Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А34-1457/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-11967/2014

г. Челябинск

18 ноября 2014 года

Дело № А34-1457/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Соколовой И.Ю., Суспициной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на решение Арбитражного суда Курганской области от 05.09.2014 по делу № А34-1457/2014 (судья Мосина Т.А.).

В судебном заседании принял участие представитель:

индивидуального предпринимателя Латюк Наталии Владимировны – Панкратьев Р.И. (доверенность от 24.03.2014).

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее – ФГУП «Почта России», Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Латюк Наталии Владимировне (далее – ИП Латюк, Предприниматель, ответчик-1), в котором потребовало:

- признать сделку купли-продажи, заключенную между открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и ИП Латюк, недействительной в части нежилого помещения № 2 на поэтажном плане, площадью 22 кв.м., расположенного в здании гаража-дизельной (литер Б), инвентарный № 2522, по адресу: Курганская область, Далматовский район, г. Далматово, ул. Ленина, 58;

- истребовать указанное помещение из незаконного владения ответчика, обязав последнего передать помещение истцу в установленном порядке (т. 1, л.д. 4-9).

Определением от 18.03.2014 арбитражный суд первой инстанции исковое заявление принял к производству, привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве (далее – Территориальное управление ФАУГИ по г. Москве) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее – Управление Росреестра) (т. 1, л.д. 1-4).

По заявлению ФГУП «Почта России» от 17.04.2014 арбитражный суд первой инстанции определением от 17.04.2014 привлёк к участию в деле в качестве соответчика открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее –                                       ОАО «Ростелеком», ответчик-2; т. 1, л.д. 94, 121).

Определением от 06.08.2014 арбитражный суд первой инстанции привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Велнес» (далее – ООО «Велнес») и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (далее – Территориальное управление ФАУГИ в Курганской области; т. 2, л.д. 89, 90).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 05.09.2014 (резолютивная часть объявлена 03.09.2014) в удовлетворении искового заявления отказано (т. 2, л.д. 118-123).

С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Предприятие (далее также – податель жалобы) просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт (т. 2, л. д. 132-135).

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие изложенных в решении выводов обстоятельствам дела. Приводит следующие доводы.

Вывод суда о том, что истец не представил доказательства, подтверждающие факт нахождения спорного помещения во владении отделения почтовой связи по состоянию на 01.04.1993 либо на 01.06.1993, является несостоятельным. Предприятие представило в подтверждение указанных обстоятельств следующие доказательства: протокол совещания по вопросу разделения государственного имущества между государственным предприятием по связи и информатике «Россвязьинформ» (ГПСИ) и созданным Управлением Федеральной почтовой связи Курганской области (УФПС), утверждённый 01.07.1993; договор между Курганским областным комитетом по управлению государственным имуществом и государственным учреждением «Управление федеральной почтовой связи (УФПС) Курганской области» от 20.10.1993 о предоставлении государственного имущества на праве хозяйственного ведения. Кроме того, факт использования помещения отделением почтовой связи подтверждается свидетельскими показаниями. Податель жалобы настаивает на том, что поименованные выше доказательства подтверждают факт нахождения спорного помещения во владении и пользовании предприятия почтовой связи на момент издания Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление № 3020-1).

ИП Латюк и ОАО «Ростелеком» представили в материалы дела отзывы на апелляционную жалобу, в которых указали на отсутствие оснований для ее удовлетворения. 

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В судебное заседание явился представитель ИП Латюк. Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили. До начала судебного заседания от подателя жалобы поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С учётом мнения представителя ИП Латюк и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ИП Латюк поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Проверив законность судебного акта в порядке, предусмотренном                 главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены (изменения) решения арбитражного суда первой инстанции.

Из материалов настоящего дела следует, что в 1980 году в технический паспорт здания с назначением «узел связи», расположенного по ул. Ленина, 58 в г. Далматово, подготовленный Шадринским бюро технической инвентаризации, внесена запись о том, что этот объект относится к предприятию под названием Далматовский узел связи (т. 1, л.д. 34-36).

01 июля 1993 года председателем Курганского областного комитета по управлению государственным имуществом утверждён протокол совещания по вопросу разделения государственного имущества между государственным предприятием по связи и информатике «Россвязьинформ» (ГПСИ) и созданным Управлением Федеральной почтовой связи Курганской области (УФПС). Согласно данному документу разделение существующих производственных площадей решено произвести согласно площадям, фактически занимаемым предприятиями ГПСИ и УФПС по состоянию на 01.06.1993 (т. 1, л.д. 39-41).

20 октября 1993 года между Курганским областным комитетом по управлению государственным имуществом (уполномоченный орган) и Управлением Федеральной почтовой связи (УФПС) Курганской области (учреждение) подписан договор о предоставлении государственного имущества на праве хозяйственного ведения (т. 1, л.д. 18-20). Данный документ содержит, среди прочего, следующие положения. Уполномоченный орган на основании статьи 5 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» предоставляет учреждению (на момент его учреждения) на праве хозяйственного ведения государственное имущество согласно балансу по состоянию на 01.04.1993 (пункт 1). Предоставленным на праве хозяйственного ведения считается также имущество, приобретённое учреждением в результате его деятельности (пункт 2). Имущество, предоставленное на праве хозяйственного ведения, не может быть использовано учреждением в качестве залога, сдано в аренду, передано в собственность или в управление другим юридическим либо физическим лицам без решения уполномоченного органа или собственника (пункт 5). По истечении срока действия настоящего договора учреждение обязуется возвратить уполномоченному органу имущество, предоставленное на праве хозяйственного ведения, в надлежащем состоянии с учетом естественного износа и положений настоящего договора (пункт 9). Срок действия настоящего договора с 01.07.1993 по 01.07.1996 (пункт 15). Настоящий договор считается продленным на новый срок на прежних условиях, если после истечения срока действия ни одна из сторон не обратится в 45 дней к другой стороне об изменении либо прекращении договора                      (пункт 16). Перечень имущества, подлежащего передаче на основании договора от 20.10.1993, в дело не представлен.

Постановлениями Курганского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.03.1994 № 124, от 05.05.1994 № 243 утверждён план приватизации государственного предприятия связи и информатики (ГПСИ) Курганской области. В перечень приватизируемого имущества вошёл объект под названием «гараж дизельная» 1965 года постройки, площадью 44,2 кв.м. (т. 1, л.д. 42-45; т. 2, л.д. 31-32).

Государственным учреждением – Управление Федеральной почтовой связи Курганской области составлен перечень объектов недвижимости по                     ГУ УФПС Курганской области по состоянию на 01.01.1999 (т. 1, л.д. 21-23). Согласно данному перечню в состав имущества организации вошло, среди прочего, следующее имущество: двухэтажный производственный комплекс площадью 769,7 кв.м. и одноэтажный гараж площадью 21,6 кв.м., расположенные по ул. Ленина, 58 в г. Далматово.

04 февраля 2000 года Департаментом государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации Курганской области со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» вынесено распоряжение № 52. Согласно данному документу имущественный комплекс государственного учреждения Управления Федеральной почтовой связи Курганской области включён в реестр федерального имущества под реестровым номером 04500372 (т. 1, л.д. 26). Перечень имущества, входящего в указанный имущественный комплекс, в материалы настоящего дела не представлен.

21 июня 2003 года на основании договора о присоединении от 27.09.2001 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись о регистрации № 45-01.03-02.2003-0371 о праве собственности открытого акционерного общества «Уралсвязьинформ» (далее – ОАО «Уралсвязьинформ») на нежилое здание гараж-дизельная (литер Б) общей площадью 86,5 кв.м., инвентарный № 2522, кадастровый (условный) номер объекта 2522/29/Б/4/1, расположенное по адресу: Курганская обл.,                     г. Далматово, ул. Ленина, 58 на основании договора о присоединении от 21.06.2003 открытого акционерного общества «Электросвязь» Курганской области к ОАО «Уралсвязьинформ» (т. 1, л.д. 54; т. 2, л.д. 22, 33).

09 сентября 2003 года Министерством имущественных отношений Российской Федерации издано распоряжение № 3882-р, согласно пункту 2 которого за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, поименованное в приложении. В числе соответствующего имущества поименован гараж, расположенный по                          ул. Ленина, 58 в г. Далматово, в границах земельного участка площадью                      30 кв.м. с кадастровым номером 45:04:270224:0009 (т. 1, л.д. 46-50).

Территориальным управлением Минимущества России «Агентство федерального имущества по городу Москве» подготовлена выписка из реестра федерального имущества по состоянию на 04.04.2005 (т. 1, л.д. 27-29). Согласно данной выписке на основании акта от 31.01.2004 № 1/347 и распоряжения от 09.09.2003 № 3882-р за ФГУП «Почта России» закреплено, среди прочего, следующее имущество: здание гаража (часть здания, 1 бокс) площадью                      65,4 кв.м., расположенное по ул. Ленина, 58 в г. Далматово.

В 2006 году Курганским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» подготовлен технический паспорт нежилого здания гаража-дизельной (литер Б), расположенного по ул. Ленина, 58 в г. Далматово, по состоянию на 17.07.2006. Согласно данному документу строение состоит из трёх самостоятельных помещений (каждое имеет свой вход), среднее из которых имеет условный номер 2, площадь 22 кв.м. и окно (т. 1, л.д. 37-38).

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве подготовлена выписка из реестра федерального имущества по состоянию на 22.10.2007 (т. 1, л.д. 30-32). Согласно данной выписке на основании распоряжения Минимущества России от 09.09.2003 № 3882-р и акта от 31.01.2004 № 1/347 за ФГУП «Почта России» закреплено, среди прочего, следующее имущество: здание гаража, дизельной (часть здания, помещение 2) площадью 65,4 кв.м., расположенное по                            ул. Ленина, 58 в г. Далматово.

По договору аренды от 01.01.2009 № 001/240-45.33-17/79-09 и акту приёма-передачи от 01.01.2009 общество «Уралсвязьинформ» (арендодатель) передало Шадринскому почтамту УФПС Курганской области – филиалу ФГУП «Почта России» (арендатор) во временное возмездное пользование, на срок с 01.01.2009 до 30.11.2009, для использования под гараж нежилое помещение площадью 20,4 кв.м., расположенное по ул. Ленина, 58 в г. Далматово (т. 2,                л.д. 70-74).

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 21.09.2010                    № 2315/103 на основании Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», постановления № 3020-1, акта о приёме-передаче объектов недвижимости от 31.01.2004 № 1/347, распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 09.09.2003 № 3882-р за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество: помещение в нежилом здании гаража-дизельной «литер Б» общей площадью 22 кв.м., этажность – 1, номер помещения на поэтажном плане – 2, расположенное по ул. Ленина, 58 в г.Далматово (т. 1, л.д. 33).

В 2011 году ОАО «Уралсвязьинформ» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Ростелеком».

По договору купли-продажи от 16.03.2012 № 1/2012 ОАО «Ростелеком» (продавец) продало,