Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А71-7795/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Принимая во внимание, что письменный договор теплоснабжения между сторонами не заключен (не урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) № К5305 от 01.07.2012), но вместе с тем, в спорный по настоящему делу период истец поставлял ответчику тепловую энергию и горячую воду, а ООО «Единая УК» принимало энергоресурсы, производило их частичную оплату, осуществляя начисление платы за коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов, и собирая с жильцов денежные средства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что между сторонами сложились фактические отношения по теплоснабжению, которые регулируются § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Наличие присоединения энергопринимающих устройств ответчика к тепловым сетям истца, факт поставки ООО «УКС» тепловой энергии и горячей воды на объекты ООО «Единая УК» в период с мая по сентябрь 2013 года ответчиком не оспорены.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлено, что в рассматриваемом случае ООО "УКС" для ООО "Единая УК" (исполнитель коммунальных услуг) является ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям теплоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Принимая во внимание, что тепловая энергия и горячая вода поставлялись ответчику не для перепродажи, а в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, суд апелляционной инстанции признает, что отношения сторон в спорный период регулировались, в том числе, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 307, Правил № 354, Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее – Правила № 124).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг.

Установив, что на общем собрании собственники помещений многоквартирного жилого дома № 77 по ул. Баранова г.Ижевска (протокол собрания от 25.02.2013 - т.2 л.д.110-112) приняли решения об избрании в качестве управляющей организации ООО «УК «Жилфонд», о заключении договора управления многоквартирным жилым домом с ООО «УК «Жилфонд» с 01.06.2013, в связи с чем с указанного времени функции управления спорным домом ООО «Единая УК» выполнять перестало; принимая во внимание, что во исполнение принятых на себя обязательств ООО «УК «Жилфонд» обратилось к ООО «УКС» с предложением заключить с 01.06.2013 договор для поставки тепловой энергии в многоквартирный дом № 77 по ул. Баранова в г.Ижевске, суд первой инстанции правомерно признал прекращенными невозможностью исполнения отношения между истцом и ответчиком по теплоснабжению указанного дома; исключил из размера задолженности стоимость тепловой энергии и горячей воды, поставленных в период с июня по сентябрь 2013 года в данный дом, отказав в удовлетворении требований истца в сумме 123 036 руб. 97 коп. 

Данный вывод суда первой инстанции сторонами в апелляционном порядке не оспорен.

При определении объема тепловой энергии, поставленной на нужды отопления в многоквартирные жилые дома, в которых общедомовые приборы учета тепловой энергии, пригодные для использования в качестве коммерческих, отсутствовали, между сторонами возникли разногласия относительно площади жилых и нежилых помещений, а также по поводу возможности определения количестве тепловой энергии в неотопительный период исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, многоквартирные дома № 181 по ул. Коммунаров, № 74 по ул. Молодежной, № 88 по ул. Пастухова, № № 144, 152, 162, 190, 198 по ул. Пушкинской, № 15 по ул. Советской, № 107 пос.Машиностроителей не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

При расчете стоимости тепловой энергии, поставленной в данные дома, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных уполномоченным органом, истец использовал данные об общей полезной площади многоквартирных домов, указанной в технических паспортах, включающей в себя площадь коридоров и лестничных клеток.

Производя контррасчет, ответчик исходил из площади жилых помещений (общая жилая площадь) и площади нежилых помещений в тех домах, где такие помещения имеются.

Проанализировав расчеты истца и ответчика, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы истца, правомерно признал достоверным, соответствующим требованиям действующего законодательства расчет ООО «Единая УК» на основании следующего.

Согласно пункту 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в жилых помещениях определяется по формуле, указанной в подпункте 1 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам № 307.

В подпункте 1 пункта 1 Приложения к Правилам № 307 предусмотрено, что при отсутствии в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении определяется исходя из общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме, норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 307 при отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются с учетом норматива потребления тепловой энергии на отопление.

Пунктом 42(1) Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Постановлениями Администрации города Ижевска от 25.04.2002 № 184, от 28.12.2009 № 1285 утверждены нормативы потребления тепловой энергии на отопление для многоквартирных домов города Ижевска.

В соответствии с пунктом 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), норматив потребления коммунальной услуги по отоплению устанавливается в Гкал на 1 кв. метр общей площади жилых помещений.

При этом в силу пункта 26 Правил № 306 в редакции, действовавшей на момент принятия указанных постановлений Администрации города Ижевска, коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

В норматив отопления включается расход тепловой энергии исходя из расчета расхода на 1 кв. метр площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги (пункт 29 Правил № 306 в редакции, действовавшей с 08.06.2006 до 01.07.2012).

С момента внесения изменений в Правила № 306 (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 258), при определении норматива на отопление (расчетный метод) для жилых помещений подлежит учету также и площадь нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что размер обязательства исполнителя коммунальных услуг перед теплоснабжающей организацией по оплате тепловой энергии на отопление многоквартирного дома, определяется исходя из общей площади жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, не являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Согласно положениям части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

С учетом изложенного, произведенный истцом расчет объема тепловой энергии, исходя из общей площади здания (с коридорами и лестничными клетками), судом первой инстанции правомерно расценен недостоверным, противоречащим изложенным ранее нормам права.

Стороны не оспаривают возможность определения объема тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденного уполномоченным органом.

Доводы жалобы истца о том, что ответчик в расчете не учел площади нежилых помещений, имеющихся в многоквартирных домах, судом апелляционной инстанции отклонены как неподтвержденные надлежащими доказательствами.

ООО «УКС» не представлены доказательства наличия в спорных многоквартирных домах нежилых помещений и их площади.

Кроме того, как следует из пояснений ООО «Единая УК» ответчик в своих расчетах учел объем тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения, указав, что те случаи, когда при наличии нежилых помещений общий размер площадей жилых и нежилых помещений совпадает с указанной в технических паспортах здания общей площадью квартир, свидетельствуют лишь о том, что факт переоборудования жилых помещений в нежилые не отражен в технической документации.

В связи с изложенным, судом первой инстанции обоснованно признаны не подлежащими удовлетворению требования истца на сумму 413 625 руб. 55 коп.

Доводы ответчика о необоснованном предъявлении истцом к оплате  стоимости тепловой энергии в летние месяцы с июня по август 2013 года, объем которой рассчитан по нормативу, в связи с отсутствием поставки тепловой энергии, судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и правомерно отклонены на основании следующего.

Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 1.3 Правил № Вк-4936 расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Согласно пункту 5.1.1 Правил № Вк-4936 узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений и имеющими сертификат Главгосэнергонадзора Российской Федерации.

Каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом. Приборы учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенные из Реестра средств измерений, к эксплуатации не