Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 по делу n А71-6966/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

уступки за взыскиваемый период размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, не может превышать размера оплаты, перечисленного потребителем в адрес исполнителя. Неисполнение истцом своих обязанностей, предусмотренных п. 3 соглашения от 07.02.2012 и дополнительного соглашения от 01.06.2013, а также неисполнение жителями МКД обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг привело к возникновению суммы задолженности, что является основанием для уменьшения неустойки (процентов) на основании ст. 333 ГК РФ. Со ссылками на п. 1 ст. 404 ГК РФ указал на то, что суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением ненадлежащем исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Просит решение суда отменить в части доводов ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

         Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы ответчика отклонил по основаниям, указанным  в письменном отзыве.

         По ходатайству ответчика  в судебном заседании выслушаны пояснения специалистов  министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства  и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики Вострикова С.В., Лебедева С.О., которые поддержали представленные в суд письменные пояснения (приобщены к материалам дела). В пояснениях указано на то, что ресурсоснабжающая организация обязана применять в расчетах с исполнителем коммунальных услуг утвержденный временными рекомендациями порядок расчетов. При этом наличие общедомового прибора учета при отсутствии у граждан приборов учета, позволяющих производить раздельный учет тепловой энергии на подогрев воды и поступающей для нужд ГВС холодной воды, в данном случае не может служить основанием для расчета объема потребленной горячей воды по показаниям общедомового потребления без учета Временных методических рекомендаций. Утвержденный показатель удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды учитывает все расходы ООО «УКС» для производства коммунального ресурса. Более того ООО «УКС» в целях ограничения роста платы за коммунальные ресурсы обязано было применять указанные временные рекомендации.

         Истцом заявлено ходатайство о приобщении  к материалам дела: копии протокола от 19.02.2015, которым предусмотрено установление  механизма возмещения межтарифной разницы исполнителям коммунальных услуг, копии судебного акта (постановление АС УО по делу № А71-4892/2014); ответчиком заявлено ходатайство об обозрении выписок из судебных актов.

Ходатайство ответчика удовлетворено, выписки из судебных актов обозрены и возвращены представителю ответчика в судебном заседании.

         В удовлетворении ходатайства истца отказано на основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ, в виду отсутствия уважительных причин не позволяющих заявить аналогичное ходатайство в суде первой инстанции.

В судебном заседании объявлен перерыв до 16.30 час. 28.05.2015.

В 16.30 час. 28.05.2015 судебное заседание продолжено в прежнем составе судей.

От ответчика поступили  письменные объяснения в порядке  ст. 81 АПК РФ (приобщены к материалам дела).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «УКС» (энергоснабжающая организация) и ООО «УК Доверие» заключен договор теплоснабжения от 01.02.2010 № 04-УД/К3005 (в редакции соглашения сторон от 05.10.2010, судебных актов по делу № А71-7503/2010), по условиям которого энергоснабжающая организация приняла обязательство подавать абоненту через присоединённую сеть тепловую энергию в горячей воде для целей отопления и горячую питьевую воду для жилых домов, находящихся под управлением Абонента до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей энергоснабжающей организации и сетей абонента, а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию и горячую питьевую воду (пункт 1.1).

Порядок расчетов согласован сторонами в Приложении № 3, в соответствии с которым оплата за тепловую энергию производится Абонентом платежными поручениями до 30-го числа месяца следующего за расчетным периодом, после выставления Энергоснабжающей организации счета-фактуры и акта приема-передачи с указанием раздельного потребления энергоресурсов каждым домом или объектом.

В период с января по апрель 2014 года ответчик принял, а истец передал теплоэнергию, предъявив к оплате счета-фактуры (том 1 л.д. 63-70), которые последним оплачены частично.

Согласно расчету истца задолженность ответчика составила 58 120 259 руб. 53 коп.

Наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из отсутствия оснований для применения двухкомпонетного тарифа, установленного для истца в отношении МКД, оборудованных общедомовыми приборами учета, позволяющими учитывать количество ресурса по каждому компоненту в виду отсутствия аналогичных приборов учета у граждан; при этом иные доводы ответчика о несогласии с размером требований судом отклонены.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, отзывов на них, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, специалистов, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы истца заслуживающими внимания

Правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ). В силу ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу ч. 1-4 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Согласно статьям 65, 67, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Факт поставки истцом тепловой энергии (отопление) и ГВС в МКД, находящиеся в управлении ответчика в спорном периоде подтверждается материалами дела, представленными отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, объемы ресурсов определены на основании показаний приборов учета, которыми оборудованы дома, что сторонами не оспаривается.

Доказательств поставки ему иных объемов ресурсов, чем определил истец, ответчик в порядке ст. 65 АПК РФ в дело не представил (ст. 9 АПК РФ).

Не соглашаясь с заявленными требованиями, ответчик указал на то, что оплата оказанных истцом услуг по поставке горячей воды должна производиться по тарифам, установленным для граждан, согласно распоряжению Правительства Удмуртской Республики от 27.01.2014 "О временных мерах по организации расчетов за коммунальные услуги по горячему водоснабжению". При расчетах с ответчиком, истец не вправе руководствоваться Постановлением РЭК от 17.12.2013 № 21/8, которым  установлен двухкомпонетный тариф для категории «население» в размере 1368 руб. 80 коп. (компонент на тепловую энергию), 11 руб.62 коп. ( компонент на холодную воду).

Суд первой инстанции, принимая возражения ответчика, пришел к ошибочным выводам о том, что расчеты между истцом и ответчика в ситуации, когда МКД оборудованы приборами учета, позволяющими вести учет по двум компонентам (тепловая энергия, холодная вода), которые установлены на границе ответственности истца и ответчика (общедомовой прибор учета), должны производиться, без учета Постановлением РЭК от 17.12.2013 № 21/8 с применением распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 27.01.2014 № 38-р.

Исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 27.01.2014 "О временных мерах по организации расчетов за коммунальные услуги по горячему водоснабжению", установлены временные показатели удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды, используемые при расчетах между гражданами и исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также между исполнителями коммунальных услуг на нужды граждан в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями при отсутствии приборов учета, обеспечивающих учет по каждому компоненту.

Как следует из материалов дела (ведомости учета параметров теплопотребления) и не оспорено ответчиком (в том числе в суде апелляционной инстанции, ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ), спорные многоквартирные дома, находящийся под управлением ответчика оборудованы прибором учета ГВС, обеспечивающим учет по каждому компоненту (на тепловую энергию и холодную воду) – л.д. 136-169 т.1 (представлены отчеты о потреблении, из которых видно, что учет ведется в Гкал и куб.м. (компоненты: тепловая энергия, холодная вода). Соответственно, вопреки доводам ответчика, основания для вывода  о том, что истец не доказал факт оборудования спорных МКД приборами учета, позволяющими определять объем ГВС, исходя из двух компонентов (на холодную воду и тепловую энергию), противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

Таким образом, установив, факт оборудования спорного МКД прибором учета ГВС, обеспечивающего учет по каждому компоненту (на тепловую энергию и холодную воду), стоимость платы по услуге ГВС по показаниям приборов учета, истцом обоснованно определена в соответствии с утвержденными Постановлением РЭК Удмуртской Республики от 17.12.21013 № 21/8 (соответственно 1368 руб. 80 коп.; 11 руб.62 коп.) тарифами, при этом, расчет истца не противоречит распоряжению Правительства Удмуртской Республики от 27.01.2014, учитывая также и то, что утвержденный для истца тариф в установленном порядке не оспорен, в том числе ответчиком. Иного тарифа установлено не было (ст. 65 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, исходя из действующих в спорный период норм действующего законодательства, с учетом того, что приборы учета, установленные на границе ответственности сторон, в спорном доме позволяют определять объем ГВС, исходя из двух компонентов (на холодную воду и тепловую энергию), считает правомерным применение истцом при расчетах тарифа РЭК УР.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).

Под закрытой системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения,