Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу n А76-8011/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 8 Закона №2300-1 установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу ст.10 Закона №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

В силу п.4 Правил №290, регламентирующих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, предусмотрена обязанность исполнителя до заключения договора предоставить потребителю необходимую достоверную информацию об оказываемых услугах (выполняемых работах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Такая информация должна быть размещена в помещении, где производится прием заказов, в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать: а) перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их оказания; б) наименования стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги (выполняемые работы); в) сведения об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг (выполняемых работ) установленным требованиям, в случае если такие услуги (работы) подлежат обязательному подтверждению соответствия (номер и срок действия документа, подтверждающего соответствие, орган, его выдавший); г) цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также цены на используемые при этом запасные части и материалы и сведения о порядке и форме оплаты; д) гарантийные сроки, если они установлены; е) сведения о сроках выполнения заказов; ж) указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу (выполнять работу) и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера услуги.

Факты отсутствия в помещении ООО «УралАвтоХаус», в котором производится прием заказов на техническое обслуживание и ремонт автомобилей, в удобном для обозрения потребителями месте, информация о перечне оказываемых исполнителем услуг (выполняемых работ), ценах на оказываемые услуги (выполняемые работы), ценах на используемые при этом запасные части и материалы, сроках выполнения заказов, обществом не оспаривается и подтверждено представленными заинтересованным лицом фотоматериалами.

Ссылаясь на значительный объем указанной информации и ее наличие на Интернет-сайтах общества, импортера и завода-изготовителя, а также в электронных каталогах на столах сервисных консультантов, заявитель полагает, что обязанность по предоставлению доступа потребителя к такой информации им выполнена надлежащим образом.

Однако, такая позиция заявителя представляется противоречащей буквальному содержанию ст.ст.8, 10 Закона №2300-1 и п.4 Правил №290, устанавливающих перечень информации и способы ее доведения до сведений потребителя.

В этой связи следует признать соответствующими закону требования, содержащиеся в п.1 оспоренного предписания 

В силу пункта 1 статьи 16 Закона №2300-1 условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст.452 ГК РФ).

В соответствии с п.15 Правил №290, договор заключается в письменной форме (заказ-наряд, квитанция или иной документ) и должен содержать следующие сведения:

а) фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) организации - исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);

б) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;

в) дата приема заказа, сроки его исполнения. В случае если оказание услуг (выполнение работ) осуществляется по частям в течение срока действия договора, в договоре должны быть соответственно предусмотрены сроки (периоды) оказания таких услуг (выполнения таких работ). По соглашению сторон в договоре могут быть также предусмотрены промежуточные сроки завершения отдельных этапов оказания услуг (выполнения работ);

г) цена оказываемой услуги (выполняемой работы), а также порядок ее оплаты;

д) марка, модель автомототранспортного средства, государственный номерной знак, номера основных агрегатов;

е) цена автомототранспортного средства, определяемая по соглашению сторон;

ж) перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), перечень запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость и количество;

з) перечень запасных частей и материалов, предоставленных потребителем, с указанием информации об обязательном подтверждении их соответствия обязательным требованиям, если федеральными законами или в установленном в соответствии с ними порядке, в частности стандартами, такие требования установлены;

и) гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены;

к) должность, фамилия, имя, отчество лица, принимающего заказ (оформляющего договор), его подпись, а также подпись потребителя;

л) другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ).

Как установлено в ходе проверки, представленные к проверке договоры на оказание услуг (выполнение работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (предварительные заказ-наряды, акты приема автомобиля, ремонтные заказ-наряды, акты выполненных работ), заключенные ООО «УралАвтоХаус» с потребителями Романовым О.В. (№УА72218 от 03.03.2014) и Силиной СВ. (№УА72221 от 03.03.2014) не содержат информацию о сроках исполнения заказа; цене автомототранспортного средства, определяемой по соглашению сторон; имени и отчестве лица, принимающего заказ (оформляющего договор). Информация о сроках исполнения заказа (дата и время выдачи автомобиля) указана только в ремонтных заказ-нарядах, оформляемых после оказания услуг (выполнения работ). Договор на оказание услуг (выполнение работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортного средства, заключенный с потребителем Романовым О.В. (периодическое техническое обслуживание (ТО) автомобиля Mersedes-Benz GLK 220 (объем сервисных работ А), замена фильтрующего элемента воздушного фильтра), не содержит перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), входящих в ТО и их стоимость (указана только общая стоимость всех работ, входящих в ТО). Договор на оказание услуг (выполнение работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортного средства, заключенный с потребителем Силиной СВ. (периодическое техническое обслуживание (ТО) автомобиля Mersedes-Benz Е 300 (объем сервисных работ В с пакетом Plus), замена фильтрующего элемента воздушного фильтра, очистка и смазка направляющих механических деталей панорамного сдвижного люка, замена масла в АКПП, мойка технологическая бесконтактная, замена левой фары принудительного включения ближнего света), в предварительном заказ-наряде не содержит цену оказываемой услуги (выполняемой работы), перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и их стоимость, перечень запасных частей и материалов, предоставленных потребителем. Данная информация (за исключением перечня оказываемых услуг (выполняемых работ), входящих в ТО и их стоимости) указана только в ремонтном заказ-наряде, который оформляется уже после оказания услуг (выполнения работ). Перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), входящих в ТО, и их стоимость договор не содержит (в ремонтном заказ-наряде указана только общая стоимость всех работ, входящих в ТО).

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, представленными в материалы дела предварительными заказ-нарядами с Романовым О.В., Силиной С.В. и ремонтными заказ-нарядами, и не оспариваются заявителем.

Необходимость отражения в договоре приведенных выше сведений следует из буквального содержания п.15 Правил №290, а потому довод общества об отсутствии необходимости отражения части этих сведений ввиду отсутствия их согласования с потребителем подлежит отклонению.

Ссылка общества на не отражение в договоре необходимой информации ввиду ее непредставления потребителем не может быть принята во внимание, так как отметка об отказе потребителя от предоставления этой информации в заказ-нарядах отсутствует и других доказательств, подтверждающих указанный довод, в материалы дела не представлено.

Таким образом, факт несоответствия оформляемых заявителем договоров на оказание услуг (выполнение работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств  требованиям п.15 Правил №290 следует признать подтвержденным.

Пунктом 18 Правил №290 предусмотрено, что в случае, если потребитель оставляет исполнителю автомототранспортное средство для оказания услуг (выполнения работ), исполнитель обязан одновременно с договором составить приемо-сдаточный акт, в котором указываются комплектность автомототранспортного средства и видимые наружные повреждения и дефекты, сведения о предоставлении потребителем запасных частей и материалов с указанием их точного наименования, описания и цены.

Анализ содержания представленных приемосдаточных актов (актов приема автомобиля), оформленных к заказ-нарядам №УА72218 и №УА72221, позволил управлению прийти к правомерному выводу об отсутствии в них информации о комплектности принятых у потребителей автотранспортных средств, видимых наружных повреждениях и дефектах, о предоставлении потребителем запасных частей и материалов с указанием их точного наименования, описания и цены (согласно ремонтного заказ-наряда потребителем предоставлена противотуманная фара). Этот вывод заинтересованного лица не оспаривается самим заявителем, и подтверждается представленными в материалы дела актами приема автомобиля к предварительным заказ-нарядам и заказ-нарядами.

В этой связи вывод управления о несоответствии деятельности общества требованиям п.18 Правил №290 является правомерным.

Предоставление потребителем запасной части после оформления приемосдаточного акта, на что ссылается податель апелляционной жалобы, не исключает необходимости отражения этого обстоятельства в приемо-сдаточном акте в соответствии с требованиями п.18 Правил №290. Доводы апелляционной жалобы в этой части подлежа отклонению.

В силу ст.18 Закона №2300-1, потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, вправе в том числе потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара (п.1). Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара. В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 этого Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя (п.5).

Как установлено заинтересованным лицом и не оспаривается обществом, пункт 7.5 раздела 7 «Гарантийные условия для автомобилей марки Мерседес-Бенц» договоров купли-продажи транспортного средства содержит условие о том, что гарантийные обязательства не распространяются на диагностические работы, проводимые по инициативе клиента, в результате которых неисправность не была обнаружена.

Поскольку положения ст.18 Закона №2300-1 не предусматривают возмещение потребителем расходов на осуществление продавцом мероприятий по проверке качества автотранспортного средства в течение гарантийного срока, условие договора, устанавливающее платность таких услуг обоснованно признано управлением нарушающим установленные законом права потребителя.

Как обоснованно отмечено в оспоренном предписании, в отличие от экспертизы, проверка качества товара не является обязанностью и проводится по усмотрению продавца в случае необходимости. Способ проведения проверки, проверяемые вопросы, статус лиц, непосредственно осуществляющих проверку, законом не определены, и расходы, понесенные обязанным лицом, не могут быть возложены на потребителя независимо от результатов проверки.

В этой связи требование заинтересованного лица об устранении указанного нарушения является обоснованным.

Пунктами 1 и 3 статьи 20 Закона №2300-1 установлено, что если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней. В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его по окончании ремонта.

Как следует из пункта 7.7 раздела 7 «Гарантийные условия для автомобилей марки Мерседес-Бенц» договоров купли-продажи транспортных средств, гарантийный ремонт (устранение недостатков) производится в следующие сроки: при наличии необходимых для выполнения гарантийного ремонта запасных частей на складе продавца недостатки, обнаруженные в автомобиле, устраняются продавцом в течение 45 (сорока пяти) дней с даты подтверждения специалистами СТОА гарантийного случая, при обязательном оформлении покупателем передачи автомобиля в гарантийный ремонт.

Буквальное толкование этого условия договоров позволяет сделать вывод о том, что 45-дневный срок устранения