположено сооружение - четырехэтажное нежилое здание Инженерный корпус № 1, литер Е (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 705842 от 14.06.2012, т. 1 л.д. 36);

- земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120002:95, общей площадью 617 414 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственных зданий и сооружений, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:43:0120002 (свидетельство о государственной регистрации права серии 56-АБ 705843 от 14.06.2012, т. 1 л.д. 37).

Истцу также на праве аренды принадлежат земельный участок с кадастровым номером 56:43:0120002:75, общей площадью 6 735 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации одноэтажного нежилого здания производственного цеха № 8, адрес объекта: Оренбургская область, г. Орск, пр. Мира, дом № 12; земельный участок с кадастровым номером 56:43:0120002:74, общей площадью 7 733 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации четырехэтажного нежилого здания цеха № 9; земельный участок с кадастровым номером 56:43:0120002:73, общей площадью 1 863 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации лабораторного корпуса; земельный участок с кадастровым номером 56:43:0120002:71, общей площадью 1 796 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации административно-бытового корпуса (договор аренды земельного участка № 3003-81/1138 от 18.02.2010, т. 1 л.д. 38-39, договор аренды земельного участка № 3004-81/1110 от 18.02.2010, т. 1 л.д. 40-41, договор аренды земельного