Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 по делу n А76-10997/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

№ 084 087 13 СН 0096293 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов за 2010г., от 28.02.2013 №084 087 13 СН 0096294 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов за 2011г. и от 28.02.2013 №084 087 13 СН 0096295 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов за 2012г.

Между тем, учитывая, что в 2010, 2011, 2012гг. ИП Клявлин В.Г. не состоял на учете в качестве страхователя в УПФР в Уйском районе Челябинской области (поставлен на учет 03.12.2012, что подтверждается уведомлением о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства), то у пенсионного фонда отсутствовали основания для проведения камеральной проверки за три предшествующих расчетных периода (в данном случае за 2010, 2011, 2012гг.).

То обстоятельство, что в рассматриваемом случае заинтересованным лицом получены сведения из налогового органа о регистрации Клявлина В.Г. в качестве индивидуального предпринимателя, не освобождает должностных лиц органа Пенсионного фонда от обязанности по выполнению требований, установленных Законом № 212-ФЗ, а также от необходимости исследования доказательств (документов и иных сведений), свидетельствующих о совершении правонарушения, а также указания на то, какие конкретно действия (бездействие) страхователя привели к занижению налоговой базы по страховым взносам, с отражением последних в соответствующем решении.

Неисчисление и неуплата страховых взносов в течении 2010, 2011, 2012 годов индивидуальным предпринимателем Клявлиным В.Г. не лишает пенсионный фонд права провести контроль за уплатой страховых взносов путем проведения выездной проверки в соответствии со статьей 35 Закона         № 212-ФЗ.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, о том, что только в случае проведения пенсионным фондом выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Клявлина В.Г. и принятия соответствующего решения по её окончании, пенсионный фонд имел право доначислить страховые взносы за 2010-2012 годы и соответственно применить в дальнейшем меры бесспорного взыскания в порядке, предусмотренной статьями 22, 19, 20 Закона № 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах, у пенсионного фонда отсутствовали основания для выставления спорных требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также вынесенных на их основании постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований Клявлина Валерия Гавриловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уйском районе Челябинской области о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.03.2013 № 08408740065448, от 01.03.2013                         № 08408740065453, постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 26.03.2013 № 08408790006536, от 26.03.2013 № 08408790006540.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.05.2014 по делу № А76-10997/2013 отменить в части отказа в удовлетворении требований Клявлина Валерия Гавриловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уйском районе Челябинской области о признании недействительными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.03.2013 № 08408740065448, от 01.03.2013 № 08408740065453, постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 26.03.2013                          № 08408790006536, от 26.03.2013 № 08408790006540.

В указанной части заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.03.2013 № 08408740065448, вынесенное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уйском районе Челябинской области.

Признать недействительным требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.03.2013 № 08408740065453, вынесенное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уйском районе Челябинской области.

Признать недействительным постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 26.03.2013                        № 08408790006536, вынесенное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уйском районе Челябинской области.

Признать недействительным постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 26.03.2013                        № 08408790006540, вынесенное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уйском районе Челябинской области.

В остальной части решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.05.2014 по делу № А76-10997/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уйском районе Челябинской области - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уйском районе Челябинской области в пользу Клявлина Валерия Гавриловича в возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе 100 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                          Н.А. Иванова

Судьи:                                                                                             И.А. Малышева

                                                                                                         О.Б. Тимохин