Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2014 по делу n А07-8772/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной правонарушения является неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

При этом, как одно нарушения Закона о банкротстве, так и совокупность таких нарушений являются событием административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В силу п. 2 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

На основании п. 4 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

Конкурсный управляющий в соответствии с п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, привлечь оценщика для оценки имущества должника и продать его в порядке, установленном ст. 139 Закона №127-ФЗ.

Продажа имущества должника осуществляется на основании положения, утвержденного собранием кредиторов (комитетом кредиторов) в порядке; установленном п. 1 ст. 139 Закона № 127-ФЗ.

В соответствии с п. 5 ст. 139 Закона № 127-ФЗ имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

В силу п. 1 ст. 140 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий вправе приступить к уступке прав требования должника путем их продажи только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов).

Согласно п. 2 ст. 140 Закона № 127-ФЗ продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены ст. 139 данного закона.

В силу п.1 ст. 143 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию.

Пунктом 2 ст. 143 Закона № 127-ФЗ установлен перечень сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего, включающий также сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди.

Из дела следует, что Власенко О.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304027518300037 и осуществляет профессиональную деятельность управляющего.

Как следует из материалов дела, 03.09.2013  между управляющим ООО «Галерея арт сервис» и ООО «Мастер-защита» заключено соглашение №27/2013 об уступке прав требования долга (цессии) на сумму 700 000 руб.; данная сумма требований включена в реестр требований ООО «Башспецгеострой-ИНВЕСТ» на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.04.2011 по делу №А07-15993/2009.

В силу п. 3.1 соглашения №27/2013 ООО «Мастер-Защита» выплачивает ООО «Галерея арт сервис» за уступаемые права (требования) денежные средства в размере 175 000 руб., при этом срок оплаты, установленный п. 3.2 данного соглашения, составляет 6 месяцев со дня его заключения.

В соглашении №27/2013 от 03.09.2013 указан счет ООО «Галерея арт сервис» №40702810483000958701, открытый в Приволжском филиале ОАО «Промсвязьбанк».

Управляющим оценка прав требования в сумме 700 000 руб. не проводилась, предложение о порядке их продажи собранию кредиторов ООО «Галерея арт сервис» на утверждение не представлялось.

17 декабря 2013 года собранием кредиторов ООО «Галерея арт сервис» принято решение «обязать конкурсного управляющего ООО «Галерея арт сервис» не позднее чем в 10-дневный срок с даты проведения собрания кредиторов обратиться в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным соглашения №27/2013 об уступке права требования долга (цессии) от 03.09.2013, заключенного между ООО «Мастер-Защита» и ООО «Галерея арт сервис».

26 декабря 2013 года управляющий обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с данным заявлением.

Согласно мотивированному объяснению и пояснению АУ Власенко договор цессии от 03.09.2013, заключенный между ООО «Галерея арт сервис» и ООО «Мастер-Защита», никогда им не подписывался, а узнал он о нем после получения требования конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «УралСиб» (далее - ООО «Лизинговая компания «УралСиб») о созыве собрания кредиторов 17.12.2013 и рассмотрении на нем вопроса: «обязать конкурсного управляющего обратиться в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным данного соглашения».

Согласно отчету АУ Власенко о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства от 26.02.2014 в конкурсную массу ООО «Галерея арт сервис» включено имущество балансовой стоимостью 36 557 153 руб. 06 коп., из них основные средства на сумму 348 220 руб. 94 коп., запасы на сумму 81 096 руб., дебиторская задолженность на сумму 3 643 080 руб. 57 коп.

27 сентября 2013 года управляющий списал согласно акту материальные ценности в количестве 6 единиц на общую сумму 223 982 руб. 64 коп., то есть часть имущества списана по истечении одного года с момента введения в отношении ООО «Галерея арт сервис» процедуры конкурсного производства; до списания данного имущества АУ Власенко никаких мер, предусмотренных Законом № 127-ФЗ, для достижения цели конкурсного производства не принимал.

Заинтересованное лицо предложение о продаже имущества должника на утверждение собранию кредиторов не представляло, порядок продажи имущества должника балансовой стоимостью менее ста тысяч рублей собранием кредиторов должника также не устанавливался.

Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности от 26.02.2014 управляющим передана по заявлению кредитору 2-й очереди Иванаевской Ю.Т. в счет погашения задолженности по заработной плате часть имущества ООО «Галерея арт сервис» на общую сумму 205 334 руб. 90 коп.: скамейка декоративная в количестве 6 шт. на 110 184 руб. 90 коп., скульптура «Конь» на 75 150 руб., стела «Птица» на 20 000 руб.

Акт передачи данного имущества должника Иванаевской Ю.Т. управляющим ни на собрании кредиторов ООО «Галерея арт сервис» 26.02.2014, ни в управление согласно определению от 04.04.2014 об истребовании сведений не представлен.

Сумма требований кредиторов 2-й очереди реестра требований кредиторов ООО Галерея арт сервис» на 26.02.2014 составляет 18 153 813 руб. 87 коп., из которых сумма требования Иванаевской Ю.Т. составляет 2 156 920 руб. 55 коп.

Согласно платежным поручениям № 4, 5 от 29.01.2013, № 7, 8 от 27.02.2013, №18 от 05.03.2013, №27 от 06.03.2013, Иванаевской Ю.Т. выплачена задолженность по заработной плате сумме 1 209 708 руб. 73 коп.

Приказом управляющего от 26.02.2014 имущество, переданное Иванаевской Ю.Т., возвращено в конкурсную массу должника и списано.

С учетом изложенного, управление и суд первой инстанции правомерно установили, что АУ Власенко в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Галерея арт сервис», в нарушение п. 3, 8, 9 ст. 142, п. 4 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ передал кредитору 2-й очереди реестра требований кредиторов «Галерея арт сервис» - Иванаевской Ю.Т., имущество должника на общую сумму 205 334 руб. 90 коп. в счет погашения требования, нарушив принцип пропорциональности удовлетворения требований кредиторов одной очереди, без согласования с собранием кредиторов должника; в нарушение п. 2 ст. 124, ст. 139, п. 4 ст. 20.3 данного закона в течение длительного времени не принимал меры по продаже имущества должника, затягивая процедуру конкурсного производства.

В конкурсную массу ООО «Галерея арт сервис» согласно акту инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 09.10.2012 управляющим включена дебиторская задолженность в сумме 3 643 080 руб. 86 коп.

Данная дебиторская задолженность в сумме 3 643 080 руб. 86 коп. списана управляющим 22.03.2013 и 27.09.2013 ввиду истечения срока давности для предъявления в суд первой инстанции, отсутствия первичной документации, ввиду экономической нецелесообразности для предъявления в суд, что подтверждается актами о списании.

Арбитражным управляющим представлены в Россреестр претензионные письма, адресованные 7 дебиторам из 40 (согласно акту инвентаризации) на общую сумму 1 016 102 руб. 33 коп., направленные согласно реестру отправки заказной корреспонденции лишь 23.04.2013, то есть по истечении 6,5 месяцев.

В претензионных письмах отсутствует номер счета должника, на который может быть перечислена дебиторская задолженность.

Согласно разделу «сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах» отчета АУ Власенко о своей деятельности от 26.02.2014 счет должника закрыт до процедуры ликвидации.

В материалах дела №А07-14071/2011 имеются сведения от открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, согласно которых счет ООО «Галерея арт сервис» №40702810483000958701 открыт в Приволжском филиале ОАО «Промсвязьбанк» 21.04.2012.

Договоры согласно актов списания дебиторской задолженности от 22.03.2013 и от 27.09.2013 заключались с дебиторами в 2008-2010 годах, то есть в договорах, заключенных с дебиторами отражались сведения о счете ООО «Галерея арт сервис», закрытом по состоянию на 23.04.2013.

Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о непринятии управляющим надлежащих и исчерпывающих мер по проведению претензионной работы с дебиторами; иные доказательства проведения АУ Власенко претензионной работы в отношении дебиторов с 09.10.2012, доказательства принятия мер по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке, не представлены.

Арбитражным управляющим также не представлены в управление доказательства истребования у бывшего руководителя ООО «Галерея арт сервис» первичной бухгалтерской документации по дебиторской задолженности, доказательства обращения в арбитражный суд с ходатайством об истребовании документов у бывшего руководителя, доказательства обращения в правоохранительные органы в связи с не передачей документов.

С учетом изложенного, в нарушение п. 2 ст. 124, п. 2 ст. 129, ст. 2, п. 4 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ управляющий в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Галерея арт Сервис» не принял исчерпывающих мер по взысканию дебиторской задолженности: не провел претензионную и судебную работу в отношении всех дебиторов, что привело к затягиванию процедуры конкурсного производства, необоснованно списал 22.03.2013 и 27.09.2013 дебиторскую задолженность в сумме 3 643 080 руб. 86  коп., лишив конкурсных кредиторов возможности удовлетворения их требований.

В отчетах управляющего о своей деятельности от 21.06.2013, от 20.09.2013, от 17.12.2013, от 26.02.2014, представленных собранию кредиторов ООО «Галерея арт сервис» и в Арбитражный суд первой инстанции в соответствии с п. 7 ст. 12 Закона № 127-ФЗ: отражены противоречивые сведения: о размере сформированной конкурсной массы (в отчетах от 21.06.2013, от 20.09.2013 балансовая стоимость имущества, включенного в конкурсную массу, составляет 36 557 153 руб. 06 коп., а в отчете от 26.02.2014 - 4 072 398 руб. 11 коп., в отчете от 17.12.2013 отсутствуют сведения о включении в конкурсную массу имущества, имеются сведения об исключении из конкурсной массы имущества, балансовой стоимостью 36 557 153 руб. 06 коп., при этом основания для исключения имущества из конкурсной массы установлены п. 2 ст. 131 Закона № 127-ФЗ, к которым не относится списание имущества); о дате проведения инвентаризации (в отчетах от 21.06.2013, от 20.09.2013, от 17.12.2013 отражена дата проведения инвентаризации 01.11.2012, в отчете от 26.02.2014 - 09.10.2012).

Согласно представленным управляющим документам инвентаризация имущества балансовой стоимостью 348 220 руб. 94 коп. и дебиторской задолженности должника в сумме 3 643 080 руб. 57 коп. проведена 09.10.2012, иные акты инвентаризации в управление не представлены, о размере требований кредиторов 2-й очереди, включенных в реестр требований кредиторов должника (в отчетах от 21.06.2013, от 20.09.2013, от 26.02.2014 сумма требований кредиторов 2-й очереди указана 18 153 813 руб. 87 коп., в отчете от 17.12.2013 - 17 911 518 руб. 67 коп.).

Согласно реестра требований кредиторов должника на 26.02.2014 задолженность составляет 18 153 813 руб. 87 коп., о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам (в отчетах от 21.06.2013, от 20.09.2013 отражена информация о предъявлении конкурсным управляющим к 16 дебиторам требований о взыскании задолженности в сумме 2 702 718 руб. 75 коп., при этом список из 14 дебиторов ООО «Галерея арт сервис», указанный в реестре отправки заказной корреспонденции от 23.04.2013, не соответствует списку, указанному в отчетах, АУ Власенко представлены в управление 7 претензионных писем на общую сумму 1 016 102 руб. 33 коп.; в отчетах от 17.12.2013 и от 26.02.2014 информация о предъявлении управляющим к третьим лицам требований о взыскании задолженности отсутствует), отсутствуют сведения о поступлении от ООО «Мастер-Защита» на основной счет должника №40702810483000958701, открытый в Приволжском филиале ОАО «Промсвязьбанк», денежных средств в размере 5 543 708 руб. 73 коп. согласно карточки счета 51 общества за 01.01.2013-06.03.2013, платежных поручений № 2-3 от 29.01.2013, № 4 от 27.02.2013, № 7 от 28.02.2013, № 13 от 05.03.2013, № 14 от 06.03.2013, представленных управляющим в арбитражный суд первой инстанции в подтверждение поступления и расходования средств должника.

В отчете АУ Власенко о своей деятельности от 26.02.2014 отсутствуют сведения об обращении 26.12.2013 управляющим в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о признании сделки по заключению соглашения №27/2013 от 03.09.2013 об уступке прав требования долга (цессии) недействительной.

В отчетах управляющего об использовании денежных средств