Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу n А60-35430/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-17693/2014-АК

г. Пермь

05февраля 2015 года                                                   Дело № А60-35430/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05февраля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г. Н.,

судей  Борзенковой И.В., Савельевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савватеевой К.В.,

при участии:

от заявителя ООО "СтройИнвест-2006" (ИНН 6670321466, ОГРН 1106670032941) – Битюков А.О., паспорт, доверенность от 13.08.2014;

от заинтересованного лица ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга  (ИНН 6660010006, ОГРН 1046603571508) – Нохрин В.В., удостоверение, доверенность от 02.06.2014, Валиев В.В., удостоверение, доверенность от 29.12.2014;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя ООО "СтройИнвест-2006"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 ноября 2014 года

по делу № А60-35430/2014,

принятое судьей Калашником С.Е.,

по заявлению ООО "СтройИнвест-2006"

к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга

о признании недействительным решения,

установил:

ООО "СтройИнвест-2006" (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения инспекции от 15.05.2014 № 39350094/3635.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит названное решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Полагает, что решение принято при неполном исследовании доказательств по делу, суд первой инстанции необоснованно поддержал позицию налогового органа. Не согласен с выводами суда о том, что применение вычетов по НДС, предъявленного ООО «Авангард-М», является неправомерным в связи с отсутствием признаков «поставщика» у данного контрагента. Кроме того не согласен с выводами суда относительно нарушения заявителем трехлетнего срока, установленного п. 2 ст. 173 НК РФ для применения налоговых вычетов и соответствующего возмещения сумм НДС.

Налоговый орган представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель заинтересованного – доводы письменного отзыва соответственно.

В судебном заседании представителем налогового органа были представлены на обозрение суду копии документов по контрагенту ООО «АвангардМ», в том числе, договор поставки торгового оборудования от 05.09.2012 № 132/09-12, ТН от 08.01.2013 №№ 080101, 080102, от 15.02.2013 № 150201, от 18.02.2013 № 180208, от 04.03.2013 № 040301, от 05.03.2013 № 050301, от 20.03.2013 № 200301, от 07.05.2013 № 070501, акты от 13.06.2013 №№ 130607, 130608, от 16.08.2013 № 160801, от 20.08.2013 № 200801, от 28.08.2013 № 280801, книга продаж за период с 01.-1.2012 по 30.09.2013, штатное расписание от 27.12.2011 № 1/2012-Ш. После обозрения указанные документы возвращены.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,  по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за III квартал 2013 года, представленной обществом 01.11.2013, инспекцией составлен акт от 17.02.2014 № 37966715/46611 и вынесено решение от 15.05.2014 № 39350094/3635 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением инспекции уменьшен заявленный обществом к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 41 857 099 руб.

Одним из оснований для принятия решения послужил вывод инспекции о пропуске налогоплательщиком трехлетнего срока для применения права на налоговый вычет, предусмотренного п. 2 ст. 173 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 27 531 866 руб.

Также инспекцией сделан вывод о неправомерном применении вычетов по НДС в сумме 14 325 233 руб., предъявленного ООО «Авангард-М», при этом налоговый орган исходил из того,  что указанное юридическое лицо не могло осуществить отраженную налогоплательщиком поставку товара, в связи с чем право на налоговый вычет не подтверждено.

Решением УФНС России по Свердловской области от 18.07.2014 № 834/14 решение инспекции оставлено без изменения.

Полагая, что решение инспекции нарушает его права и законные интересы, принято с нарушением требований законодательства о налогах и сборах, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил, в том числе из того, что на основании установленных обстоятельств  отказ инспекции в возмещении НДС, заявленного 01.11.2013 в налоговой декларации за III квартал 2013 года в сумме 27 531 866 руб., в связи с пропуском трехлетнего срока, предусмотренного п. 2 ст. 173 Налогового кодекса Российской Федерации, является правомерным.

Суд апелляционной инстанции находит данный вывод правильным, соответствующим требованиям закона и материалам дела.

Из материалов дела усматривается, что обществом приняты к вычету суммы НДС, предъявленного организациями при строительстве объекта недвижимости (торгово-деловой комплекс «Покровский пассаж 2-я очередь), расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 4, возводимого налогоплательщиком на основании разрешений на строительство от 30.06.2009 № RU 66302000-224 (срок действия – до 01.08.2012), от 17.08.2012 № RU 66302000-2645 (срок действия – до 30.12.2012), от 19.08.2013 № RU 66302000-3624 (срок действия – до 31.12.2013), выданных Администрацией г.Екатеринбурга.

Акт приемки законченного строительством построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства подписан 05.08.2013. Согласно акту застройщиком и заказчиком является общество «СтройИнвест-2006»; лицами, осуществляющими строительство, - ОАО «Нью-Граунд», ООО «Астра-Монолит», «Дельта-Групп».

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 66302000-1849 получено 30.09.2013.

Суммы НДС в период с 2007 по 30.06.2010 предъявлялись налогоплательщику по договорам генерального подряда на строительно-монтажные работы по возведению железобетонного каркаса  и по договорам подряда на выполнение различного вида работ, которые можно квалифицировать как подготовительный этап строительства.

Работы в период с 2007 по 30.06.2010 осуществлялись по договорам, заключенным: с ООО «Дельта-Групп» договоры на выполнение строительно-монтажных работ от 10.11.2009 № 7-11, от 08.11.2009 № 5-11, от 10.11.2009 № 6-11, от 04.12.2009 № 8-11. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком по актам сдачи-приемки выполненных работ (КС-2) и Справкам о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); с ОАО «Нью Граунд» договор на выполнение строительно-монтажных работ от 10.06.2009 № 1463, 11-С. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком ежемесячно по актам сдачи-приемки выполненных работ (КС-2) и Справкам о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); с ЗАО «СМУ-3» договор на выполнение строительно-монтажных работ от 02.09.2008 № 333. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком ежемесячно по актам сдачи-приемки выполненных работ (КС-2) и Справкам о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); с ЗАО «СМУ-5» договор на поставку строительных материалов от 10.11.2008 № 32-08. Приемка товара осуществлялась между поставщиком и покупателем по товарно-распорядительным документам; с ЗАО «Трест СМ № 2» договор на выполнение земляных работ на объекте от 16.09.2009 № 352. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком ежемесячно по актам сдачи-приемки выполненных работ (КС-2) и Справкам о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); с ООО «Инвест-1999» договоры на выполнение работ по подключению объекта и технологическое присоединение к сетям от 01.01.2008 б/н, от 06.02.2008 № 668-07. Приемка работ осуществлялась между сетевой компанией, агентом и принципалом по актам оказания услуг по подключению; с ООО «Стройсити» договор на услуги, связанные с организацией и проведением строительных работ от 01.01.2008 б/н. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и инвестором по актам приемки-сдачи оказанных услуг; с ООО «Уралвнешцентр» договор на предоставление права и возможности присоединения к канализационной сети от 11.08.2008 б/н. Оплата произведена до проведения работ единовременно; с ООО ПКФ «СМК» договоры на строительные работы от 21.06.2008 № 32-8/08/01, от 01.01.2009 № 01-1/01/09. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком по актам сдачи-приемки выполненных работ (КС-2) и Справкам о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); с НЦП по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области договор на археологические исследования от 01.07.2008 № 44.15.2008. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и исполнителем по актам сдачи-приемки работ; с ЕМУП «Инженерная геодезия, раскопки и рекультивации» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за III квартал 2009 года; с ЕМУП «Бюро технической инвентаризации» договор на проведение инвентаризации объекта капитального строительства от 20.04.2009 № 562306. Оплата производится не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения полевых работ; с ЗАО «Дубль-Гео» договор на инженерно-экологические изыскания от 26.09.2007 № 143-И-07. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком по актам сдачи-приемки работ; с ЗАО «Управляющая компания «Стандарт» договор на перезапуск центрального отопления многоквартирных домов от 30.12.2008 № 223. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и исполнителем по актам выполненных работ; с ЗАО ПФ «СКБ-Контур» договор на подключение к системе и оказание услуг электронного документооборота от 18.10.2007 № 076170/07. Приемка работ осуществлялась между абонентом и оператором по актам выполненных работ; с МУ «Центр разрешительной подготовки документации для строительства» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за III квартал 2007 года, I, III квартал 2008 года, I квартал 2009 года; с МУП «Водоканал» договоры на подключение объекта капитального строительства от 03.09.2008 № 22029/167, от 30.07.2008 № 05/2066, от 24.07.2008 № 3813/4-176, от 14.10.2009 № 2486, от 25.08.2009 № 05/3120, от 25.11.2008 № 05/2442, б/д № 05/2283, б/д № 05/2315. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и исполнителем по актам сдачи-приемки работ;  с ОАО «Екатеринбурггаз» договоры на технический контроль за строительством газопровода от 23.12.2008 № 6585, от 10.09.2008 № 029340(1826)/062200 № 51/08/062200. Оплата производится не позднее пяти дней со дня предъявления счета; с ООО «Газстрой» договор на монтажные работы по выносу газопровода от 30.07.2008 № 379. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком по актам сдачи-приемки выполненных работ (КС-2) и Справкам о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); с ООО «Глобал Индустрия» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за III квартал 2009 года; «Дюкон» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за IV квартал 2009 года, III квартал 2010 года; с ООО «Евротрейд-Сервис» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за IV квартал 2009 года; с ООО «Инвест-плюс» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за III, IV кварталы 2008 года, I -IV кварталы 2009 года, I квартал 2010 года; с ООО «ИнСар» договор на предоставление в срочное возмездное пользование оборудования от 25.09.2008 № 44; с ООО «Компания «Тензор» договор на подключение к системе передачи отчетности от 14.10.2009 № 669000764. Оплата осуществлялась пользователем на основании счета оператора; с ООО «Магистраль» договор на устройство пластикового дренажа от 15.07.2009 № 9. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком по актам сдачи-приемки выполненных работ (КС-2) и Справкам о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3); с ООО «Проектная компания «Электрические сети» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за I, II, IV кварталы 2008 года; с ООО «Проектно-конструкторское бюро инженерные системы» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за IV квартал 2008 года, I квартал 2009 года; с ООО «Проектно-конструкторское бюро инженерные системы» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за IV квартал 2008 года, I квартал 2009 года; с ООО «СнабТоргКомплект» договоры на поставку строительных материалов от 20.03.2008 № 3/1, от 20.03.2008 № 3/2. Оплата производится с момента получения счета;  с ООО «Строительная компания Эковент» договор на выполнение проектной документации от 09.11.2007 № ОП/019. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и подрядчиком по актам сдачи-приемки работ; с ООО «Стройпроект» договор на создание проектной документации от 26.09.2007 № 78. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и исполнителем по актам сдачи-приемки работ; с ООО «Стройтеплоцентр» договор на разработку проектно-сметной документации от 27.08.2008 № 38. Приемка работ осуществлялась между заказчиком и исполнителем по актам сдачи-приемки работ; с ООО «Торговый дом «Урал ТЭН» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за IV квартал 2009 года; с ООО «Торговый дом «Экстрол» работы осуществлялись без договора, оплата осуществлена на основании счетов-фактур за IV квартал 2009 года; с ООО «Трансотель» договор на предоставление возможности